以环保三年行动计划为抓手不断改善区域环境质量
普陀区委、区政府领导一贯高度重视环境保护工作,把环境保护作为推进城市可持续发展和经济发展方式转变的重要举措。自2000年起,根据上海市政府的精神,普陀区开始滚动实施环保三年行动计划,以三年为一轮,分阶段解决城市化进程中的突出环境问题,整治城市环境管理中的薄弱环节。经过前三轮环保三年行动计划的实施,区域环境质量得到明显改善,水、大气、环境整治、城市绿化等方面的努力卓有成效,市民关注环境、保护环境的意识和城市文明程度不断提高,人民生活质量得到进一步改善。
在前三轮环保三年行动计划的基础上,普陀区第四轮环保三年行动计划编制工作自2008年3月正式启动。根据上海市开展第四轮环保三年行动计划编制工作的要求,普陀区环保局作为普陀区环境保护和环境建设协调推进委员会办公室挂设单位积极筹划、广泛协调,与各相关委、办、局一起于2008年5月编制完成“普陀区第四轮环保三年行动计划纲要”,9月形成“第四轮环保三年行动计划项目清单”, 10月形成第四轮环保三年行动计划文本征求意见稿。以后经过多层次、多方面地广泛征求意见,不断对文本和项目情况进行细化完善,并于2009年2月召开的“第四轮环保三年行动计划领导小组预备会议”上,再次征询各成员单位意见和建议后进行了最后的修订,经区政府常务会议讨论通过。至此,《普陀区第四轮环保三年行动计划》正式定稿、启动。
普陀区第四轮环保三年行动计划坚持以人为本、环境优先,按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求,与国民经济和社会发展“十一五”规划有机结合,优化产业和产品结构,推行清洁生产与循环经济,进一步改善全区环境质量。第四轮环保三年行动计划涵盖了水环境保护、大气环境保护、环境噪声控制、固体废物处置和利用、循环经济与工业区污染治理、生态保护、绿色创建和环保能力建设等八大重点领域。为确保各项目标的完成,计划还明确了六大保障机制:一是强化环保体制机制完善;二是强化环境保护责任制;三是强化环境法治建设;四是强化污染源头预防;五是强化环境监管能力建设;六是强化环保宣传教育,提高公众环境意识。
2009年,普陀区第四轮环保三年行动计划以“创模”和“世博会”的环境要求为基础,坚持在全面推进中重治本、综合治理中重机制、资金投入上重实效,环境保护的成效让市民评判、社会评判、科学数据评定的“三重三评”原则。坚持污染治理与生态保护并举,更加突出源头预防;基础设施建设与体制机制完善并举,更加注重机制创新;坚持市、区联动,调动,整合各方面资源,根据普陀区的实际情况,有力推进环境保护和环境建设工作,为世博会的召开创造更好的城市环境。