构建内外贸一体化济南高新区做对了什么

2021年，济南高新区实现生产总值1510.3亿元，以全市3.1%的土地资源创造了13.2%的经济体量。其中，规模以上服务业营业收入总量稳居全市第一；限上批零住餐销售总额突破两千亿元人民币；外贸进出口总额首次突破千亿元人民币。作为一个以发展高新技术产业为首任的功能区，济南高新区正迅速成长为“产+城+人”、内外贸融合发展的高经济体量承载区。

“国内市场是我们的No.1”

济南轻骑标致摩托车有限公司是中法合资企业，于2008年投产。该公司的主打产品是高端踏板摩托车，2012年，轻骑标致的产品开始在国内市场销售，但由于单台摩托车的售价在1.5万—2.5万元之间，在国内踏板摩托车市场中没有价格优势，销路一直没打开，该公司的销售重心一直在海外。

2018年，随着高新区大力倡导并出台一系列政策引导企业创新发展模式，鼓励出口转内销，为企业发展寻得新突破，轻骑标致以外销为主的局面快速发生逆转。从那年开始，该公司在国内市场的销售额以每年100%的比例递增，到如今，其国内市场的营收已经占了公司总营收的一半。

“过去，我们一直把中国作为第二市场，这几年，中国成了我们公司最重要的市场，是我们的No.1。”轻骑标致总经理LaurentOgier表示，基于中国市场地位的改变，2021年，标致汽车公司决定在济南布局专门的研发中心，集合总部在东南亚的人才和技术资源，并且专门针对中国市场需求、中国消费者的驾驶习惯来研发新产品。相关产品将在今年和明年陆续推出，其中包括一款电动摩托车。

不止轻骑标致，国内市场份额的逐年增加在邦德、金威刻等激光技术企业，齐鲁制药、银丰生物等生物医药企业都有明显体现。这种改变，既与国内消费转型升级、新型消费主体的涌现大有关联，又与地方政府大力实施“双循环”发展战略密不可分。

2019年10月，商务部等14部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》。为推动济南成为国际消费中心城市，济南高新区不断汇聚优质消费资源，激发市场活力。

一方面，强化企业品牌服务，制定加快创新创业高质量发展若干政策，设立标准、品牌建设专项资金，指导企业开展自主品牌培育，持续提高企业品牌竞争优势，培育华熙生物、世纪开元等一批引领性的济南品牌，以优质供给带动消费升级。

另一方面，持续推动传统零售业向线上线下融合、跨界联合，以贝壳视频、智汇蓝海为代表的直播电商产业项目蓬勃发展。2021年，济南高新区实现限额以上销售额2048亿元，同比增长30.7%，实现网络零售额214.2亿元，占全市比重达20.8%，销售额、网零额总量翻一番均用了不到3年时间。

“省外贸易公司也给我们下单”

“这是我们给北京一家外贸企业采购的红酒，我们从源头直采，保证产品品质，在章锦综合保税区集散中心落地，享受税收优惠政策，再加上高新区对进出口贸易的扶持政策，使我们的市场边界不断扩展，省外贸易公司也给我们下单。”3月22日，在自贸试验区济南片区进口葡萄酒集散中心，济南万航物流有限公司执行董事韦辉正带领员工盘点准备发给客户的红酒，这个集散中心于去年6月成立，试点实施“赋能模式+资源平台+技术平台”创新物流方式，以内贸促进外贸、以进口带动出口，打造集进出口商品展示贸易、国际采购、旅游购物、跨境电子商务、保税仓储、海外人士创业孵化于一体的内外贸融合市场服务体系，截至目前，已实现进出口额1亿美元。

这段时间，依托济南高新区蓬勃发展的电商项目，万航物流也在尝试直播带货。凭借源头直采的贸易模式，能把进口商品的零售价格压缩30%，这对终端消费者而言无疑具有相当大的价格优势。

高新区不断探索创新，搭建人才、政策、仓储、物流配送等全要素外贸生态圈，助推外贸新业态转型升级。一方面，积极搭建出口转内销平台，引进山左集团全球供应链集采平台等项目，支持国内商贸企业与外贸企业开展订单直采，引导外贸企业精准对接国内市场消费需求，多渠道拓展内销市场。依托自贸试验区、综保区等战略平台，开放多种渠道扩大中高端消费品进口，着力打造中高端国际消费品集散地，培育一批国内国际市场协同互促、有较强创新能力和竞争实力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。另一方面，大力推动“互联网+外贸”生态体系建设。GoogleAdWords体验中心、Yandex山东推广中心、全球贸易通等一批国内外知名的外贸综合服务企业和平台相继落户高新区，直接间接带动外贸进出口额近10亿美元。同时，陆续引进小鹅跨境电商产业园等重点项目，助力新业态升级，持续满足广大市民高层次、多样化消费需求。

“产品出口走班列更省更快”

济南宏石激光科技有限公司去年4月落户临空经济区，公司开工8个月就交付了价值1.5亿元的激光设备。

“我们的激光器大约有三成出口海外，主要的贸易通道是中欧班列。”据宏石激光副总经理李峰介绍，通过中欧班列，他们的产品实现了“家门口到家门口”。激光装备离开厂区，经中欧班列运往斯洛伐克只需要10—12天，产品运抵山东高速设在斯洛伐克的物流仓库后，客户凭采购单提货即可。该公司设在佛山的生产基地将产品经海路运到斯洛伐克需要35天，货物到达港口后，客户还要办理清关等手续。如今，物流通道的改变使物流成本下降20%，还极大地节省了买卖双方的时间。

建设中的小清河济南港主城港区项目将为宏石激光等本地企业提供物流方面的新选择。济南港主城港区建成后可以通行1000吨级1拖6内河运输船只、2000吨级海河直达船只，综合通过能力为每年650万吨。届时，济南高新区将形成公、铁、空、水四港联动局面，优越的交通和物流条件为主城港区提供稳定增长的货源支撑，将降低内外贸商品流通成本，促进高效通达国内国际市场，打造济南东西双向开放新格局。

“2021年，面对国际国内复杂的经济形势，济南高新区外贸进出口总额首次突破千亿元人民币，同比增长53%，总量占全市比重53%。”济南高新区管委会主任助理兼发展改革和科技经济部部长杨兴存说，高新区已成为全市对外开放的高地和外向型经济发展的引擎。展望未来，高新区将继续高举济南市经济主战场的大旗，实施经济“双循环”发展战略，通过打造内外贸融合发展平台，创新内外贸融合发展模式，完善内外贸一体化发展生态，打造济南市外向型经济桥头堡，加快济南市创建国际消费中心城市步伐。