扶贫简报第8期

目  录

一、深入调研  尽快融入角色

——区政协牵头的驻广宁县严垌村工作组积极为村集体经济发展出谋献策

二、深入基层 服务群众 树立形象

——区委组织部牵头的驻广宁县建中村工作组扎实开展建档立卡工作

三、立足教育实际，力尽帮扶之责

——区教育局对口帮扶工作扎实到位

深入调研  尽快融入角色

——区政协牵头的驻广宁县严垌村工作组积极为村集体经济发展出谋献策

作为区政协和区民政局的派出干部，陈晓与关永棠同志自正式进驻广宁县潭布镇严垌村以来，积极发挥派出单位的专业优势，通过实地考察、深入调研，紧密联系当地实际，为村级经济发展出谋献策，获得了当地干部群众的一致好评。

一、深入调研，切实掌握第一手资料

工作组于11月3日进驻潭布镇后，次日就与潭布镇的分管扶领导一起，深入严垌村进行调查研究，听取了严垌村两委成员的情况汇报，对严垌村经济及贫困户对象情况有了初步了解。随后，工作组与村委会成员就发展经济的主要措施和方法进行了讨论，着重围绕发展水产养殖场等项目进行。为了更好地了解村委会项目开展情况，工作组的同志与村委会干部一行7人还一起来到村委会初步选定的广宁与四会的交界处的猪姆镑进行了实地考察，研究渔塘选址。工作组经过认真的考察，认为这个选址地处深山，土地贫瘠；地势为山坑，前期投入资金较大，而且下大雨容易引起的泥石流填埋渔塘；渔塘选址与四会市交界深山之中，远离严垌村，供给和销售也成问题，也不利于经营管理。

二、积极献策，提出科学可行的发展方案

工作组通过一段时间的考察后，切实掌握了当地的第一手资料，并积极为村委会献策。经过调查了解，工作组认为石云村的李仔塘发展种养业十分理想：一是水田荒地，土地肥沃；二是地形呈阶梯状，为山坑顶端，面积大，有6～7亩，既可以养鱼，又可以利用塘基饲养家禽，或者种植农作物，十分适合发展种养业；三是投资成本较低；四是与村镇较近，经营管理比较理想。工作组还对渔塘养殖的品种及多种经营方式提出了意见和建议。此后，村委会与村民洽商，已经落实每年每亩100元进行承包，承包期15年，目前，工作组与村委会正在研究制定实施方案。工作组高效的作风和务实的态度赢得了当地干部群众的一致认可。

深入基层 服务群众 树立形象

——区委组织部牵头的驻广宁县建中村工作组扎实开展建档立卡工作

区老干部局派出的梁国新同志和区公资办派出的赵炳林同志于11月2日正式进驻帮扶点广宁县石咀镇建中村委。在两个月的时间里，两位同志克服了地处边远、路途艰辛、生活清苦等种种困难，扎扎实实地开展贫困户建档立卡工作，在当地干部群众中树立了三水干部的良好形象。

一、加强沟通交流，为开展工作做好充分准备　

进驻当天，工作组就在石咀镇分管领导的主持下，听取了建中村委领导的村况介绍，与建中村委领导进行了面对面的交谈。通过交谈，工作组初步了解了该村委的基本情况，并为前期深入帮扶贫困农户调查摸底提供了工作思路。在建档立卡工作的开展过程中，工作组还主动与镇、村两级领导沟通，一是积极主动向镇、村两级领导汇报工作组前期准备工作的思路，争取镇委镇政府和村委领导的大力支持；二是确定帮扶工作组办公场所和生活地点，确保工作生活得到有力的保障；三是熟悉镇、村两级基本情况，了解当地社情、民情，为深入帮扶贫困农户，开展调查摸底做好思想准备。

二、克服不利条件，深入基层掌握第一手资料

工作组进驻初期有一个小插曲：11月2日，由于石咀镇突发山火，镇领导未来得及安排工作组食宿就投入到灭火工作之中，因此工作组不得不在村长家借宿了两天，但这并未给工作组稳步开展工作带来影响。11月11日，在建中村书记和其他村委干部的配合下，工作组两名驻村干部不摆架子，沉下身子，深入村组，逐家逐户与帮扶贫困农户面对面进行交谈，耐心了解贫困农户生产生活、家庭收入、人口数量、贫困原因等情况，并认真做好记录，掌握第一手资料，为接下来建档立卡做好准备工作。由于建中村委地处山区，农户多数居住深山沟，山路湾，坡度大，***进村危险系数很大，加上村民正农忙收割，无人在家，给建档立卡工作带来了一定的困难。对此，工作组克服重重困难，确保工作做细做实，充分利用雨天、中午或晚上的时间，有时***，有时徒步深入帮扶贫困农户进行家访，在11月底前摸清了全部对口帮扶贫困农户的情况。

三、严格自我要求，树立三水干部良好形象

驻村工作组的工作形象代表着三水区干部的整体形象。因此，工作组严格按照《佛山市三水区对口帮扶派驻工作组管理办法》的要求，下基层时佩戴驻县帮扶工作组统一制发的工作牌，结伴同行，着装整齐，礼貌待人，开展工作时注意工作方式方法，注重与当地群众的情感交流。工作组热情谦虚的态度和务实高效的精神得到了当地干部群众的一致好评。

立足教育实际，力尽帮扶之责

——区教育局对口帮扶工作扎实到位

根据区委《关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》（三委办发〔2009〕35号）要求，区教育局对口帮扶肇庆市广宁县五和镇下源村所属63户贫困农村家庭、270名贫困人口。两个月来，区教育局通过落实“规划到户、责任到人”工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，结合自身实际和肇庆市广宁县五和镇下源村的需求，积极开展对口帮扶工作。

一、强化组织领导，精心组织部署

接到区委《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》（三委办发〔2009〕35号）后，局领导班子高度重视，召开专门会议学习贯彻，制订了《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施办法》，成立局扶贫开发工作领导小组，由区教育局局长及分管副局长任组长、副组长。领导小组办公室根据扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的安排，制订“三水区教育局扶贫开发‘规划到户、责任到人’工作任务分解表”和“三水区教育局与五和镇下源村帮扶联系具体情况表”，进一步明确工作主要内容、牵头股室、帮扶对象和工作要求，切实把工作落到实处。

二、加强宣传教育，统一思想认识

局扶贫开发工作领导小组还召开了对口帮扶工作动员会，要求全局上下统一思想认识，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以进一步推进扶贫培训和贫困劳动力转移就业工作，帮助帮扶贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训为目标，大力开展“规划到户、责任到人” 工作。在局党委的统一领导下，各有关股室、学校分工协作、齐抓共管。领导小组办公室及时做好开展活动的信息和舆情的汇总上报工作，并及时报送我局组织开展活动的情况。先后上报了相关活动方案，印制工作简报，并在网页等开展相关报道，营造浓厚舆论氛围。

三、深入农户调研，科学谋划发展

为做好扶贫开发“规划到户、责任到人”活动相关工作，局扶贫工作领导小组多次深入广宁县五和镇下源村开展工作，其中局主要领导两次亲自前往，通过实地考察、查看数据、探访农户和召开座谈会等方式开展调查研究，掌握了实际情况。11月以来，驻村工作组逐户逐人地深入农户核查实际情况，制订帮扶台帐。到目前为止，已经对被帮扶的贫困户63户情况进行了全面而细致的调查摸底，掌握了详尽的一手资料信息。在此基础上，积极出谋划策，制定发展规划和帮扶方案，为下一步帮扶工作的顺利开展指明了方向。

四、“送温暖”办实事，落实帮扶责任

区教育局还开展了“送温暖”惠民行动，落实帮扶责任。11月17日，区教育局领导带领10个直属单位的有关人员，冒着寒风，将每户一床棉被、一个电饭煲（价值400元左右）送到了每一户村民手中，使被帮扶人员在寒风中感受到温暖。为了解决贫困户买不起医保的困难，区教育局党委主动伸出援助之手，发动直属单位的员工进行捐款，为63户贫困家庭购买了医保，共计8913元，并鼓励被帮扶人员在各级党和政府的帮助下，自主自立，早日脱贫致富。区教育局根据自身与下源村的实际，正积极筹划免费安置被帮扶对象子女来三水就读职业学校的工作，力求通过让被帮扶对象子女接受良好教育，学到相应文化知识，早日成为有用之材，为家乡做贡献，从而改变贫穷的面貌。

注：区扶贫办投稿电子邮箱：qwnb@ss.gov.cn；联系（传真）电话：87728391；地址：区委区政府大楼416室

2010年1月5日