创新驱动助产业迈向中高端

代表、委员高度关注产业转型升级，对提升传统产业、壮大新兴产业寄予厚望

■智慧新城吸引大批优质企业和产业平台落户，成为禅城双创聚集区。

■围绕产业发展等话题，代表、委员各抒己见，为禅城发展建言献策。

传统产业如何转型升级？互联网时代怎样把握机遇，促进企业信息化改造？创新创业环境下，怎样利用科技和金融这两只“翅膀”促进企业发展？昨日（17日），在禅城区两会的分组讨论上，人大代表、政协委员高度关注产业转型升级，为禅城产业迈向中高端建言献策，对提升传统产业、壮大新兴产业寄予厚望。

禅城区区长孔海文所作的政府工作报告，勾画了禅城产业发展的蓝图，提出全力实施植产兴业“三大战略”，坚持实施“固二优三”、创新驱动、“金科产人”融合发展，在“城市高端化引领产业高端化”的城产人融合发展之路上前行，下好转型升级发展的“先手棋”。

不少代表和委员表示，报告有方向也有方法，有高度又务实。过去五年，禅城经济保持稳定增长十分难得。制造业是禅城经济发展的根基，禅城要坚定不移推动传统制造业转型升级，要鼓励企业把握机遇、化危为机,紧紧依靠调结构、转方式、促创新,培育有潜质的新兴业态，利用金融、科技等手段创新驱动，在激烈的国际市场竞争中抢占中高端发展制高点。

■两化融合 促产业链迈向高端

政府工作报告提出，坚持“固二优三”战略，全面调整优化产业结构，提高经济发展质量，加快信息化与工业化“两相融合”，让先进制造业与现代服务业“比翼齐飞”。

在各分组讨论上，来自企业界的代表、委员，探讨陶瓷、童装、针织等传统制造业的发展之路。张槎人大分组讨论上，张槎针织的辉煌勾起代表的回忆。区人大常委会专职常委霍权基表示，针织产业链长，工序繁多，张槎针织企业在产业链上多数处于低端，加上投入高、耗能大、污染重、效益低等缺点，导致整个产业的产值和税收都在萎缩。

对此，区人大代表、佛山新媒体产业园管理有限公司董事长李新良表示认同。他建议，张槎针织应该走向设计、时尚的方向。“和意大利针织公司加强合作，利用国际化的视野提升设计能力，促进产业链往高端走。”

区人大代表、张槎街道办事处主任颜雪锋回应，目前张槎在塱沙路建设“中国针纺黄金大道”，把张槎的针织企业集聚起来，开辟一条产品研发、生产、设计、包装、展览、销售的完整产业链条。

区政协委员、佛山市安东尼针织有限公司董事长刘必胜结合企业实际，提出针织产业应该走工业化与信息化融合发展的道路。“安东尼和佛科院各出资700万和300万，建立一个产学研基地，研发应用于针织生产的机器人。”刘必胜表示，包括针织在内的所有传统产业，在互联网时代下，都要走信息化、智能化道路，否则只会被时代抛弃。

祖庙代表团分组讨论上，人大代表聚焦童装产业。在区人大代表卢良添看来，禅城的童装产业还需要更大的发展空间。“禅城区内有童装企业和纺织印染企业过万家，从业人员近40万人，也诞生了不少品牌。然而，目前禅城真正形成产业规模的园区只有佛山童服城。二孩政策开放后，不少童装生产企业可从中发掘商机。”他建议政府规划更多地块发展童装产业基地，同时建立产品检测中心，监管企业的生产质量。

“祖庙街道要充分利用辖区的优势资源，把童装产业与商业对接，促进童装产业的发展。”区人大代表、祖庙街道党工委书记唐旭明回应，不久后将有一个省级产品检测中心落户禅城，对企业监控和提升产品质量起积极的作用。

■搭建载体 筑好巢引来金凤凰

在谈到产业如何迈向中高端时，区人大代表、南庄镇委书记何战体会颇深。他结合南庄产业发展实际介绍，南庄镇正是以传统产业为支撑，新兴产业为引领，引进和扶持壮大一批与城市发展相融、有核心竞争力的先进企业和创新平台，全面构建“城产人”融合的智能制造产业之都。

自去年以来，南庄在振兴提升陶瓷产业上铆足劲，先是打通串联几大陶瓷专业市场的陶兴大道，接着成立南庄镇陶瓷产业促进会，吸引佛山众陶联总部的落户，培育了陶博会等影响力大的展会，一系列举措彰显了南庄争当世界陶瓷之都践行区的雄心，为禅城乃至佛山传统优势产业转型升级提供示范。

在推动传统产业升级的同时，南庄还不断通过招商引资，壮大新兴产业，绿岛湖片区最具代表。南庄致力打造的“绿岛湖·智荟”，就是在绿岛湖都市产业区的基础上进一步扩容提质，按智荟产业城、智荟商业城、智荟创客城和智荟行政区共四大功能区，规划建设总体量约80万平米的创新创业高地。

截至目前，绿岛湖·智荟片区吸引了包括广东南方数据科学研究院、佛山人力资源服务产业园、中国建筑装饰设计创新基地等一批新兴产业及产业平台，进驻企业超210家。

何战特别提到，禅城作为中心城区，特别是核心区域受土地空间制约，产业载体对于产业转型升级而言尤为重要，“三旧”改造显得更加迫切，这是禅城接下来需要思考的问题。“把‘笼’腾好了，才能装更好的‘鸟’。”何战补充说，“9月份，今年广东最大的工业投资项目科力远CHS项目在绿岛湖片区落户，就是腾笼换鸟的例子。”

为了更好承接和服务CHS项目，禅城早已在南庄规划了面积超千亩的汽配产业园，并着手制定出台汽配产业的发展规划。“下一步，南庄还将通过提升村级工业园区，有效整合土地资源，实现土地连片开发，加强招商，引入更加优质的项目。”何战说。

区人大代表翁家明表示，佛山打造国家制造业创新中心，除了存量优化外，引进更多科力远这种优质项目也十分重要。他建议组织教授、专家进行深入研究分析，在新兴产业、现代服务业上要有禅城特色。

代表委员声音

禅城作为中心城区，特别是核心区域受土地空间制约，产业载体对于产业转型升级而言尤为重要。——区人大代表、南庄镇委书记何战

张槎针织应该走向设计、时尚的方向，和意大利针织公司加强合作，利用国际化的视野提升设计能力，促进产业链往高端走。——区人大代表、佛山新媒体产业园管理有限公司董事长李新良

中小企业正面临着结构升级转型、经营管理水平提升等问题，而解决这些问题的首要因素是资金，挂牌新三板是中小企解决资金问题的重要手段。——区政协委员、佛山德元投资管理有限公司执行董事蔡向东

当下佛山相对广州、深圳来说商品房价格有优势，政府可以将引进人才的门槛设低一些，有利于吸引更多高素质人才来禅城工作。——区人大代表、佛山市柏克新能科技股份有限公司董事长叶德智

■金融支撑 引导中小企业上新三板

坚持“金科产人”融合发展战略，强化金融支撑、科技支撑、人才支撑。这些写进政府工作报告的战略和举措令区政协委员、佛山德元投资管理有限公司执行董事蔡向东十分欣喜。

蔡向东认为，金融是企业发展的重要支撑。中小企业作为经济发展的主力军，正面临着结构升级转型、经营管理水平提升等问题，而解决这些问题的首要因素是资金，挂牌新三板是中小企业解决资金问题的重要手段。

去年，蔡向东对禅城区企业挂牌新三板的现状进行调研，发现禅城挂牌的企业数量较少，缺乏专门的上市辅导支持机构。“挂牌新三板，能刺激企业进行结构性改革，激活实体经济。”蔡向东表示，越来越多企业挂牌新三板，能让民间投资者认识到挂牌企业，树立正确的投资观念，撬动民间资本，引导社会资金流向挂牌企业。而挂牌企业的信息度透明化，需定期披露财务报告及重大事项报告，接受股转系统公司和投资人的监督，有利于规范企业行为，利于政府监管。

政府工作报告提出，禅城将引导优质企业登陆资本市场，建立“一门式”上市服务机制，支持企业通过挂牌、上市、发债、增资扩股等扩大直接融资，力争到2018年累计培育15家上市企业和22家“新三板”挂牌企业。

“针对企业挂牌新三板，禅城区也出台了系列利好政策，这对于中小企业来说是一个福音。”蔡向东建议，除了企业本身规范财务和管理制度外，政府应该搭建平台，成立领导小组建立工作机制，有针对性地引导企业，开展金融培训、调查研究、建立企业信息库，引导企业更好地挂牌新三板。

区人大代表蔡继辉也认为，运用金融服务业促进禅城制造业发展是好方法。“禅城人理财观念先进，有存款量少、其他金融投资金额较大的特点，去年辖区内的保险公司就吸纳了200亿元的资金。”蔡继辉建议，禅城相关部门应多与辖区的保险、基金、证券等金融机构沟通，把金融机构所吸纳的资金充分运用，促进禅城制造业和城市的发展。同时，他建议，禅城应出台相关扶持政策，培养优秀的金融业人才，为禅城的制造业服务。

■创新引领 增强企业核心竞争力

值得注意的是，政府工作报告中再次强调了创新驱动的重要性。毋庸置疑，在禅城产业走向中高端过程中，科技创新要素发挥了关键作用。区政协委员、广东健博通科技股份有限公司董事长邱健也认为，研发创新是企业核心竞争力所在。

在经济新常态、国家大力倡导供给侧改革的当下，健博通坚持走技术创新路线，平均每年用于设备更新、科研上的投入不低于年销售6%，今年以来，其用于产品研发和设备更新上的投入就高达1000万元。科技创新的高投入，为健博通带来了丰厚回报，多款产品成功销往全球130多个国家和地区。

“当前，我们正研发5G网络传输设备，并已经同中国移动、中国联通等4大运营商以及华为、中兴等知名企业建立了合作关系，公司明年将会再上一个台阶。”邱健说。

邱健的观点也得到区政协委员、广东一鼎科技董事长冯竞浩的认同，缘于对技术创新的执着，短短十年间，一鼎科技就相继推出纳米抛光、干法磨边、反置式抛光、智能储坯系统及连续式球磨系统等技术，拥有十余项高端产品，成为陶瓷机械细分行业的领跑者，企业拥有授权专利多达56项。

■服务提升 政策环境“两手抓”

禅城全面建设佛山创新发展示范区，引领产业高端化发展，政府提供的企业服务也十分重要。区人大代表、佛山市柏克新能科技股份有限公司董事长叶德智表示，因企业拓展空间曾想撤离佛山，最后被禅城政府高效务实的服务打动，并打算把禅城作为公司的总部，一直留下来。

叶德智举例说，以前柏克新能有些大项目要招投标，招投标公证书需等7个工作日才能出具，在“一门式”政务改革下，半天就能拿到公证书了。“政府务实高效对企业而言，本身就是一项实惠。”

针对高端产业打造，叶德智认为，政府需在政策和环境上“两手抓”。在政策方面，叶德智建议禅城在“禅十条”的基础上，还应该加大资金、人才、城市配套的投入。

叶德智表示，企业根据市场创新产品时，容易受到流动资金的限制，导致企业在市场上无法展开手脚。“政府可以引导金融服务业，加大对创新企业进行融资支持，解决企业的后顾之忧。”叶德智建议，另外在税收方面的福利，政府也可以进一步放开，让企业感受到实实在在的优惠，促进企业更好发展。

在人才引进上，叶德智认为，当下佛山相对广州、深圳来说商品房价格有优势，政府可以将引进人才的门槛设低一些，有利于吸引更多高素质人才来禅城工作。“毕竟很多企业对院士、学科带头人等顶尖人才的需求量相对较少，但对于中等级别人才的需求量大很多。”叶德智表示，教育是人才进入禅城前最关注的问题，尤其是优质的中小学学位资源，因此，禅城可适当地往人才集中的区域倾斜教育资源。

在城市配套方面，叶德智建议政府在休闲娱乐、文化、体育等方面做文章，充分挖掘佛山的岭南文化，再引进潮流文化，让年轻人在下班后有场所消遣。如在绿色出行上，他建议政府大力倡导自行车文化，完善自行车专用道、绿道等设施，既能提升城市环境，也能满足年轻人的文体需求。(来源：珠江时报）