佛山对口支援墨脱伽师甘孜对口帮扶云浮湛江取得全面胜利

　　千年梦想终成现实，百年奋斗硕果累累。全国脱贫攻坚总结表彰大会庄严宣布，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

　　这一彪炳史册的人间奇迹之中，有着佛山的一份贡献。在祖国的东西南北，在海边，在山区，在戈壁，在高原，都留下佛山援派干部的身影。在全国脱贫攻坚先进个人、先进集体表彰中，佛山3人1集体榜上有名。其中，广东（佛山）对口凉山扶贫协作工作组荣获全国脱贫攻坚先进集体称号。

　　而除凉山外，佛山还对口支援西藏墨脱县、新疆伽师县、新疆生产建设兵团第三师41团、四川甘孜州乡城县、得荣县，对口帮扶广东云浮、湛江，一批又一批的援派干部越过千山万水，历经千辛万苦，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，为帮助对口支援地全部脱贫摘帽、为中国全面打赢脱贫攻坚战贡献了佛山力量，展现了佛山担当。

　　脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此改变，无数人的梦想因此实现。过去的贫困县、贫困村房子新了，出行便了，环境美了，人气旺了。过去的贫困户住上了梦寐以求的好房子，过上了好日子，拥抱全新的幸福生活。

　　脱贫攻坚蹄疾步稳，乡村振兴奋战正酣。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　西藏墨脱：“隐秘的莲花”结出幸福果

　　“山顶在云天，山底在江边，说话听得见，走路得几天。”这首描绘墨脱环境险峻与出行艰难的民谣不知传唱了多少年。

　　宁肯自己多受累，也要让群众快脱贫，宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众走上致富路。近20年间，一批批佛山援藏干部跨越山海奔赴高原，无惧路上的千难万险，日常工作的千辛万苦，用心用情用爱浇灌着墨脱这朵高原“隐秘的莲花”，助其在2018年实现脱贫摘帽。

　　又是一个寻常工作日。在墨脱县人民医院门诊部，儿科医生次仁曲珍正为发烧的患儿诊治。2017年，在佛山援藏工作组的推动下，次仁曲珍等一批医护人员到佛山南海区人民医院，参加为期半年的儿科和新生儿科等培训。在那之前，墨脱医疗水平相对落后，遇到新生儿窒息等情况，医生往往束手无策。“在佛山医院儿科学了3个月，新生儿护理学了3个月。回来后已经成功处置至少3起新生儿窒息病情。学会新技能，帮助到病患，让我特别开心。”次仁曲珍说。

　　没有全民健康，就没有全面小康。佛山推动医疗援藏从“输血”转变为“造血”，更为注重“防失血”。为提升墨脱县医疗整体水平，从2019年开始，第九批佛山援藏工作组将墨脱县人民医院创建二级甲等综合医院列入重点项目，并投入1050万元采购CT机等设备和信息化系统建设，改善提升就医环境和就医条件。2020年7月，墨脱县人民医院创建“二甲”工作通过初审。

　　佛山援藏工作组还大力加强基层医疗卫生服务能力建设，推动背崩乡卫生院建设，目前已顺利竣工验收，预计今年年中投入使用。“医疗援藏将带来医院软硬件水平的进步、全县医疗服务水平的进步、墨脱人民群众健康保障水平的进步。”第九批佛山援藏工作组组长、墨脱县委常务副书记叶敏坚说。

　　产业扶贫是覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。一批又一批佛山援藏干部接力产业援藏，推动墨脱茶从无到有，从实体店到网络销售，走出了产业的出山路、群众的致富路。截至2020年底，墨脱全县茶叶种植面积达2.59万亩，促进农牧民户均增收5000元以上。

　　墨脱茶农桑杰顿珠预计光靠采茶，一年就能有接近3万元的收入。过去，一家人种水稻种玉米，早出晚归也只能勉强糊口。2020年，桑杰顿珠一家还凑钱买了一辆价值19万多元的大卡车，丈夫央坚措姆偶尔跑运输。“赚的钱都存起来，以后给小孩上大学用。”桑杰顿珠对未来充满期待。

　　据介绍，2020年总投资6195万元建设的10个佛山援藏项目全部顺利完成，目前正按要求申报“十四五”规划项目9个，计划投资额24474万元。

　　四川甘孜：高质量巩固脱贫成色

　　漫步在甘孜乡城青德镇藏乡田园内，犹如进入风景画中：阡陌纵横、流水淙淙、鲜花遍野……

　　“以前我们家主要靠挖松茸、种苹果谋生，日子过得紧巴巴，以后希望吃上旅游饭。”青德镇白龚村村民铁比的白色藏房就在青德镇藏乡田园内，乡城旅游产业快速兴起，他计划开民宿做旅游生意。

　　青德镇藏乡田园4A景区在2019年创建成功，佛山提供专项帮扶资金，完善提升景区基础设施。佛山从2014年起对口支援四川省甘孜州乡城县、得荣县，两地分别于2019年4月、2020年2月退出贫困县序列，如期完成脱贫攻坚任务。在佛山对口支援下，乡城县、得荣县正发生翻天覆地变化，千千万万农牧民家庭日子越过越红火。

　　产业扶贫是脱贫攻坚的基础和支柱，也是实现乡村振兴的关键所在和重要抓手。几年来，佛山大力推动当地产业从无到有、从有到强，持续增强发展内生动力。

　　贫困人口依托特色产业发展实现稳定就业和持续增收，才能从根本上保证有效脱贫。佛山援建干部帮助当地指定产业帮扶政策、开展招商引资、推进经贸交流、开展旅游合作等，走出一条产业扶贫行之有效的新路子，实现由“输血”救济到“造血”自救。

　　在佛山援建干部助力下，两县成功引进9家企业投资。其中，落户乡城的2个高端精品民宿项目已有1个开始运营，乡城密奇奇食品有限公司实现投产。得荣的甘孜州中麻农业科技有限公司、得荣辰盛源生态农业有限公司等5家企业已完成投资1288万元。

　　佛山还积极开展“以购代捐”活动、组织受援地相关人员参加“村村开网店、店店有网红”网络直播培训等活动，鼓励引导社会各界采购当地农特产品及赴两县旅游，以消费扶贫促进受援地群众增收致富，助力脱贫攻坚战。2019年以来，共帮助两县销售农产品100多万元。

　　佛山援建干部表示，未来将多措并举巩固提升乡城县、得荣县脱贫成果，严格落实扶贫资金，科学安排援建项目，进一步加大帮扶力度，积极开展民生、产业、智力支援等工作。

　　新疆伽师：书写富民兴疆新篇章

　　以奋斗创造历史，用实干成就未来。

　　2020年11月14日，佛山对口支援工作迎来了历史性的一刻，伽师县退出贫困县序列。至此，佛山对口支援地全部脱贫摘帽。

　　自2010年起对口支援伽师县以来，佛山先后选派4批干部人才援建伽师，实施援疆项目226个，涉及民生、产业、教育、医疗等各个领域，全力以赴助力伽师打赢脱贫攻坚战。

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。走进佛山援疆项目——新疆伽师县新粤馕城生产车间，只见800多名工人正忙碌着制作馕，一阵阵香味扑鼻而来。新粤馕城位于伽师县城西侧，占地274亩，是伽师县重点打造的以馕文化为主题，集馕文化展示、生产加工、产品销售于一体的企业。这里日均产馕30万个，销往疆内外。

　　工人阿克·卡迪尔在2019年来到新粤馕城工作，现在已经学会打20种馕，并成长为小组组长，管理着20名员工。“以前自己开打馕店每个月只能赚2000元左右。现在在馕城工作，不仅环境很好，每个月还有3800元工资，家里人都很高兴。”

　　同在县城的伽师工业园也一派忙碌景象。2010年以来,佛山支援伽师大力推进工业园区基础设施建设，园区面积已达10平方公里。目前，园区入驻企业总数达113家，建成卫星工厂1***个，解决就业14000多人，成为推动当地经济发展的“大动脉”。

　　佛山牢牢谨记，发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。

　　在伽师，伽师瓜和伽师梅被称为“金瓜银果”。在佛山支持下，伽师瓜、伽师梅等特色农牧业逐步做大做强。2020年，伽师瓜年产约60万吨、新梅年产约8万吨、蔬菜年产约17万吨。

　　佛山援疆驻伽师县工作队队长黄昌建表示，佛山将以促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，用好伽师优质林果资源，引入林果深加工企业，建立、延伸产业链条，用心写好富民兴疆这篇文章。

　　最是文化润人心。佛山援疆工作队持续抓好文化润疆各项工作，在伽师中小学校推广足球项目，并安排专项经费支持项目发展，促进学生身心健康发展。在佛山援疆工作队推动之下，伽师县第二中学组建起伽师当地学校的第一支女子足球队。每天清晨，她们都会迎着朝阳在运动场上训练。“我很喜欢踢足球，希望未来有机会到广东、到佛山去参加比赛。”足球队队长米娜瓦尔·库尔班说。

　　民生有兜底，产业促增收。脱贫摘帽的伽师在民族融合中，大步走向奔小康的康庄大道。

　　广东湛江：山海情深携手战贫奔康

　　全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队！从区域协调发展角度解决好广东的贫困问题，由经济较发达的珠三角地区对口帮扶粤东西北地区，是广东新时期脱贫攻坚的一项重要内容。

　　自2016年对口帮扶湛江以来，佛山以最强的力度、最优的措施，和湛江一起全面打赢脱贫攻坚这场硬战。5年间，佛山在湛江组建1个驻市工作组、4个驻县（市）工作组、163个驻村工作队，累计派驻449名扶贫干部，投入对口帮扶资金20.9亿元。到2020年底，湛江163个相对贫困村、49650名相对贫困人口已全部“动态清零”，村民们过上了以前不敢想象的好日子。

　　山海依旧，换了人间。

　　从坡头区到湛江经济开发区，从广袤的田野到隔海相望的雷州半岛，佛山根据湛江贫困地区、贫困群众不同致贫原因，因村因户因人精准施策，在湛江大地上书写出脱贫攻坚精彩答卷。

　　在缺乏产业增收的地方，因地制宜发展产业——

　　徐闻县和安镇北莉村是个海岛村，村民大多以海水养殖为生。佛山对口帮扶后，结合村内环境和实际情况，以海水养殖作为村中产业扶贫方向，与一家水产种苗公司展开对虾养殖项目，通过“以奖代补”政策，提高贫困户养殖积极性。截至2020年11月，北莉村已有200多户村民养殖对虾，其中36户是贫困户。

　　在基础设施和社会救助体系亟须完善的地方，加快补齐民生短板——

　　遂溪县杨柑镇松树村是一条省定贫困村。2016年，佛山扶贫工作队刚进村时，没有路灯，道路崎岖不平，不少村民还住在逢雨就漏的瓦顶房。

　　在佛山帮扶下，松树村所有建档立卡贫困户全部稳定实现“两不愁三保障”，村中硬件设施全面升级：卫生站、文化大楼、娱乐中心、水泥路逐一实现，松树村大步踏上乡村振兴之路。

　　在“等靠要”思想贫困的地方，扶贫与扶志扶智相结合——

　　峥角溪村位于廉江市横山镇。帮扶之初，佛山驻村扶贫工作队发现村民“等靠要”思想严重，缺乏劳动积极性。扶贫工作队陆续在村中开展番薯、有机花生、玉米、辣椒等种植项目，鼓励村民加入。贫困户阿娣是最早参与项目的贫困户之一，如今家中不仅盖起新楼房，小孩子上学也得到助学帮扶，全然摆脱穷困面貌。“全靠佛山的帮助我们才有这样的好生活！”阿娣说。

　　贫困有多复杂，佛山的帮扶就有多精准。发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批……随着一个个贫困堡垒被攻克，一批批困难群众开启新生活，湛江面貌焕然一新。

　　广东云浮：兄弟同心助推乡村振兴

　　阳春二月，云浮郁南县宝珠镇宝珠村，群山环绕春意渐浓。这座山川连绵、曾是广东省相对贫困村的村庄，近年来通过发展蛋鹌鹑养殖产业，实现相对贫困人口清零。

　　基叔和妻子每天都赶往宝珠蛋鹌鹑养殖小区工作。“妻子身体不好，看病要不少花销。在基地工作，我们每月有7000元收入，极大改善家庭生活。”谈起生活近况，基叔无比满足。

　　一颗鹌鹑蛋，一处养殖棚，饱含着郁南奔向小康生活的希望。2017年，佛山将广东顺诚畜牧有限公司引入郁南，合作开展蛋鹌鹑养殖项目。如今，郁南已建成蛋鹌鹑养殖小区9个，分布在县内多个乡镇，成为全省最大的蛋鹌鹑养殖基地，参与项目的村已实现分红290万元。

　　郁南脱贫致富的故事，只是佛山对口帮扶云浮的缩影。回望云浮91个相对贫困村的脱贫历程，这座广东最年轻的城市，在这场攻坚战中写满精彩的注脚。

　　罗定连州镇车战村，集约村中闲置土地发展牛大力种植产业；云城区腰古镇腰古村，发展120亩剑花种植和超10000平方米的茶树菇培育加工基地；云安区高村镇大田村积极发展无患子种植；新兴县引入10家农业企业对接10个贫困村，发展蔬菜、青梅、粉葛等一批特色产业……

　　五年间，佛山在云浮频频“上马”各类型扶贫产业项目，帮扶当地相对贫困村建有460个产业增收项目，投入资金3.5亿元，共带动当地超500名贫困劳动力人口就业，带动近3000名相对贫困户发展生产。

　　不获全胜，决不收兵！佛山向着消除贫困的目标发起总攻，在云浮组建4个驻县（市）工作组，91个驻村工作队，累计派驻214名扶贫干部开展帮扶，投入财政专项资金9.87亿元，带动29365名相对贫困人口全部实现脱贫。

　　多谋民生之利、多解民生之忧。“慈善互助金”制度是佛山打赢脱贫攻坚战最亮眼的名片。

　　佛山在条件成熟的村投入每村10万元财政专项启动资金，发动爱心企业、热心人士和乡贤募捐，建立慈善互助金制度，专项用于村内助医及慈善救助。目前，云浮慈善互助金资金规模超300万元，累计向有实际困难人口发放帮扶资金近100万元。

　　“小女儿在广州的重点大学深造，大女儿研究生毕业后已找到工作。”新兴县六祖镇洒落村相对贫困户达叔是慈善互助金的受益者，如今早已摘掉“相对贫困户”的帽子。

　　漫漫五年帮扶路，佛山在云浮91个相对贫困村累计实施村道硬底化411公里，实施饮水工程225宗，建立文化室71座，建设篮球场62个，建设路灯1.41万盏，完成危房改造2630户……

　　一组组令人震撼的帮扶数字，汇聚成云浮乡村振兴新图景。昔日的贫困户们，站在新生活、新奋斗的起点上，积极拥抱新机遇，迎接新变化。

　　没有比人更高的山，没有比脚更长的路。一幅举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好生活的宏伟蓝图正渐次铺展……

　　数读

　　截至2020年底，西藏墨脱全县茶叶种植面积2.59万亩，比上年增加9000亩；可采摘面积5080亩，采摘茶青12.4万公斤，同比增长1倍以上；促进农牧民增收约733.6万元，户均增收5000元以上。

　　佛山13个镇街和新疆伽师13个乡镇“一对一”结对帮扶，2020年至2022年安排帮扶资金1290万元，帮助伽师补短板、强弱项；已帮助伽师完成建设安居房3***套、地震灾后安置房220套；对122所中小学校进行标准化改造，伽师县2020年高考本科率较前一年提高2.83%。

　　截至2020年底，帮助四川甘孜乡城县和得荣县引进企业9家，其中已运营投产7家，在建2家。

　　2016年~2020年，佛山累计投入对口帮扶湛江、云浮两市财政专项资金30.77亿元，累计投入单位自筹及社会资金3.04亿元。对口帮扶湛江、云浮254个相对贫困村，相对贫困人口23583户79015人100%达到脱贫标准，并按照程序实现退出。2020年，湛江、云浮相对贫困户年人均可支配收入15831元。