金平区构建良好安全生产环境

       非法生产经营建设行为和生产经营活动过程的违规违章作业行为是当前生产安全事故发生的主要因素。今年以来，金平区以开展安全生产大检查为契机，将深入打击非法违法生产经营活动和排查治理安全生产隐患结合起来，力推安全生产专项治理行动的全方位和常态化，为区域经济社会发展营造安全生产环境。      

全覆盖，组织安全生产大检查      

       金平区高度重视安全生产“打非治违”工作，尤其是针对6月份全国连续发生多起重特大生产安全事故，举一反三，扎实开展全区安全生产检查督查专项行动，深化“打非治违”工作，做到“三个强化”：一是强化“一岗双责”。区委、区政府主要领导分别多次召开区委常委会议、区政府常务会议，部署全区安全生产大检查工作；印发《金平区安全生产检查督查专项行动工作方案》，明确安全生产大检查指导思想、总体工作要求和目标、检查督查范围、内容和方式；区党政领导班子成员带头践行安全生产“一岗双责”工作，分别带队对各街道办事处及其有关企事业单位开展“打非治违”等工作情况进行督查。二是强化齐抓共管。各街道、各有关部门（单位）迅速行动，按照行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、属地管理的原则，全面构建齐抓共管工作机制，抓好贯彻落实，切实把工作任务落实到每一名责任人。专项行动开展以来，全区共出动人员19226人次，检查企业18331家次。三是强化责任考核。进一步完善安全生产责任制考核体系，将安全生产大检查工作绩效纳入2013年各级党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核内容，重点考核突出问题和事故隐患整改治理等内容，进一步督促各街道、各有关部门（单位）及其安全生产责任人认真履行安全生产监管职责。      

  零容忍，深入排查整治各类事故隐患      

　　 隐患不除，事故难免。为此，金平区安监局强化安全生产综合监管，深入开展隐患排查治理，有效改善安全生产环境。今年以来，组织区住建局、区公安消防大队对部分在建重点建设工地开展安全生产专项检查以及建筑施工预防坍塌专项整治工作。开展超速交通违法企业专项督查，对辖区内客运企业进行执法监察警示活动，督促做好客车道路交通安全工作。牵头工商、人社、总工会等部门联合开展职业卫生专项执法行动，依法打击违法职业卫生行为。结合安全生产大检查，联合各街道开展工商贸等行业企业安全督查，督促工业规模上企业落实企业安全生产主体责任。深刻吸取“8.29”重特大生产安全事故教训，全面组织液氨使用单位专项整治。积极部署防御强台风“天兔”工作措施，深入企业开展灾后复产安全检查工作。据统计，全区共排查安全隐患2838处（含重大隐患5处，均已落实挂牌督办并整改完毕），责令改正、限期改正、停止违法行为1875起，责令停产、停业、停止建设59家。      

严执法，切实维护安全生产法治秩序      

　　金平区充分发挥行政执法监察在安全生产工作中尖刀和拳头作用，区安监部门会同有关主管单位开展对粉尘企业、轻工行业等执法行动。组织生产安全事故“回头看”活动，督促近年来发生生产安全事故责任单位进一步落实安全防范措施。今年以来，共实施行政处罚10次，经济罚款近40万元，有效打击安全生产领域非法违法行为。在坚持秉公执法同时，坚持以人为本，推行“说理式执法”， 有效增强了企业守法保安全的意识。如区安监局在为辖区一加油站办证过程中，用循循善诱方法对企业经营者进行安全生产宣传疏导，得到企业的认同，并送来“严格执法，热情服务”锦旗。      

“三到位”，打造坚实安全保障基础      

　　 金平区地处汕头开埠老城区，面临着老企业数量多、安全基础设施老化严峻挑战，安全生产监管工作压力和难度大。在开展“打非治违”专项行动过程中，金平区多措并举，统筹兼顾，努力推进宣传教育、标准化建设和应急管理“三到位”。一是积极推进“安全知识进社区”活动。针对当前人民群众普遍关注的安全热点问题，编印《社区安全手册》，普及社区安全知识，着力营造全社会的“安全自觉”氛围。二是全面推进企业安全标准化建设相结合，提升企业本质安全，全区已有41家企业通过安全生产标准化评审，工作进度位于全市前列。三是积极推进生产安全事故应急预案管理，结合“安全生产应急周”活动，组织各相关企业组织演练，提高企业员工安全防范意识和技能。　　　摘自《汕头日报》