坪山区卫生健康局关于区政协一届三次会议第20190062号提案答复的函

武肇玲委员：

　　您提出的《关于建设“健康坪山”的提案》（第20190062号）收悉。我局会同区委宣传部、区工信局、财政局、水务局、应急管理局、深圳市市场监督管理局坪山监管局、市社保局坪山分局、市交警支队坪山大队等部门认真研究，多措并举推进健康坪山建设。现答复如下：

　　一、关于普及健康生活。

　　一是深入推进全民健康素养促进行动，开展健康单元创建。组织各街道、社区开展“健康家庭”创建活动。二是加强健康教育。组建由慢病、中医、妇幼保健等专家组成的“深圳市坪山区健康教育讲师团”，与区总工会合作，开展“坪工关爱·荟聚健康”健康知识讲座下社区进企业”活动，全年预计开展43场健康宣讲活动，目前已开展11场。三是加强控烟工作。完成《深圳经济特区控制吸烟条例》2018-2019年度执行效果的评估工作，深入开展“无烟马峦”共建无烟街道建设。

　　二、关于优化健康服务。

　　公共卫生强化行动。加强重大疾病联防联控工作，加强手足口病、登革热等疾病的防控指导及宣传工作。加强疫苗流通和预防接种管理。强化“教卫联动”，开展二年级学生实施六龄牙免费窝沟封闭工作，为全区10-17岁中小学开展免费脊柱侧弯筛查。推进精神卫生综合管理试点及社会心理服务体系建设试点工作，加强严重精神障碍患者社区管理及救治救助工作。推动实施阿尔茨海默基因筛查、心梗脑梗风险（防猝死风险）预警检测等特色公共卫生服务项目。稳步开展妇幼健康工作。落实母婴安全、健康儿童行动计划，制定坪山区“两个行动计划”实施方案和《2018-2020年母婴安全行动计划实施计划表》。落实新增高危儿管理项目，开展社区儿童孤独症筛查和在园儿童心理行为问题筛查。完成69家幼儿园预防儿童意外伤害专项督导。新增高危儿管理、孕期生殖道感染免费筛查、乙肝暴露婴儿免费检测乙肝病毒血清学等区级妇幼公卫项目。组织实施妇幼安康工程和妇幼健康公共卫生项目。

　　三、关于改革完善健康保障体系。

　　积极推进医疗健康集团实质性运营。引进南方医科大学合作运营医疗健康集团，以“补短板、强基层、建高地、促健康”为导向，通过改革创新、整合资源，推动医疗资源下沉、服务下沉，促进医防融合、医养融合、体医融合发展，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。加强社康机构能力建设。实行国家基本公共卫生服务项目首席专家制度，印发《深圳市坪山区专业机构公卫医生进社区健康服务机构实施方案》，引导公共卫生资源下沉到社区，继续深化“放管服”改革，支持社会资本举办社康机构，目前社会力量举办社区健康服务中心8家，占全区35家社区健康服务中心总量的22.9%。加强医院急救能力建设。积极推进胸痛中心、脑卒中中心等五大中心建设，目前深圳平乐骨伤科医院（深圳市坪山区中医院）坪山院区已正式加入深圳市120急救网络医院，区人民医院急性脑卒中定点救治医院工作流程作进一步优化，胸痛中心建设预计10月份上报省级评审，区妇幼保健院积极推进危重儿童和新生儿救治中心及危重孕产妇救治中心建设，重症孕产妇救治中心正进一步加强和完善硬件设施和人才梯队建设。拟定《健康坪山行动实施方案》。坚持以人民为中心的发展思想，从普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等5方面推进健康坪山建设，坚持“大卫生、大健康”理念，推动成立健康坪山行动推进委员会，与坪山区医疗卫生事业改革发展领导小组合二为一，建立评估制度，每年开展一次专项评估，将主要健康指标纳入党委、政府绩效考核指标，实现“健康坪山，多方共建，全民共享”。

　　四、关于建设健康环境。

　　推动水污染治理工作。一是推进全区“区-街道-社区”三级纵向、“河长办-成员单位”两元横向治水工作；二是聚焦水污染治理基础设施这一硬件短板，系统推进黑臭水体治理、河道综合整治、正本清源改造和雨污分流建设四项重点工程；三是开展源头、过程、末端三环管控，精准狙击消除引起水质恶化的不稳定因子；四是从安全用水、水污染治理、水政执法、节约用水、涉水安全生产等多方面，开展系列宣传教育活动。加强职业病防治工作。全力开展专项整治、监督工作，在全区开展职业卫生摸排及冶金、化工等重点行业领域展尘毒危害专项治理专项监督检查工作。对企业实行分类管理，对重点企业实行重点监管。加强食品安全监管。加强对农贸市场、超市巡查力度，检查市场281家次，检查商超348家次；开展农产品专项整治行动55次，召开告诫会6次，立案22宗，移送公安机关7宗，罚款0.5万元。

　　五、关于发展健康产业。

　　加强政策支持。区“实体经济发展二十条”“促进科技创新二十条”等政策将生物医药产业列为区重点支持产业，特别是对生物医药及医疗器械企业从临床研究、进入国际市场等各个环节所涉及的资质均有相关奖励，覆盖全面，力度较大，对生物企业形成了较强吸引力。加强服务配套支持。园区商业、生活配套设施正日益完善，已启动建设的生物医药企业加速器二期，对商务配套、工业配套、生活配套等都做了布局。

　　六、加大宣传力度，形成人人参与健康的良好氛围。

　　强化舆论宣传，大力宣传健康坪山建设工作及重要性，增强社会各界和广大居民的普遍认知，形成全社会关心、支持、参与健康坪山建设的良好社会氛围，推动人人参与、人人尽力、人人享有，在“共建共享”中实现“全民健康”。及时发布政策解读，回应社会关切。及时总结推广各部门在健康坪山建设中的好经验、好做法，加强正面宣传、舆论监督、科学引导和典型报道。

坪山区卫生健康局

2019年10月17日

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