市民政局认真学习贯彻十七届五中全会精神

　  10月25日上午，我局召开局党组中心组学习扩大会议，组织机关全体干部职工和局属单位负责人学习十七届五中全会精神及市委常委会议精神，并结合当前民政工作，就贯彻落实五中全会精神提出明确要求。

一、统一思想，迅速在民政系统掀起学习五中全会精神的热潮。

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期而召开的一次重要会议，是指导今后五年我国经济社会发展的纲领性文件，也为“十二五”期间民政事业发展指明了方向和目标。五中全会的核心在于加快转变发展方式，亮点在于更加注重保障和改善民生。我们要用全会精神统一思想，坚持科学发展观，以创先争优为动力，以保障和改善民生为首要任务，将全会精神认真贯彻落实到具体工作当中，让困难群体、弱势群体、特殊群体共享改革发展成果。

二、以全会精神为指导，科学谋划好“十二五”发展规划。

深刻领会五中全会精神，紧紧围绕市委市政府大局，在认真总结“十一五”民政工作的基础上，以改革创新的精神和求真务实的作风，认真编制好民政部门的“十二五”发展规划和2011年工作计划，积极研究探索新形势下社会救助、社会福利体系建设、基层组织民主建设、社会组织培育服务等事关民政事业发展的突出问题，增强规划的前瞻性和可行性。

目前，我局“十二五”规划的初稿已经出炉（送邓市长办公室审阅），立足社会管理和公共服务两大领域，以改革创新民政事业的管理体制和工作机制，健全完善新型社会救助和救灾、社会福利、基层民主和社区建设、社会事务管理等民政工作体系为总体目标，力争到2015年，基本实现民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化、工作手段现代化和民政队伍专业化，民政事业整体发展水平适应珠海经济社会可持续发展的要求，充分发挥民政事业在解决社会问题、维护社会稳定、体现社会公平、推动社会文明进步等方面的积极作用。下一步，我们将按照五中全会精神和市委市政府的意见，对我局“十二五”规划做进一步深化和完善。

三、以五中全会为契机，奋力冲刺全年目标任务。

民政工作事关群众切实利益，我们要认真对照年度计划各项目标责任考核要求，查缺补漏，充分利用最后两个月的时间把各项工作落实到位，确保全年工作任务圆满完成，为“十二五”良好开局打好基础。当前，重点是抓好六件事：

一是加强学习，推动全市民政工作上水平。聘请专家来我局开展突发事件处理应对等业务培训，同时，鼓励民政干部“走出去”，在培训考察中，学习兄弟省市先进经验，在基层调研中，广泛听取群众意见，从而进一步完善我市民政工作机制体制，切实提高管理服务水平。

二是结合党建，深入开展创先争优活动。做好基层党组织和党员承诺工作，积极开展“服务亚运当先锋”主题实践活动和向沈浩同志学习活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实转变工作作风。

三是深入排查，做好亚运航展期间信访维稳工作。加大排查化解和稳控工作力度，及时掌握涉军群体等民政服务对象的思想动态，做好信访人员思想工作，将矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，切实维护好亚运航展期间社会稳定。

四是加快进度，做好迎接省扶贫开发“双到”工作考评准备工作。进一步提高认识，开阔思维，继续多方筹措资金，根据帮扶方案稳步推进各项工作，重点是严格按照省市关于扶贫开发“双到”工作的部署，做好充分的迎评准备，巩固已有脱贫成果，使已经走上脱贫路、占全部帮扶对象60%的93户贫困户确保稳定脱贫，为225名贫困村民购买新农合，完成引水工程、村道、村文化活动中心等基础设施的建设，完善局网站扶贫“双到”专栏，实现153户贫困户脱贫信息的在线即时更新、实时查询、动态管理。

五是强化行业自律，完成第二批全市性行业协会等级评估。协同市纠风办共同做好清理整顿和规范社会团体行业协会自律工作，对于前一阶段实地检查过程中发现的问题，要督促社会组织及时整改，整改不合格的要给予相应处罚。同时，全面开展第二批全市性行业协会等级评估，力争在年底前完成符合评估条件的全市性行业协会评估工作。

六是加大宣传，营造民政事业科学发展氛围。加强民政文化建设，围绕文化强市战略和学习型城市建设，结合“十二五”规划和《珠海民政三十年》的编制工作，以打造学习型机关、构建和谐社区、开展扶贫济困、推进双拥共建和宣扬公益慈善等为切入点，深挖民政战线文化资源，切实抓好机关文化、社区文化、社团文化、拥军文化、慈善文化、敬老文化等建设，为实现文化繁荣、建设文化强市做出民政部门应有的贡献。

另外，今年双拥模范城的申报迎检工作压力比较大，我们作为业务局要扎实做好迎接双拥模范城检查的各项工作，确保我市实现争创第九届国家和省级双拥模范城目标。