珠海市人民政府办公室关于印发珠海市公立医疗机构医用耗材集中采购工作实施方案的通知十问十答

　　【医社保|珠海政策十问十答】

　　一、珠海市人民政府办公室于2019年8月24日印发了《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市公立医疗机构医用耗材集中采购工作实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），该通知制定目标是什么？

　　答：《实施方案》的工作目标包括三方面：一是降低医用耗材虚高价格。通过集中采购，进一步降低我市公立医疗机构医用耗材采购价格。二是促进规范和合理使用医用耗材。三是增强医用耗材供应保障能力。进一步增强常用一次性卫生材料、可重复使用医疗器械和体外诊断试剂等消耗性材料，以及新技术、临床急（抢）救需要使用的医用耗材等供应保障能力。

　　二、《实施方案》的基本原则是什么？

　　答：《实施方案》遵照四个基本原则：一是政府指导原则。实行政府指导，按照国家、省要求开展公立医疗机构医用耗材集中采购工作。二是阳光公开原则。坚持阳光操作、分类采购、量价挂钩的原则，推动医用耗材流通全过程公开透明、公平竞争、公正廉洁。三是尊重生产企业和医疗机构选择配送企业的自主权。医用耗材生产企业自主选定配送企业，公立医疗机构在其中选择合作的配送企业。四是遵守交易平台规则。医用耗材采购、结算等交易活动遵照交易平台规则开展。

　　三、《实施方案》的实施范围包括哪些单位？

　　答：《实施方案》的实施范围包括全市公立医疗机构，鼓励民营医疗机构参与。

　　四、我市公立医疗机构在哪个平台集中采购医用耗材？

　　答：我市公立医疗机构必须在省交易平台开展医用耗材集中采购工作。

　　五、我市医用耗材采购执行什么采购目录？

　　答：我市医用耗材采购执行省交易平台采购目录。在省交易平台采购目录制定完成前，将全市各公立医疗机构申报的医用耗材作为采购目录，覆盖面更广。

　　六、采购目录外的产品如何进行采购?

　　答：需采购目录外的品种，由公立医疗机构在珠海区域申报，并报医疗保障行政主管部门备案后采购。一年内重复多次临时采购的品种纳入目录管理。

　　七、紧急情况下怎么采购医用耗材？

　　答：遇有重大急救任务、突发公共卫生事件等紧急情况，以及需要紧急救治但缺乏必要医用耗材时，公立医疗机构可以不受采购目录及临时采购的限制，按国家相关规定进行采购。

　　八、怎样进一步降低我市医用耗材采购费用？

　　答：珠海区域设定采购限价，我市公立医疗机构在该区域直接与生产企业以不高于采购限价议价采购，有效降低医用耗材采购价格，减轻患者负担。同时，省交易平台每季度参考全国其他地区医用耗材价格，按就低原则实行价格联动，联动后的价格作为该品种的采购限价，进一步降低医用耗材采购价格，切实减轻市民就医负担。

　　九、发现公立医疗机构违规采购医用耗材怎么办？

　　答：公立医疗机构应规范医用耗材采购行为，对于工作中不认真履行管理职责，牟取不正当经济利益、造成经济损失和不良影响的科室和个人，原则上相关人员不得再参与医用耗材采购管理工作，涉嫌违规违纪的移送纪委监察委，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

　　十、《实施方案》什么时候开始实施？

　　答：《实施方案》自2019年11月1日起实施。原《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市公立医疗机构药品和医用耗材配送改革实施方案的通知》(珠府办函〔2015〕115号)和《关于印发2015年珠海市公立医疗机构医用耗材配送招标采购工作方案的通知》（珠医改领〔2015〕7号）同时废止。