今年初步建成惩治和预防腐败体系框架

9日，市委副书记、市纪委书记谭国箱代表市纪委常委会向市纪委第四次全体会议作了题为《积极拓展防治腐败工作领域深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，总结2006年党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。今年，我市将继续保持查办案件工作的力度，进一步加大预防腐败的力度，健全防范腐败的体制机制制度，初步建成惩治和预防腐败体系基本框架。

谭国箱首先全面回顾去年我市党风廉政建设和反腐败工作。他指出，去年我市深入贯彻落实中央《实施纲要》和省委、市委《实施意见》，从教育、制度、监督、改革、惩处等方面，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得明显成效。去年全市纪检监察机关共立案165件194人，其中大要案92件103人，贪污贿赂等违纪违法犯罪案件60件69人，渎职侵权违纪违法犯罪案件43件47人。全市共立案查处商业贿赂案件145宗，涉案人员147人，涉案金额6957.68万元。重点查办了市驻深工委原副巡视员王海玲受贿案、市环保局东深水源保护办公室原主任樊庆恩受贿案、盐田区直属机关物业管理中心原副主任汪国栋受贿案等典型案件。

谭国箱在部署2007年工作任务时指出，深圳将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会和中央纪委、省纪委第七次全会、市委四届五次全会精神，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央《实施纲要》和省委、市委《实施意见》，在继续保持查办案件工作力度的同时，进一步加大预防腐败力度，健全防范腐败的体制机制制度，初步建成惩治和预防腐败体系基本框架，为构建和谐深圳效益深圳提供有力保证。会上，谭国箱部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的6大工作任务：

——维护党的纪律，加强对市委市政府重大战略决策贯彻落实情况的监督检查。开展对贯彻科学发展观，实施自主创新战略，发展循环经济，深化经济体制、公共事业和社会管理体制改革等落实情况的监督检查。开展对民生净福利指标体系落实情况的监督检查，同时，加强党风政风建设，大兴“八种风气”，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

——加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题，开展纪律教育学习月活动，开展廉洁文化周活动，在各行业组织形式多样的“清风伴我行活动”，着重培养良好的行业新风。切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，对领导干部利用职权和职务影响，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。

——严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件。继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，深入开展治理商业贿赂专项工作，探索建立防治商业贿赂的长效机制。

——纠正损害群众利益的不正之风，认真解决影响民生的突出问题。继续整顿规范药品生产、流通秩序，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强基层党风廉政建设，凡是重大投资决策、土地等重要资产的转让、大额资金的使用、厂房出租等，必须经过全体居民或股民集体讨论决定，并定期公开；凡是土地批租、建筑工程发包、产权转让必须按规定公开招投标。

——深化改革和创新制度，推进反腐败治本抓源头工作。探索将公交运营线路、公共用地户外广告使用权、出租小汽车车牌等纳入招标拍卖范围，推进行政审批电子监察系统向各区延伸，积极探索“网上审批”。市级行政单位全部实现国库集中支付，并向各区延伸，逐步把政府非税收入纳入财政预算管理。全面落实工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度，建立企业国有产权交易信息监测体系，进一步扩大政府采购范围和规模。

——加强监督制约，规范权力运行。严格执行我市实施党内监督条例试行办法，落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法；围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进“阳光工程”；加大对领导干部经济责任审计和政府绩效审计力度，建立健全审计及整改结果公开制度；建立健全行政执法评议考核制度，严格追究行政执法过错责任。