李晓明作2020年区人民检察院工作报告
李晓明作区人民检察院工作报告
1月26日,区人民检察院检察长李晓明向区二届人大八次会议作工作报告。报告称,2020年区人民检察院共办理各类案件4770件,其中审查逮捕案件1459件,审查起诉案件2027件,其他案件1284件,批捕1835人。
李晓明说,去年区人民检察院批准和决定逮捕各类刑事犯罪1243件1835人,起诉2027件2679人,案件数同比下降7.7%和16.5%,社会治安形势持续好转。重点办理了11·15互联网开设***专案,批捕63人,起诉73人;及时提前介入各类涉疫情犯罪案件15件,批捕32人,起诉34人,打击了一批网络虚假销售口罩等违法犯罪案件;打好扫黑除恶专项斗争收官战,批准和决定逮捕219人,起诉309人,办理了11·27涉黑专案、1916涉黑专案以及增城区首宗涉未成年人的721涉黑专案等一批重大疑难案件;积极参与互联网金融风险专项整治,批捕破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪17人,起诉15人;着力保护民营企业家人身和财产安全,批捕扰乱市场秩序、侵犯知识产权等经济犯罪57人,起诉75人。依托12309检察服务中心,开通民营企业法律服务绿色通道,办理非公经济控告申诉案件9件,突出解决以刑事手段插手经济纠纷等问题,充分发挥检察职能依法服务经济社会发展。
为保障人民群众安居乐业,去年区人民检察院围绕生态振兴和平安乡村建设,严厉打击农村“黄赌毒”犯罪和农村生态环境领域犯罪,批捕120人,起诉165人。针对非法占用农用地、滥伐林木、非法倾倒固体垃圾等重点问题,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件28件,发出检察建议12份,督促行为人治理受损林耕地、补种林木,并主动配合区禁毒委开展挂点帮扶村禁毒整治工作,积极开展毒品预防宣传活动。做到群众来信件件有回复,妥善办理各类信访306件,全部落实7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复,始终保持涉法涉诉非正常越级上访零纪录,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员等作为第三方人员参加听证,加强释法说理,推动妥善化解矛盾。同时,为维护困境儿童和在校学生的合法权益,会同区教育部门前往多间学校调研校园安全管理问题,助力堵塞漏洞;与多单位共建未成年人“一站式”关爱中心,为未成年被害人提供全面的司法保护;联合市检察院及市区两级民政部门成立困境儿童关爱保护工作站,并结合法治副校长制度落实“谁执法谁普法”,广泛开展检察官“送法进校园”“送法进乡村”活动,依托网易平台的小Law号CC课堂面向广大学生开展法治教育。
区人民检察院牢固树立求极致的办案理念,严格控制退回补充侦查、延长审查起诉等环节,有效降低“案-件比”,防止程序空转,捕后存疑不诉人数从2019年度的36人下降至零,办案质量、效率进一步提升。同时落实认罪认罚从宽机制,适用率达81.99%,同比上升20%,提出量刑建议1838份,采纳率93.35%。对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕167人、不起诉20人;办理立案及撤案监督案件29件,追捕、追诉漏犯52人,并在全区27个派出所全覆盖设立侦查监督工作室;加强刑罚执行监督,核查羁押和办案期限16***人次,依法核查财产刑执行案件,开展监外执行社区矫正监督,严防脱管、漏管、虚管;办理虚假诉讼案件9件,向公安机关移送涉嫌犯罪线索3条;核查公益诉讼线索83条,立案53件,同比上升32%,发出检察建议26份、磋商意见书6份,并对全区范围近三年的涉刑退休人员基本养老保险待遇情况进行排查,督促行政部门追缴违规发放的养老金,及时挽回国有财产损失。
《报告》显示,2020年,区人民检察院自觉接受人大和社会的监督,邀请代表委员走进检察机关开展座谈调研、参观交流等活动3次,向区人大常委会备案检察建议118份;30名人大代表提出的48条意见建议均已办结,办复率达100%;邀请代表委员、人民监督员参与研究落实检察建议、案件质量评查等活动21人次;依托互联网平台推进案件信息公开,发布重要案件信息357条,公开法律文书1790篇,公开程序性信息3790条,接受各类查询7390人次,接待律师1850人次。依托官方微信、微博和新闻客户端,及时发布更新检察工作动态,剖析典型案例、普及法律知识,发布推文信息1062条。开展“民法典与你同行”宣传活动,派发宣传小册子2000余册。邀请各界人士深入检察机关,举办“学习***法治思想,强化新时代法律监督”等主题检察开放日活动4次,全面落实阳光检察,构建良好外部监督格局。
李晓明表示,2021年,区人民检察院将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引,认真落实中央政法工作会议及省委、市委、区委全会精神,以解决法治领域突出问题为着力点,完善做到“两个维护”的制度机制;聚焦“双区”驱动战略部署和增城改革发展大局,主动服务“六稳”“六保”,推动扫黑除恶常态化,深化服务民营企业健康发展措施;抓好群众来信件件有回复、行政争议实质性化解、司法救助等为民实事,认真落实未成年人综合司法保护,继续探索扩大公益诉讼案件范围;扎实履行贯彻民法典和监督保障民法典统一正确实施的双重职责,落实以审判为中心的诉讼制度改革,打击群众反映强烈的违法犯罪;深入开展政法队伍教育整顿,积极推进新时代“五好”基层检察院建设活动,落实防止干预司法“三个规定”,打造忠诚、干净、担当的检察铁军,为增城建设宜业宜居宜养宜游优质生活圈、开创现代化中等规模生态城区建设新局面作出新的贡献。