立足新起点肩负新使命推动深圳新一轮科学发展

　　我市“深入学习市第五次党代会精神、加快转变经济发展方式”专题研讨班昨天在市委党校开班，首期600多名局级干部参加培训。省委常委、市委书记王荣亲自作辅导报告，强调要立足新起点、肩负新使命，努力当好科学发展排头兵，加快建设现代化国际化先进城市，推动我市经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设实现新突破。

　　报告会由市委副书记王穗明主持。

　　根据市委的统一部署要求，我市将分三批对局级干部、正处级干部和其他处级干部共7700多人进行以“深入学习市第五次党代会精神、加快转变经济发展方式”为主题的专题培训。这既是掀起学习市第五次党代会精神高潮的具体行动，也是贯彻落实省委关于加快转变经济发展方式、大规模培训干部指示精神的重要举措，目的是将全市各级领导干部的思想和行动迅速统一到中央和省委、市委的重大决策部署上来，弘扬“想干、敢干、快干”的精神，为再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，努力当好科学发展排头兵，加快建设现代化国际化先进城市提供坚强的干部保证和智力支持。

　　更加自觉清醒坚定推动科学发展

　　“深入学习市第五次党代会精神、加快转变经济发展方式，根本目的是推动深圳新一轮科学发展。”王荣强调，市第五次党代会提出，深圳要努力当好科学发展排头兵。当好排头兵，就要求全市干部结合实际、加强学习，更加深刻地理解科学发展观的丰富内涵，进一步加强思想上、理论上的武装，更加自觉、清醒、坚定地推动科学发展。

　　他说，科学发展观的提出，是历史发展的必然，是我们党执政理念的升华，是马克思主义中国化的创新成果。科学发展观既是对过去实践的经验总结和继承发展，也是新形势下发展理念的深化和升华。“科学发展观充分吸收了世界其他国家发展理念中科学合理的因素，是体现时代发展潮流，把握人类社会发展规律的先进发展观。”

　　结合深圳特区30年的发展历程和今后的使命、任务，王荣指出，当前全国各地区都在积极贯彻科学发展观，对于作为全国改革开放“窗口”和“试验田”的深圳来说，当好科学发展“排头兵”，在新的历史起点上加快实现新转型、新发展、新跨越，在某种程度上比其他地方显得更为紧迫、更为重要。“实践科学发展观，是深圳必须肩负起、完成好的新使命。”

　　当好“排头兵”，深圳有优势有挑战

　　王荣在报告中深入分析了深圳当好科学发展排头兵的优势与面临的挑战。他认为，深圳通过近年来推动科学发展的积极实践，已经形成了五个方面的亮点，当好“排头兵”是有基础、有优势的，对此必须要有充分的认识。一是自主创新能力强。这是深圳30年发展了不起的成就，值得广大干部群众引以为豪。

　　二是集约化发展水平较高。单位面积的产出排在全国前列，达到中等发达国家水平。三是城市功能较为完备。初步形成了区域性国际金融、商贸、物流、航运中心和高新技术产业基地的强大城市功能。这是进一步实践好科学发展观的重要条件。四是民生发展水平相对较高。近年来政府财政投入日益体现注重民生和公共服务的导向，全民社会保障体系制度建设和保障程度取得了长足进步。五是生态环境建设成果显著。这也是深圳在新的发展时期应该继续巩固和提升的优势。

　　王荣指出，站在新的历史起点上，以“排头兵”的标准来审视自己，也必须清醒认识到我们在深入贯彻落实科学发展观中存在的困难和挑战。包括：低端产业亟待调整、城市“二元化”现象依然突出、社会建设相对滞后、社会管理压力巨大、资源和环境承载力接近极限、传统发展模式的巨大惯性等问题。

　　“我们许多同志包括不少企业对传统模式下发展经济的做法‘熟门熟路’，转向科学发展在思想上认同，但却感觉转型存在‘风险’、‘难度’很大，客观上存在‘不愿转、不敢转、不会转’等心理。而长期的快速发展，也造成了某种程度的利益格局‘固化’和体制机制的‘路径依赖’。”王荣认为，这些使得深圳作为先发地区实现科学发展在某种程度上难度更大，更需要变革、创新、巨大的勇气和牺牲精神。

　　他在报告中要求全市干部在实践科学发展观过程中更加关注并解决好这六大挑战，“像当年杀出一条血路一样，在科学发展进程中走出一条新路”，让深圳的科学发展水平得到根本性的提高，让深圳的发展再来一次新的蜕变。

　　把城市发展摆到更重要位置

　　“市第五次党代会提出了‘加快建设现代化国际化先进城市’的奋斗目标，目的就是要通过现代化国际化先进城市这个载体、平台，推动我市经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设实现新的突破，全面提升城市建设、城市文明和现代化国际化水平，努力当好科学发展排头兵。”王荣说，新时期里，深圳要把城市发展摆到更重要位置，通过城市的现代化、国际化来引领现代产业的发展和现代生活的建设。就落实市第五次党代会确定的未来5年工作总体思路和举措，王荣着重谈了十个方面的重点工作。

　　他认为，加快经济发展，关键是要把握好“总量”和“质量”的关系。科学发展要求又好又快，好字当头，“好”中求“快”，决不是“慢速发展”，而应当是“以转求快”、“以转求增”。科学发展不排除总量，也不排斥速度，离开速度来谈科学发展，是对科学发展片面、错误的理解。以深圳当前的发展水平，与香港、新加坡等先进城市比，无论是经济的总量、规模还有质量、效益上，还有很大的提升空间。我们既不要认为深圳经济发展水平已经很高了，而形成一种自满情绪，也不能好像因为空间有限，而产生难以继续快速发展的沮丧观点。过去我们讲“四个难以为继”，其实是传统粗放发展模式下的难以为继，而不是科学发展模式下的难以为继。当前，深圳面临特区一体化发展的重大机遇，产业要进一步提升，民生要进一步改善，社会建设要不断加强，也必将使我们迎来一个大建设、大投入、大发展的时期。

　　他指出，加强结构调整，关键是要做好产业“增量”文章。要大力推进重大产业项目引进和建设，强力推进战略性新兴产业发展，强力推进支柱产业做大作强；加强自主创新，关键是要提高核心技术创新能力，把深圳建设成为国家核心技术自主创新城市；加强城市建设，关键是要抓住特区一体化的战略机遇。要全面推进法规政策等六个方面一体化，特别重视规划的先行和先导作用；加强社会建设，关键是要深入推进社会管理创新。要像抓经济建设那样加强社会建设，逐步构建形成适应科学发展要求的社会管理体系。

　　王荣还就加强体制改革、突破制约科学发展的体制机制，加强文化建设、争当文化产业“龙头大市”，加强人才工作、优化人才创新创业环境，加强作风建设、在服务基层上下功夫，加强班子队伍建设、继续推进干部人事制度改革等作出了深入阐述。

　　“这堂辅导课让我们深受教育”

　　“市委书记以身作则、亲自上辅导课，体现了新一届市委班子新的作风，这堂辅导课让我们深受教育、耳目一新，也引发了对深圳下一步发展更为深入的思考。”记者看到，报告会之后，参加会议的局级干部们反响热烈、好评如潮。大家纷纷表示，王荣书记的辅导课生动鲜活的事例、信手拈来的数据、深入浅出的表述，以及对深圳发展优势的准确把握、对所面临挑战的清醒认识，让人听后十分解渴，更加深化了对市第五次党代会精神的理解，更加坚定了对下一步抓好市党代会精神贯彻落实、推动深圳新一轮科学发展的信心和决心。

　　市领导戴北方、王毅出席了报告会。

深圳开展为期5年干部大培训

　　昨天上午，市委党校礼堂，随着首期以局级干部为主的专题研讨班开班，我市拉开了新一轮大规模干部培训工作序幕。培训坚持从我市实际需要出发，以干什么学什么、缺什么补什么为原则，在5年时间内，对全市干部全面系统地进行“深入学习市第五次党代会精神、加快转变经济发展”等方面的培训。

　　按照市委办近日印发的《关于开展“深入学习市第五次党代会精神、加快转变经济发展方式”干部培训工作的实施方案》，此轮培训重点是处级以上领导干部、市属企业领导人员，特别是“一把手”和经济部门的干部，目的是使全体干部了解我市重点产业的基础知识，促进干部知识结构转型升级，培养一支“想干、敢干、快干”的干部队伍，为深圳新一轮发展提供强大的智力支持。

　　培训重点内容包括：市第五次党代会精神；中央和省委、市委关于深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的重大决策部署和***精神；产业经济学基础知识和现代科技知识，包括国内外现代产业发展趋势和应对策略、省市重点产业的选择与布局、现代科技和技术创新等；我市推进支柱产业高端化、新兴产业规模化、优势传统产业高级化，加快建设现代产业体系的基础知识，主要包括高新技术、金融、物流、文化等支柱产业，新能源、互联网、生物等战略性新兴产业，先进制造业和优势传统产业，以及加快自主创新能力战略性跃升等方面的基础知识。

　　培训采取集中学习、在线学习、自主选学、送教***、读书交流方式，脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合。围绕加快转变经济发展方式的重点难点问题，每年举办1－2期局级领导干部专题研讨班；围绕普及重点产业基础知识，每年举办2－4期专题班，培训各区、市直有关部门相关负责同志和有关干部；围绕学习国外先进理念和管理方法，在每年境外培训班中专门安排2期以上与加快转变经济发展方式相关主题班次，组织局处级干部参训。从今年开始，面向全体干部每月举办1－2期现代科技和产业知识专题讲座。继续举办自主创新大讲堂，5年计划培训2．5万人次。

　　方案还要求充分发挥“深圳干部在线学习”平台的优势开展在线学习，要求干部每年须选修在线学习课程并至少修满20学分，5年培训10万人。自主选学方面，计划5年共培训7．5万人次。此外，还积极调配教学力量，送教***，开展读书交流。