关于对区政协三届四次会议提案第3035号的答复

邱海江等委员：

　　你们提出的关于“共同呵护孩子的眼睛，推动国家级视觉健康产业领先发展”(第3035号)的提案收悉。现答复如下：

　　南沙区卫健局高度重视青少年的身心健康，坚持以生为本，牢固树立“健康第一”理念，始终把学生近视防控工作、保护学生视力健康作为一项重要工作抓紧做实，通过联动教育、财政、工科信局等相关部门，争取专业研究机构、上级主管部门的支持，建立部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注、青少年自主多方参与的工作体制，共同呵护孩子眼睛。

　　一、开展采光照明双随机检查工作

　　为贯彻落实教育部、国家卫生健康委等8部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,根据《广州市卫生健康委 广州市教育局转发省卫生健康委省教育厅关于开展2019年广东省托幼机构、校外培训机构、学校采光照明”双随机“抽检工作的通知》(穗卫函〔2019〕1362号)要求，今年 5月，区卫健局开展托幼机构、校外培训机构、学校采光照明双随机检查工作。

　　本次双随机检查工作共选取托幼机构5家、校外培训机构5家、中小学27家作为抽检对象，由区疾控中心负责对抽检单位的采光和照明进行检测，由区卫生监督所执法人员负责现场监督执法。检测方面，本次双随机专项检查是对直接天然采光、采光系数、窗地面积比、防眩光措施、室内表面反射比、装设人工照明、课桌面照度、黑板照度、照明功率密度等方面进行检测;检查方面是对采光方向、是否有防眩光措施、是否装设人工照明等内容开展监督检查。区卫健局在检查中发现的存在问题，督促整改落实，强化检查效果，确保各机构教室内的采光和照明各项指标符合要求。

　　二、认真组织实施儿童青少年近视率调查工作

　　为贯彻落实******关于儿童青少年近视防控工作的***精神，全面真实掌握我区儿童青少年近视率等基线数据，为2019年及以后年度开展对近视防控工作的评估提供依据，根据《2019年广州市儿童青少年近视调查工作方案》要求，区卫健局负责制定全区调查方案及组织落实，做好与教育部门的沟通协调，协调医疗机构组织筛查队伍完成调查工作。调查工作包括：学生近视筛查、学生远视力检查及屈光检测、学生近视影响因素调查(问卷)、查中小学生校内、校外用眼情况、学生的读写姿势，近距离用眼习惯、屏幕使用时间、近视。按照全市调查工作的统一安排，我区将于12月开展近视率调查工作。

　　三、全面加强学校近视防控和视觉健康教育

　　(一)实施照明改造，有效改善学习环境

　　南沙区在全市率先启动中小学校教室照明设备改造工作。区教育局通过召开工作会议，印发实施方案，明确工作目标、阶段任务、经费补助方案，全面解决教室照度低于国家标准、灯管数量不足、灯管老化、未设置灯罩等问题。按照《中小学教室采光和照明卫生标准》《建筑照明设计标准》的有关规定，对区内86学校的2116间普通教室、功能教室、其他场室进行深化改造，2019年1月10日全部完成改造，完成率100%。市、区两级财政共投入经费1768万元元，其中区级财政投入1300万元。

　　(二)确保体育锻炼，增强学生体质体能

　　要求各学校鼓励学生多参加户外体育锻炼，保证学生每天体育锻炼一小时。严格落实两操制度，开展丰富体育活动，让学生有兴趣参加体育锻炼，全面普及大课间体育活动，促进“一校一品”、“一校多品”建设，涌现了一批具有鲜明体育特色的学校。改革体育课程，让学生有时间进行体育锻炼。实施“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”体育课程改革，确保开齐开足体育课;推广体能训练课程。构建完备体育竞赛体系，促进体育活动开展。基本建成市、区、校三级竞赛体系，通过各种类型的体育专项赛事，激发学生运动热情，增强学生体质体能。

　　(三)减轻课业负担，促进学生健康成长

　　要求各学校严格执行课程计划，加强作业和考试管理，切实减轻学生因升学压力传导的过重课业负担。发出致中小学生家长的倡议书，倡议家长进一步提升对教育价值的认知，为孩子营造良好的学习生态和成长环境。推进校外培训机构专项治理工作和中小学生校内课后服务，推动学校将更多的课后托管时间用于安排学生体育锻炼活动。

　　(四)构筑防控体系，提高驾驭近视能力

　　各学校将学生视力健康状况纳入学生健康体检档案，严格落实每生每年进行1次健康体检，对视力不良学生进行分档管理，对视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。2018年，在“广州市中小学生近视眼防控中心”支持下，大力开展中小学生近视防控和健康教育工作，11月20日，联合中山大学中山眼科中心对榄核小学、星海小学、榄核中学、麒麟中学的学生进行视力专项监测。通过“广州市学生健康档案管理系统“的视觉健康管理模块，建立学生视力档案，统计分析视力不良检出率、新发病率等。注重加强健康教育,普及护眼知识。通过“广州中小学生体质健康”微信公众号向学生及家长推送护眼健康文章、护眼视频短片、护眼读本，全面提升学生、家长保护视力的意识。向全中小学生家长的倡议书，倡导不携带智能手机进校园。各学校通过校讯通、家校QQ或微信群、主题班会、板报等形式开展多种形式的爱眼护眼活动，教育学生科学用眼，保护明亮眼睛。

　　四、大力支持视觉健康科技产业的研发

　　科工信局大力支持广州奥翼电子科技股份有限公司开展电子纸技术的研发及产业化应用。南沙区科技计划项目支持项目包括：“新型柔性电子纸显示关键技术研究”、“彩色微胶囊电泳电子纸显示材料制备技术研究”、“石墨烯电子纸及其有源显示屏的关键技术研究”、“用于柔性电子纸显示模组有机薄膜晶体管项目”、“用光改写电子纸显示技术”等科技项目，同时对广州奥翼电子科技股份有限公司申报的省市省市科技项目给予支持和推荐。

　　此复。