南江县全县首个扩权强镇试点工作启动实施
今年,南江县委、县政府下发了《关于推进长赤镇扩权强镇试点工作的实施意见》,标志该县首个扩权强镇试点正式启动实施。(1)下放事权。赋予长赤镇部分县级经济和社会管理权限,下放发改、财税、国土等13个方面40项管理权限,由涉及到的县级相关部门下放或委托长赤镇直接行使。(2)扩大财权。下放财政预算管理权,构建财权与事权相匹配的镇级财政管理体制;在长赤镇试行分税制财政管理体制改革,加大财政扶持力度;鼓励金融机构加强长赤镇基础设施建设信贷支持,允许镇财政给予3年贴息。(3)改革人事权。实行条块结合、以镇为主的管理模式。编制使用适当向长赤镇倾斜,增配一名副镇长,支持长赤镇引进建设发展急需人才;将县级部门派出机构管理纳入镇级考核范围,派出机构主要负责人任免、调整必须事先书面征得镇党委同意。四是优化要素配置权。用地支持方面,全县每年新增建设用地指标优先满足长赤镇重点项目建设,长赤镇通过土地开发整理途径增加的土地指标优先留镇使用。产权改革方面,加快建设农村股权和产权交易市场,推进村级集体经济股份化,推进农村宅基地置换安置房,探索建立农民带资进镇制度。公共服务方面,支持县级公共服务单位到长赤镇设立分支机构,完善公共服务功能。