中共开江县委办公室关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2021年5月11日至2021年6月10日，县委第一巡察组对县委办开展了常规巡察。2021年8月10日，县委第一巡察组向我办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、高度重视，全面夯实整改基础

（一）研究部署，态度坚决。8月10日收到县委第一巡察组反馈意见后，我办高度重视，于8月10日下午召开室务会（扩大）会议，就整改工作进行全面安排部署。领导班子成员深刻反思了存在的问题，深挖问题根源，主动认领责任，讨论整改措施，明确整改要求。会议要求全体班子成员提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，要对照问题、举一反三、坚决整改，要制定方案、明确责任、***追责，确保按期完成整改工作任务。

（二）加强领导，分工明确。按照室务会（扩大）会议的研究部署，成立了由县委办主要领导任组长，领导班子成员任副组长，机关各股室负责人为成员的“落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组”，领导小组下设办公室在秘书二股，由县委办机关党委书记孙冲同志兼任办公室主任，统筹做好整改各项工作。

（三）制定方案，压实责任。对照巡察反馈问题，县委办巡察整改工作领导小组办公室迅速制定了我办巡察反馈问题整改方案，坚持问题导向，严格对照问题清单，逐一明确整改责任、整改措施、整改期限。整改方案经过室务会认真研究讨论，并充分征求其他相关责任领导的意见建议后以县委办文件予以印发，对所有的责任领导、责任股室和代管单位实行倒逼作战、逐一销号。

（四）对照问题，主动领责。8月25日，县委办领导班子成员召开了巡察整改专题民主生活会。在会上，班子成员结合巡察反馈意见和问题清单，认真开展对照检查，主动认领责任和问题，进行深刻剖析，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评与自我批评，并提出了整改措施和建议。

（五）定期研判，推进整改。集中整改期间，针对巡察反馈问题，先后多次召开问题整改专题会，对整改工作组织领导、方案制定、整改措施、整改进度进行了安排部署，明确要求全体党员干部要提高站位、主动认领、举一反三、抓好整改，真正做到整改落实贯穿工作全过程，绝不容忍整改工作走过场。目前，巡察反馈问题整改工作取得了明显的阶段性成效。

（六）建章立制，抓好执行。以县委巡察反馈问题整改为契机，督促抓好阶段性整改任务落实的同时，坚持把问题整改与制度建设有机结合起来，注重标本兼治，对现有的规章制度，突出贯彻执行，对有待健全的规章制度，进一步规范完善，通过制度建设全面推动各项工作落地落实。目前，在党建学习制度、内部管理制度、资金项目监管制度等方面进行了完善。

二、切实履责，抓好问题整改落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署方面

1.关于“政治理论学习不够深入”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是建立常态化理论学习机制，定期督导、定期通报学习情况，确保干部职工均上线参学，真正用党的创新理论把全体党员干部武装起来。在巡察整改期间，多次召开理论中心组学习（扩大）会，全面解读上级重大决策部署的背景、意义、主要内容等相关工作，真正让政策入脑入心、理解到位。二是结合党史学习教育，岗位大练兵、业务大比拼“轮讲大课堂”，每天分享党史小故事、小知识，每周开展集中夜学，加强对***新时代中国特色社会主义思想的学习领会，组织开展应知应会知识测试3次，确保全体干部职工学得实、记得牢。

2.关于“履行参谋助手、督促检查、综合协调等职责有差距”的问题。

（1）参谋助手作用发挥不够充分。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：定期收集中央和省、市重要文件和重大会议精神，编撰印发《工作参阅》《工作情况交流》，从结合开江实际、贴近基层群众需求和保障高效落地出发，思考在前、谋划在先，迅速提出有价值、有分量、可操作的意见建议，做到参在点子上、谋在关键处。截至目前，已印发《工作参阅》19期、《工作情况交流》6期。积极适应新形势新任务新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，组织召开县“四大家”办公室主任（秘书长）联席会，准确把握办公室的工作定位，进一步完善制度，加强协作，促进各项工作整体联动、高效落实。

（2）对县委重大决策部署的落实情况监督检查不够深入。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是制发《中共开江县委办公室关于印发

（3）综合协调工作创新不够。（此问题已整改完成）

整改完成情况：一是积极对接市委常委办，学习先进经验，组织召开专题学习会、讨论会，完善现有办会流程，制定《规范会议管理提高会议质量专项行动工作方案》《县委常委会会议质量提升工作方案》，有效提高办会效率。二是加强对网上公文交换处理的探索，进一步完善我办公文处理流程，形成了完整的从公文受理到处理、从公文拟制到印发的交互信息链和完整的办文闭合流程。三是严把信息报送关口，对各乡镇（街道办）和部门报送的信息认真审核，定期通报，从而提高报送信息质量，充分展现我县的特色亮点工作。截至目前，共编印《开江信息》22期。

3.关于“意识形态工作开展不够细致”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是提高意识形态工作的重要性认识。通过“三会一课”、干部职工大会加强干部职工对意识形态工作和业务工作的辩证关系的认识，思想教育引导做到经常化，并将意识形态工作列入重要议事日程，做到同其他工作同部署，同落实。二是将意识形态工作纳入年终目标绩效考核，作为重要考察内容。开展季度工作研判4次，不断增强班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。三是结合实际修定完善《县委办意识形态工作标准化建设实施细则》，推进我办意识形态工作体制机制、责任落实、工作内容、阵地设施、要素保障建设标准化。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“执行财经纪律不够严格”的问题。

（1）支付费用票据不规范。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：组织财务人员进行了业务培训，对相关票据附有的清单、票据等内容做到准确审核。同时，严格按照规定使用票据，加强票据管理。

（2）超标准报销差旅费。（此问题已整改完成）

整改完成情况：将超标准报销部分由个人退出，存入本单位零余额账户，上交县财政专户，共计金额1390元。其中：刘某退390元；李某、刘某、王某退600元；郑某退400元。

（3）部分支出票据***不齐。（此问题已整改完成）

　　整改完成情况：已补齐2020年春节值班表、“五一”节值班表和1—5月值班表、2020年6月、7月打印资料具体明细等***。

（4）工会经费管理不规范。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：2021年工会经费已按照正规程序申请拨付，工会会员严格按照规定每月向工会组织交纳本人每月工资收入的0.5%作为会费。工会活动“开江县2018年‘全民健身 f 聚力奔康’活动暨职工艺体节”***已按要求补齐。

5.关于“形式主义时有发生”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是结合三大活动及三大作风建设，加强理论学习教育，认真、全面、系统地组织党员领导干部学理论、学政策、学业务，不断武装头脑、不断提升党员干部的政治鉴别力和业务水平。二是坚持班子带头，“严”字当头，身体力行抓作风，率先垂范带作风。狠抓贯彻力执行力的有效提升，始终以高标准严格要求自身，在工作上、思想上努力保持党办干部的先进性。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

6.关于“党风廉政建设主体责任和监督责任履行不够到位”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是认真落实好“一岗双责”，进一步提高班子成员对抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作的认识，增强抓好党风廉政建设工作的责任感和主动性。二是制定了《中共开江县委办公室党风廉政建设实施方案》，召开2次党风廉政建设专题会议，研究、部署党风廉政建设工作，做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同监督、同考核。三是开展县委办廉政风险点排查，确保风险点“找全、找实、找细”，从源头加大预防腐败力度，进一步提升廉政意识、规范权力运行，强化廉洁自律，改进工作作风。

7.关于“落实党建工作责任制有差距”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）

整改完成情况：一是严格落实党建责任。在完善2021年党建工作的基础上，机关党委严格执行每半年至少召开1次党建工作专题会议，每月坚持1次专题研究党建工作，每季度对各支部党建工作开展一次全覆盖督查，确保党建责任落实到位。二是严格落实督促指导。由秘书二股工作人员指导安排各支部党建工作，并不定期进行督导检查，确保支部党建工作落实到位。三是增强基层党组织的活力，在上级要求的规定动作之外，根据支部实际情况，结合党史学习教育，开展建党100周年文艺活动、演讲比赛等支部活动，提升党组织生活吸引力，从而增强党组织凝聚力和战斗力。四是落实党员教育管理制度，开展“双报到”，组织党员同志积极认领任务，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平。

8.关于“干部队伍建设有待加强”的问题。（此问题已整改完成）

整改完成情况：以党办系统轮岗“大培训”为契机，组织党办干部到县委办进行轮岗学习，加大培养力度，加快培养一支讲政治、善作为、抓落实的党办干部队伍。目前，县委接待办有两名专职工作人员和一名司机，县档案局有三名工作人员，能够充分发挥其职能职责。

三、保持定力，切实强化整改实效

下一步，县委办将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全面从严治党重大决策部署，严格按照县委巡察组的工作要求和整改总体方案，严字当头、多点用力，彻底整改、延伸整改，切实以优异的整改成效向县委交上满意答卷。

（一）坚持查漏补缺，纵深推进整改。严格按照目标不变、标准不降、力度不减的要求，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止“反弹回潮”，不断巩固整改成果；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化机制。

（二）压实“两个责任”，全面履职尽责。坚持将抓实党建作为最大政绩，全面加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，严格督促各党支部认真落实全面从严治党“两个责任”，强化班子成员“一岗双责”，进一步营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的强大氛围。

（三）坚持标本兼治，健全制度机制。立足建立长期管用的制度机制，把集中整改问题与建立长效机制结合起来，注重发现和总结带规律性的措施，有针对性地制定完善相关制度，努力在各个领域都逐步形成简便易行、实在具体、相互衔接、相互配套的长效机制。同时，全面强化制度执行力，进一步加强干部日常管理监督，真正做到用制度管住干部行为、固化整改成果。

（四）注重成果转化，助推工作落实。把整改工作同三大活动、三大作风建设有机结合起来，同全面贯彻落实党的十九大精神结合起来，着力通过巡察问题整改促进全体干部职工精神面貌有新变化、工作作风有新改进、廉洁自律有新增强，努力使整改成为推动工作落实的重要途径，切实以工作落实的新效果检验整改落实的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：8222092；邮政地址：四川省达州市开江县淙城街道正北街38号；电子邮箱：1570472658@qq.com。

中共开江县委办公室           

                   2021年12月23日