30商铺租赁起纠纷人民调解助力终化解

近日，越秀区黄花岗司法所配合街道成功化解了一宗涉及30多家商铺的租赁纠纷，维护了辖区的稳定。

黄花岗科贸街商铺是科学院名下物业，科学院于2004年与广州市万桥管理服务有限公司（以下简称“万桥公司”）签订《委托经营管理协议书》，约定由万桥公司代为经营。万桥公司先后与31家商户签订了租赁协议。2017年5月，科学院以该商贸街属临时建筑、使用期限至2011年、存在消防安全隐患等为由，要求与万桥公司解除委托经营管理协议。万桥公司不同意，遂向越秀区人民法院提起诉讼，要求法院确认上述协议期限。越秀区人民法院作出了（2017）粤0104民初9821号民事判决，判决万桥公司使用科贸街A、B、C、D栋房屋的期限至2017年12月31日止。而万桥公司在不具有涉案商铺合法使用权的情况下仍向租户承诺可以续租。商户就撤场问题与科学院产生纠纷。黄花岗司法所积极介入调处，全面开展调解工作。

一、多次调解，明晰法律关系

黄花岗司法所联合街综治办应科学院申请办分别于2017年12月14日、16日、2018年3月12日对科学院、商户进行多次调解。一方面，调解员稳定商户的情绪，广泛听取商户意见，了解他们的诉求，搭建沟通平台，促使科学院与商户在合法、合理、合情的前提下通过协商解决问题；另一方面，调解员向商户明晰法律关系，做好与商户的沟通、解释和说服工作，把纠纷的化解引入法治轨道，为有效化解矛盾、维护社会稳定打下了坚实基础。经多次调解，部分商户口头承诺于春节前搬离。

二、稳控局面，避免矛盾升级

由于万桥公司的相关负责人一直处于失联状态，因此，科学院与万桥公司、商户无法一起进行协商。商户明确表示，要求科学院停止收回商铺、退还保证金并找出万桥公司相关负责人商谈退租事宜。科学院则表示，决定于2018年2月14日对未搬离的15家商铺采取停水、停电的措施。商户为了继续经营，自行用发电机发电及在附近取水使用。3月12日，科学院开始对科贸街进行围蔽，受到商户强烈阻止。为避免矛盾进一步升级，调解员向科学院分析利弊，耐心劝导科学院先暂停围蔽，待做通商户思想工作后再作出行动。科学院接受了调解员的建议，场面得到了控制。

    三、耐心劝离，做通思想工作

4月10日开始，司法所工作人员参与街道工作组，配合街道对仍不搬离的15家商户做好劝离工作。这些商户诉求多，而与商户订立协议的万桥公司一直不肯露面，科学院又与商户无直接法律关系，这些问题都增加了工作难度。司法所工作人员迎难而上，每天***对承包的商户开展针对性工作，听取他们的诉求，为他们分析法律关系，解答法律咨询，指引他们通过正当法律途径解决纷争，避免过激行为。通过从情、理、法多角度劝导他们，努力消除他们的对抗情绪，解开他们的心结，做通思想工作。经过5天的不懈努力，走访49次，除5家商户仍未配合搬离外，其他商户均已搬离。

4月15日晚9：45，最后留守的5家商户成功被劝离，科学院顺利对科贸街进行围蔽。至此，一场涉30家商铺的纠纷得到了圆满解决。