南沙区村（居）民委员会换届选举打响头炮

首批6个社区一肩挑比例、交叉任职比例 全部达到100%　　日前，南沙区2017年村(居)民委员会换届选举工作打响头炮，南沙街辖内全部6个社区率先在全区开展新一届居委会成员选举投票工作。为确保投票选举顺利进行，区、街两级高度重视，事前进行了周密部署，制定了应急预案;各级领导身体力行深入基层检查指导工作，区换届选举办、区民政局工作人员均积极加强指导力度。选举日当天，市民政局副巡视员杨雷、区委副书记徐永亲自到南沙街各社区视察，区民政局、南沙街主要领导和区换届选举办领导均亲临一线，各级工作人员坚守岗位，确保选举投票万无一失。各社区选举投票工作有序进行，并有效排除暴雨影响，至当日下午陆续结束。本次选举，南沙街6个社区全部采用居民直选方式，直选率100%。经清点选票，6个社区均一次性选举产生了居委会全部成员，其中非户籍委员各1名，兼职委员任职比例达31%;新当选的居委会成员中，女性委员占比最低为33%，最高为55%;社区党组织书记、居委会主任一肩挑比例全部达到100%，社区两委交叉任职比例全部达到100%;基层民主参选率达到95%以上，全面实现预期目标，为全区村(居)委会换届打响了头炮。

　　目前，全区村(居)民委员会换届选举工作正在有计划按步骤推进。全区各级民政机构培训选举工作人员4052人次;全区156个村(社区)全部完成选举委推选工作;125个村完成选民登记工作;28个社区全部完成选民登记工作，其中13个社区已完成居民代表和居民小组长推选工作。共有19个社区试点开展非户籍委员参选社区两委，全部完成非户籍常住居民情况和选举动态情况摸查。

　　全区156个村(社区)全部确定了选举日期。其中，选举日定于5月15日前(第一批)的村有119个，社区有26个;选举日定于5月27日、28日(第二批)的村有9个，社区有2个。万顷沙镇、黄阁镇、珠江街、龙穴街的村(社区)全部在5月15日前完成选举，其中南沙街的6个社区全部在5月7日完成选举，龙穴街的1个社区在5月12日完成选举。

　　一、主要措施

　　(一)积极培训、用心指导，夯实换届选举工作基础

　　1.培训先行，确保一线工作人员知晓政策、掌握程序。今年初至今，区民政局先后组织了2期全区性的培训会议，培训全区换届选举骨干工作人员480人次;组织区、镇(街)两级工作人员38人参加全市换届选举培训班;深入辖内镇(街)举办3期换届选举培训班，培训工作人员800人次，为换届选举工作顺利进行奠定了良好基础。

　　2.答疑解惑，随时解决换届选举工作中出现的问题。为畅通联系渠道，确保问题得到尽快解决，区民政局公布了换届选举工作的热线电话和工作人员的手机号码，建立了工作人员QQ群。全区动员会议以来，区民政局工作人员先后接到、答复咨询电话496人次，在QQ群中发布工作指引29条，书面回复镇(街)3次，有效指引基层做好换届选举工作。

　　3.印发资料，充分满足基层开展换届选举工作的需要。根据我区实际情况，制作了《南沙区2017年村(居)委会换届选举工作指引》发放给一线工作人员。为镇(街)、村(居)及时订购发放一批省、市换届选举指引资料，确保工作人员人手一本。印发村(居)民参选证、委托投票证及当选证书一批。

　　4.详细指引，确保选举投票场地按规范布置。针对往届投票会场出现的问题，区民政局专门制作了统一的场地布置示意图，率先在全市对投票场地、开箱验票场地、唱票场地作了规范统一的布置，有效增强了投票选举过程的合理性、规范性和透明度，减少了随意性和争议性，受到基层的欢迎。

　　(二)沉下基层、加强督促，确保换届选举平稳顺利推进

　　1.建立民政局领导挂点联系制度。每名局领导及局属各科室(单位)均挂点联系1-2个镇(街)。要求挂点领导做好深入调研、宣传服务、具体指导工作，每周都要到联系的镇(街)及所属村(居)调研指导，研究解决具体问题，并及时汇报所发现的苗头性、倾向性问题或隐患。

　　2.建立周报制度。根据省、市民政部门的统一部署，区民政局同步建立了换届选举工作进展周报制度。要求所有镇(街)、每周汇总所属村(居)的进度情况后，及时报送区民政局汇总，以便区民政局有效监控掌握全区进度情况，并及时向上级报告。

　　3.建立观察员制度。在全区建立市、区两级观察员队伍，其中市级观察员2名，区级观察员20名。4月28日，组织两级观察员参加了市民政局举办的观察员培训班。观察员将对本次选举进行观察，考察选举是否依法进行，评估村(社区)的民主进程。通过观察监督，确保各村(居)依法依规完成换届选举工作。

　　4.建立协助审查制度。根据我区实际，为确保我区选情较为复杂的重点、难点村(社区)换届选举平稳顺利进行，避免在村(社区)选举办法上引起不必要的纠纷，区民政局发挥专业优势，积极协助审查重点、难点村(社区)选举办法，指出其中存在的问题，指导镇(街)、村(社区)进行修正。

　　二、下一步工作重点

　　加强重点、难点村(社区)的协调指导工作，引导各镇(街)妥善处理重点、难点村(社区)的矛盾问题，做好应急预案，确保换届选举平稳顺利开展。

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