广州创文一呼百应提升人民的获得感幸福感安全感

“文明指数”就是“幸福指数”

　　广州蝉联全国文明城市的消息传来，一时刷遍了全城朋友圈，奔走相告的热情，源自老百姓的获得感、幸福感。文明城市人民建，文明城市为人民。精神文明建设本无标准答案，唯有把落脚点放在利民惠民上，让群众真切体会到创文的成效和变化，才能把“文明指数”化作“幸福指数”。

　　出门戴口罩、排队“一米线”、公筷公勺潜移默化；针对群众反映强烈的不文明行为提出针对性的明文禁止……经历过战“疫”大考洗礼，这座城市正以制度凝聚社会共识，促使文明变成公民的行为自觉与生活方式。

　　案件警情、刑事立案“双降”，群众安全感、治安满意度提升；礼让斑马线成为习惯、路口无人闯红灯；养犬要登记，遛狗要牵绳；自助办证24小时“不打烊”……一座城市的文明，既要安全又要秩序，既要便利又要规范。

　　完成105家专业批发市场转型疏解、整治“散乱污”场所3.9万个、拆除违法建设4800.35万平方米，以绿色发展***大城市病；年度完成202个老旧小区微改造项目，加装旧楼宇电梯1872部，今年以来累计清除卫生死角13.98万处，整改环境卫生脏乱差问题6.14万宗，以人为本改善城市环境……通过创文啃硬骨头，推动市民的生活品质显著提升。

　　推进“厕所革命”，新改建公厕2557座，机关企事业单位对外开放厕所2214座；织密织牢民生保障网，完成2.03万名来穗人员及其随迁人员积分制入户，长者饭堂增至1036家；推进“数字政府”建设，12345热线推动解决市民诉求1***.78万件……文明创建成果正更多更公平地惠及社会各阶层。

　　由此可见，文明仰赖一点一滴的践行去成全，或许就存在于公共场所的一片口罩下、展现于银行ATM机的一米线旁、闪耀在川流不息的行车道中。同城共创让文明风尚传遍各个角落，落在百姓心间。

　　创文成果也因此有了民意的支撑。中山大学城市社会研究中心开展的2019年度广州市群众安全感和公安工作满意度调查显示，群众安全感98.2%，群众治安满意度98.1%。据第三方机构统计，广州市政府财政透明度、市级政府网站排名全国城市第一，98.32%受访市民对本市区文明城市创建效果感到满意。

　　迈向文明的道路没有终点。市文明办指出，作为同类受测城市中体量最大、人口最多的文明城市，广州在公共服务建设管理精细度、精神文明建设深化程度等方面，仍需对标群众需求、先进城市经验，持之以恒补短板，使之与不断提升的城市地位、经济社会发展层次相匹配，把老百姓的支持化作源源不断的文明动力。

　　文明广州托举“稳稳的幸福”

　　全国第四，通报表扬！11月10日，中央文明办通报全国文明城市复查结果，广州再度荣膺全国文明城市，在全国文明城市（省会、副省级城市）中排名第四。从2018年的全国第九、2019年的全国第六，到今年的全国第四，广州连续三年获得通报表扬。

　　“我爱广州”“当之无愧”“我是广州市民我骄傲”……翻翻微博、微信，广州又被一波赞美“包围”。全国文明城市，作为反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，一直被视为最具价值的“城市名片”。广州，一座老城市、一座超大城市，能再度蝉联，且排名节节攀升，殊为不易，难能可贵。

　　广州，凭什么？一字以蔽之，人。城市是人的聚合。文明城市的含金量，最终要以人的获得感、幸福感、安全感来衡量。广州创文之所以能一呼百应、“粉丝”无数，正在于始终坚持以人民为中心，正在于始终将人民满意作为出发点和落脚点，始终将创建的过程作为服务群众、惠民利民的过程。在广州，全国文明城市由全民共建、全民共享，是城与人的温暖互动，更是人与城的美好共赢。

　　文明，擦亮城市底色。在广州，云山更绿，珠水更清，碧道蜿蜒，花团锦簇，移步换景；在广州，违建治理势如破竹，黑臭河涌被强力去污，“文明餐桌”“公勺公筷”等文明倡导深入推进，生活垃圾分类如火如荼……考量一座城市的文明水平，要看它提供了什么样的生活环境、生活方式。近年来，广州坚持把文明城市创建与推进城市更新九项重点工作和垃圾分类、绿化美化等工作结合起来，深化精神文明建设，既抓“面子”又抓“里子”，打造更高品质的城乡环境，让人也成为一道道风景。

　　文明，托举美好生活。文明牵着民生。对广州而言，创文很实在、很具体，就是着眼于群众的切身利益，解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。从背街小巷的污渍清除、社区微改造到公共设施老旧破损专项整治，从交通微循环、农贸市场升级到社会治安综合治理，从新时代文明实践中心到“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局，一个个看得见的变化、感受得到的进步，点点滴滴融入人们的生活，让群众在家门口中感受“稳稳的幸福”。

　　“城，所以盛民也。”让群众生活更美好，是城市建设、发展、治理的价值所在。四度蝉联、排名攀升，是一份肯定、认可，也是鼓励、鞭策。全市上下将持续深入学习贯彻******关于精神文明建设的重要论述和***精神，以通报表扬为新起点，持续巩固创文工作成果，让文明为幸福“导航”，让美好与生活相伴，让群众有更高的满意度、更多的获得感。

　　海珠区

　　因地制宜“微改造” 居民们连连称赞

　　海珠区南华西街是一条典型的老城区街道，尽管“横街窄巷”，居民们的脸上却洋溢着幸福感。30多年前，这里就是全国“两个文明”建设的典范街道，“创文”早已在街坊的心中扎根。

　　龙武里社区是南华西街内一个具有传统岭南文化特色的社区，多年来，记者每次来这里，地面墙面都非常干净整洁。这次，记者发现社区里添了新的便民设施——垃圾分类桶点旁的洗手盆。在老街老巷铺设水管颇为不易，社区党员因地制宜，专门定制了一个小水箱，由环卫工人定时注水，满足街坊倒垃圾后洗手的需求，过往街坊连连称赞。

　　这是龙武里社区打造“党建+自治”社区特色品牌，开展幸福社区创建活动的一个缩影。据介绍，通过社区议事会等多渠道征集居民群众意见，改良社区服务设施，积极推动“微改造”等惠民项目落地落实，社区环境得到全面提升。

　　在社区党群服务中心，长者们或看书或玩益智游戏，还有社工在旁边陪着聊天。谈到社区环境，他们异口同声地说：“环境好！中午能搭食，还能做运动。”

　　正在看报纸的街坊李月红说，街坊的主人翁意识很强，社区干部很热情，志愿者们也很尽责。大家见到乱扔垃圾等不文明行为会及时制止，身体力行地开展卫生清洁、共享单车“随手扶”。还有“文明来敲门”入户走访，街坊对创建文明城市都比较了解，积极参与。“现在更加整洁更干净，出入都更方便了，觉得很幸福！”

　　记者了解到，南华西街充分发挥联动联控、联创联建作用，集中开展“文明在身边，创建齐参与”周末环境卫生整治行动，全体干部职工、“双报到”在职党员、志愿者等共同参与，深入辖区老旧小区开展针对背街街巷和老旧小区的清洁行动，对堆放无人清理的杂物进行清运，对背街小巷的卫生死角进行整治。改善了辖区环境卫生状况，带动了社区居民增强环境保护意识，提升了洁净、优美、舒适的生活环境。

　　天河区

　　河涌变清环境美 遛娃有了好去处

　　在天河区猎德街，32岁的猎德媳妇彭冬姣见证着这几年来周遭的变迁。“以前猎德涌的水没这么干净，河涌两岸也没什么人气。现在水变清了，祠堂群旁的广场更干净了，天德广场也建起来了，遛娃有了好去处。”她说。

蕴含岭南水乡特色的猎德涌环境优美，水质清澈。

　　据悉，去年11月30日，猎德村改造自建集体物业天德广场和天德街正式运营，通过商业化运营，每年给村集体带来1.56亿元的租金收入，实现旧村改造后的村集体经济发展的第二次飞跃，预计2020年村集体收入将突破4亿元。

　　让彭冬姣感受最深的不只是硬件方面的改善，还有居民习惯的改善。近年来，垃圾分类已成为猎德的时尚新风潮，7月底，猎德垃圾分类工作经广州市生活垃圾分类管理联席会议办公室评定，在全市11个行政区、176个街（镇）生活垃圾分类处理工作考核中排名第二，获得“优+等次”。“我女儿今年5岁了，在猎德幼儿园老师的教育和社区垃圾分类宣传的全面覆盖下，她比我还会垃圾分类。”彭冬姣笑着说。

　　从小到大生活在猎德的李浚达最近又回到了村里，今年27岁的他此前在越秀区北京街工作。“之前上班有点远，孩子又刚出生，刚好村里建起了‘猎德人家’，我便决定回村工作。”如今，他是猎德街文化站的一名工作人员，在他看来，村里变化最大的是村民的精神面貌，人们生活富裕了，图书馆的人气旺了，连地面也干净了。“空气质量变好了，我带着孩子散步也更加放心了。”李浚达说。

　　如今的猎德，通过建立职责分明、管理精细、服务有效的社区网格化管理体系，实现了社区党群、民政、城管、综治、计生、出租屋等社区服务项目的区域全覆盖，有效加强了社区自治管理，优化了服务质量，提升了服务管理水平。社区文明秩序和居民精神面貌得到较大提升，社区警情常年保持在极低水平，多次被评为“无毒社区”“平安社区”，进一步改善营商、居住环境，实现长治久安。

　　越秀区

　　垃圾定时定点投 社区文明氛围浓

　　11月11日下午，记者穿过热闹的北京路步行街，走进北京街都府社区居民区，只见小东营广场内，老人流连，小孩玩耍，遛狗的人们自带便纸收拾粪便，志愿者劝导居民垃圾分类……现场秩序井然，居民其乐融融。

　　61岁的社区居民梁美莲如期来到垃圾分类点，她是一名志愿者，负责守垃圾分类桶。据她观察，街坊的生活习惯得到了很大改善，“都府社区以前有很多个居民垃圾桶，分布在社区各个角落。现在，通过垃圾分类，定点定时投放，社区内只剩少数的定时投放点。垃圾分类投放点固定后，居民群众积极参加垃圾分类，垃圾越来越少，社区的整体环境也提升了。” 据介绍，今年以来，北京街垃圾总量为1.79万吨，分类其他垃圾1.49万吨、厨余垃圾2257吨、可回收垃圾736吨，有效实现垃圾减量。

　　创文工作全面展开以来，北京街党工委吹响文明创建工作集结号，组织到街道报到的47个市、区单位党组织，到社区报到的1670多名在职党员投入创建工作。报到党组织与13个社区普遍签订文明社区联创协议，各社区利用越秀人家及时发布创建信息，1800余人次在职党员报名参加。

　　据介绍，北京街在创文工作中强化基础设施修缮，对破损地面、污损路牌、宣传栏等公共设施进行维修整饰1500余处。开展卫生死角“清零”行动，将每周五下午作为全街爱国卫生运动统一行动时间，组织活动57场次，出动3400余人次，清理卫生死角605处。

　　街坊杨海英平时喜欢去小东营广场散步，在他看来，“小东营广场已经成为附近居民休闲运动的好去处，创建全国文明城市活动也让大家更加爱护来之不易的美好环境。通过创文活动，居民的整体文明素质得到了提升，文明生活习惯也逐渐养成。”

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