1月19日上午，邻水县第十九届人民代表大会第二次会议开幕，来自全县各条战线的县人大代表肩负全县百万人民重托，共赴盛会，共襄盛举。

8点45分，出席会议的县人大代表按照疫情防控要求，测温扫码后陆续走进宣传文化中心剧场。

会场气氛庄重肃穆，金色国徽熠熠生辉，十面红旗鲜红胜火。大会应到代表330人，因事因病请假19人，实到311人，符合法定人数。本次大会的执行主席是：黄永鸿、冯永斌、吕媛莉、叶绍荣、胡义学、赵冬、谢菁、蒋清裕、杜宜胜、吕洪川、许尔军、杨勇、彭强军、王波、马锋、陈春梅、魏丹、刘入铭。黄永鸿、冯永斌、易林、谢菁、熊勇、肖丽、蒋清裕在主席台前排就座。石国平、尚敏等在主席台就座。黄永鸿主持开幕会。上午9时，黄永鸿宣布邻水县第十九届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

随后，大会举行第一次全体会议，县长石国平代表县人民政府作工作报告。

报告分为“回顾2021”、“奋斗2022”和“加强政府自身建设”三个部分。石国平说，2021年，我们共同庆祝党的百年华诞，同全国全省全市一道步入全面小康社会，开启了全面建设社会主义现代化邻水新征程。这一年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在硬仗苦仗中前行，在大战大考中奋进，实现了“十四五”良好开局。推进党史学习教育走深走实，为践行新使命汇聚了磅礴力量。统筹经济稳定增长有力有序，为启航新征程迈出了坚实步伐。融入国家重大战略见行见效，为锚定新方位赢得了发展主动。

石国平说，这一年，我们从党的百年伟大奋斗历程中汲取智慧力量，着眼全局开新局、重整行装再出发，推动邻水高质量发展取得新成效、展现新气象。一是以首位战略推动同城融圈，前沿优势更聚焦；二是以产业支撑做强比较优势，经济底盘更厚实；三是以品质主导优化空间格局，城乡发展更协调；四是以最严标准厚植绿色本底，生态屏障更稳固；五是以务尽之责增添民生福祉，群众生活更美好。

石国平说，过去一年，我们弘扬伟大建党精神，在走好新的百年赶考路上逐梦前行，深刻感受到：是***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，邻水才能始终与国家战略同频共振、同向共行；是市委、市政府及县委的坚强领导，邻水才能始终乘风破浪、扬帆远航；是各位代表、委员，各民主党派、各人民团体和各界人士，驻邻单位和部队官兵的鼎力支持，邻水才能始终成就机遇、成就梦想；是全县百万人民开拓创新、奋勇拼搏，邻水才能始终生机勃发、欣欣向荣。

报告指出，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，全县工作都要紧紧围绕这个大局来展开，着力为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

县人民政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***、省委、市委各项决策部署，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，认真落实县委“1234”生产力空间布局和“1136”工作思路，全力抓好县第十四次党代会决策部署落地落实，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济合理增速和社会大局稳定，为加快融入重庆主城都市圈、全面建设社会主义现代化邻水奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

综合考虑宏观经济形势和现实基础，建议全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上、规模以上工业增加值增长9.5%以上、社会消费品零售总额增长10%以上、地方一般公共预算收入增长7%以上、全社会固定资产投资增长7%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，城镇调查失业率控制在6%以内，生态环保、节能降耗完成上级下达的目标任务。

报告明确了2022年重点做好七个方面的工作：一、聚力稳中求进提质量，奋力激活突围崛起“动力源”；二、聚力开放合作提质量，奋力跑出同城融圈“加速度”；三、聚力产业发展提质量，奋力做强县域经济“硬支撑”；四、聚力建管并重提质量，奋力打造品质城市“新典范”；五、聚力优镇兴乡提质量，奋力奏响全域振兴“进行曲”；六、聚力标本兼治提质量，奋力打赢污染防治“攻坚战”；七、聚力共建共享提质量，奋力创造幸福安定“好环境”。

不忘初心再出发，砥砺奋进新征程。关于加强政府自身建设，石国平表示，县人民政府将坚持思想破冰、实干为要，以政府有为推动发展有效，以更加饱满的热情、更加勤勉的态度、更加务实的作风，建设人民更加满意的政府。一是以忠诚铸根基，旗帜鲜明讲政治。二是循法治严规则，依法行政促发展。三是靠实干交答卷，攻坚克难勇担当。四是用服务强宗旨，一心为民践初心。五是讲清廉守底线，风清气正树形象。

受邻水县第十九届人民代表大会常务委员会的委托，县人大常委会主任冯永斌作邻水县人大常委会工作报告。

报告分“2021年主要工作”和“2022年主要工作安排”两个部分。

报告从四个方面回顾了2021年主要工作。一、始终坚持党的领导，彰显政治机关的绝对忠诚。报告指出，一年来，县人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和县委决策部署，始终与县委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。二、始终坚持依法履职，彰显权力机关的使命担当。报告指出，一年来，县人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局，正确监督、有效监督、依法监督，不断增强监督工作的针对性和实效性，全力助推全县经济社会高质量发展。三、始终坚持主体地位，彰显代表机关的为民情怀。报告指出，一年来，县人大常委会始终坚持代表主体地位，拓宽平台载体，强化服务保障，多项举措让代表工作更接地气，代表履职更具活力，代表建议更贴民意。四、始终坚持固本强基，彰显工作机关的务实高效。报告指出，一年来，县人大常委会始终坚持以党建为引领，持续完善工作机制，打造过硬队伍，锤炼优良作风，切实提升依法履职的能力和水平。

报告从四个方面对2022年主要工作进行了安排。一、进一步强化政治站位，坚定正确政治方向。二、进一步强化工作监督，服务全县发展大局。三、进一步强化主体地位，提高代表履职实效。四、进一步强化自身建设，提升人大工作水平。

根据会议议程，会议还听取了邻水县人民法院工作报告，邻水县人民检察院工作报告，邻水县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告（书面），邻水县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告（书面）。

列席本次会议的有：不是县十九届人大代表的县政协、县人武部领导、部分退休老领导，不是县十九届人大代表的县人民政府组成部门负责人、县委县政府有关部门负责人、中省市驻邻单位负责人，以及出席政协邻水县第十一届委员会第二次会议的全体委员。