我市统筹打好污染防治攻坚战深入推进生态环境保护工作

我市持续推进生态文明建设，让市民共享碧水蓝天。林碧鸿 摄

　　今年5月，榕江龟山塔、地都以及龙石断面氨氮、化学需氧量、总磷等主要指标（除溶解氧）均已达Ⅲ类及以上；练江青洋山桥断面水质单月达到Ⅳ类；龙江隆溪大道桥断面水质达到Ⅱ类。空气质量六项指标实现自2017年以来连续四年全面达标的工作成效，且污染呈逐年下降趋势……一个个指标项目记录了我市环境质量改善的可喜变化。

　　近年来特别是“十三五”期间，我市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***生态文明思想，按照国家、省的统一部署，紧紧围绕环境质量目标，科学谋划、自我加压，统筹打好污染防治攻坚战，深入推进生态环境保护工作，全市环境质量稳中趋好。

　　深挖根源，打造绿水青山生态环境

　　上世纪90年代初，由于受到垃圾、生活污水和工业废水等的集体围剿，原先碧波荡漾、波光粼粼的练江变得又黑又臭、毫无生机。

　　是继续牺牲生态环境发展经济还是重拳整治夺回绿水青山？

　　对此，我市以前所未有的决心和力度打响了水污染防治攻坚战，成立了市污染防治攻坚战指挥部，以市委书记为第一总指挥，市长为总指挥，加强对全市污染防治工作的组织领导。机构改革后，又将市环境保护委员会调整为市生态环境保护委员会，并由市委书记兼任委员会第一主任，市长兼任主任。市委、市政府数次高规格召开以水污染防治攻坚为主题的动员、调度、推进会，全面部署污染防治攻坚工作，制定并实施一系列工作方案，采取“一河一策一专班”“一厂（场）一网一专班”进行深入整治，去年超常规开展练江两轮攻坚50天、榕江北河“910”奋战40天、水污染百日攻坚等系列行动。随着水污染防治攻坚工作的深入推进，我市整体水质逐步改善，5个国考断面主要污染物持续下降，榕江水生态环境改善明显，龟山塔断面达到Ⅱ类、地都断面达到Ⅲ类，龙石断面实现从2018年劣Ⅴ类到2021年1-5月Ⅳ类三年提升两个类别，榕江下游塗虾、南河银鱼、北河石螺等本地特征生物逐步增多；练江干流告别黑臭，近三年青洋山桥断面氨氮、化学需氧量和总磷指标呈逐年下降趋势，溶解氧指标呈逐年上升趋势，2021年4月17日开始连续44天达到Ⅴ类以上；龙江隆溪大道桥断面优良达标；全市8个县级以上城市饮用水水源持续稳定达标。

　　此外，我市通过制定《揭阳市大气环境质量达标规划》《揭阳市强化大气污染防治行动方案》《揭阳市大气环境质量改善方案（2018-2020）》等，进一步推动大气污染防治工作精细化。空气质量六项指标实现自2017年以来连续四年全面达标的工作成效。

　　铁腕治污，形成持续震慑高压态势

　　在推动污染防治攻坚工作深入开展中，我市不断加大环境执法力度，采取“零容忍”态度，以榕江、练江、枫江等重点流域及大气污染防治为主战场，打好灵活交叉执法、“双随机”执法、“推磨式”执法、多部门联合、跨区域联合等执法连环拳；突出抓好工业园区、电镀、印染、凉果、五金加工等专项执法，基本清除了非法电镀、印染、熔炼、土轧钢等污染；认真贯彻落实新环保法，强化“两法衔接”，严肃查处环境污染犯罪行为。“十三五”期间，全市生态环境部门累计出动执法人员140507人次，检查企业51660家次，责令整改760家，关停取缔799家，极大地震慑了环境犯罪分子。

　　为进一步推动全市生态环境系统信访工作，我市出台了《揭阳市环保领域信访问题法定途径清单》，畅通环境信访渠道，加强12369环保微信举报平台管理，实行榕江流域环境违法行为有奖举报，对重复投诉、历史遗留问题等组织专项督办。“十三五”期间，全市生态环境系统受理信访案件处理率达100%.随着《揭阳市突发环境事件应急预案》《揭阳市生态环境局突发环境事件应急预案》《揭阳市区饮用水源水质污染事故应急预案》的颁布实施和逐步完善，全市环境风险防控水平和环境应急管理、处置能力进一步提升。我市通过不断强化对企事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，督促企事业单位树立环境安全主体责任，妥善处置2020年“9·9”甬莞高速普宁赤岗段危化品车辆追尾事故引发的环境污染事故。

　　与此同时，全市水、气自动监测站布局日臻完善，建成了龙石、地都、隆溪大道桥3个国控水站，东湖1个省控水站；新增建设龟山塔、深坑2个国控水站，新圩桥1个省控水站；空气自动监测站揭西、惠来、普宁省控城市站点通过验收；揭东曲溪空气站点从省控城市站点纳入国控城市站点。

　　久久为功，坚定不移打好污染防治攻坚战

　　从源头治理到全程防控，一场又一场环境治理风暴在全市各地掀起，我市生态环境质量持续改善，优良天数稳步增加，榕江、练江碧波重泛……

　　练江沿岸、榕江两畔的群众看到了实实在在的变化，匿迹多年的龙舟赛事在练江上重新举办，体育爱好者们齐聚榕江南河水域进行游泳健身运动。“以前的练江污染严重、黑臭难闻，沿岸环境十分恶劣，我们都不敢到江边去散步。经过党和政府的大力整治，如今的练江变得水清岸绿，曾经又黑又臭的江水早就不见了踪影。”家住练江边的占陇镇居民黄阿姨告诉记者，“现在，练江沿岸的绿化景观带已经成为广大市民休闲散步的好去处，我每天清晨都会到江边走走，锻炼身体。”

　　绿水青山就是金山银山。接下来，我市将按照“狠治、快建、善管”工作思路，突出精准治污，在水污染防治方面，聚焦国考、省考断面达标，加强污水管网收水能力，提升污水处理能力建设，强化已建成污水处理设施运营管理；在大气污染防治方面，紧紧围绕大气环境指标提升改善，持续强化工业源治理及监管工作，推进非道路移动机械污染防治、高污染高排放机动车的监管，加强露天焚烧、扬尘等面源污染管控，持续做好污染天气应急应对工作。同时，依托科学治污，充分发挥驻揭技术团队的技术支撑作用，依托水质断面和空气自动监测站、手工监测、通量分析等技术监测手段，精准施策开展工农业污染源管控、环保设施建设和支流河涌整治。严格依法治污，强化工业、畜禽养殖污染管控，严厉查处涉水、偷排、超标排放等环境违法行为和重点流域食品、印染、金属等涉水企业执法监管，加强对VOCs排放企业等涉气重点行业环境监管，依托群众监督实现精准打击。