十三五宜宾对外开放成就综述开放的门户城市最宜宾

“山一程水一程，啊脚步未曾停，问一问路上的人儿啊，都说这儿最宜宾;山青青，水凌凌，大江流不停，我们相逢在宜宾，一壶美酒藏深情……”这首由宜宾市文化广播电视和旅游局于2020年精心打造的MV《这里最宜宾》，唱出了万里长江第一城“山清水秀人和善，美酒香茶邀客来”的开放胸怀。

诚如MV里所展现，过去五年，在“水陆交会，贸易四达”的宜宾城里，把改革开放作为重要抓手，正续写着“吸引五湖四海，到此城际会风云”的新篇章，全面创新改革先行市取得新突破，四川南向开放门户的地位日益突出。

跨区域合作步伐加快

1月17日，记者在成宜合作典范——位于宜宾三江新区的极米智能光电产业园看到，该产业园的建设进度正有序推进，其中自建园区已于2020年12月实现投产，整个园区将于今年6月全部交付。

时光回溯到2018年11月，成宜“加强区域合作，共推南向开放”签约合作后的第一个落地项目——极米智能光电产业园项目签约落户宜宾三江新区的临港经开区。未来，极米将会把产品全部放在宜宾生产，前期规划为5条生产线，并根据地域性特点，真正实现“研发”在成都、“生产”在宜宾，5年内园区总产值预期将达200亿元。

极米智能光电产业园落户宜宾，只是成宜合作的一个缩影。

“十三五”期间，我市贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署，迈出跨区域合作的步伐远不止于此——

主动融入成渝地区双城经济圈。在产业发展方面，我市已有四川华西五粮液国际医养管理中心项目、五粮液集团新经济中心项目在成都签约，凯翼汽车成都研究院已在天府新区完成注册登记;教育卫生方面，西南交通大学研究生院宜宾分院、四川大学研究生院宜宾分院、成都理工大学宜宾校区等多所高校已在宜宾建成招生，四川大学华西医院宜宾医院已正式揭牌;交通建设方面，成贵高铁已开通运营，成宜高速建成通车，成自宜高铁加快建设，成功打通宜宾南向、北向客运大通道。

深化与成渝的双核合作。与成都市先后签署“1+13”合作协议和“1+5+2”合作协议、共建跨区域合作先行示范市;与重庆市发展改革委、两江新区、西南大学等签署合作协议，积极参与川南渝西融合发展试验区建设。

四川南向开放门户建设取得新突破。试运行成都—宜宾—钦州、北部湾港—宜宾港集装箱铁路班列，双向稳定开行宜宾—钦州铁海联运国际货运班列，加快建设川桂国际产能合作产业园，与钦州市、防城港市等南向开放沿线城市合作不断深入。

“六个一体化”建设有力，川南经济区一体化发展步伐加快……

开放平台全面搭建

“宜宾综合保税区已通过了国家正式验收，近日将封关运营。我市又增添了一张国家级名片。”1月14日，宜宾综合保税区党工委副书记、管委会主任张利蓉告诉记者，综保区目前已有昌鑫科技、汇海科技等26户企业入驻，2020年1-11月，实现外贸进出口总值3.69亿美元，增长203.6%，占全市外贸进出口总值的16%。另外，还有上海新昇、极米科技、雅娜购电子商务等10余户意向入区企业。

2019年12月24日，***正式批准设立宜宾综合保税区，这是全省除成都外获批设立的首批综合保税区，提升了我市承接东部沿海和长江经济带产业转移的能力，将极大地促进我市同“一带一路”沿线国家的双边贸易——这也是我市对外贸易迈出的重要一步。

据介绍，宜宾综合保税区设立后，实行“管委会+平台公司”融合发展的模式，通过委托招商、以商招商、线上招商等多种方式，主动对接粤港澳大湾区、长三角经济区、成渝经济区、京津冀地区，招引知名先进制造业龙头企业入区，推动产业集聚，促进更大范围、更宽领域、更高层次对外开放。

对于宜宾综合保税区“十四五”的发展，张利蓉信心满满，“力争到2025年，宜宾综合保税区进入全国综合保税区前50强，在全国综保区发展绩效评估中排名A类。”

过去五年，我市全面搭建开放平台——面积389平方公里的全省首个省级新区“宜宾三江新区”成功获批;临港经开区获批省级外贸转型升级基地(智能终端);进境粮食指定口岸、国家临时开放口岸、中国(四川)自贸区宜宾协同区高效运行。预计2020年进出口总额达175亿元，比2015年的59亿元增加116亿元，总量接近翻两番。

招商引资成效显著

多道生产工序均由智能化的机械设备完成，工人承担部分精细化工序的操作，没有轰鸣的机器声，只有忙碌运作的设备。在成品展示区，平板电脑后壳、3D打印产品、智能穿戴品等各类智能终端产品的配件摆放得井然有序……这是今年1月8日上午，记者走进宜宾市智威科技有限公司的全制程注塑车间所见景象。

2017年4月，在智能终端产业西迁的大背景下，在宜宾市委、市政府的真诚邀请下，深圳正和东泰投资、其正集团布局西部，在临港经开区注册成立宜宾市智威科技有限公司，以智能终端精密结构件及组件为主营业务。

为何会选择宜宾?跟随企业从深圳来到宜宾的“智威科技“执行董事蒋杰认为，从交通优势来看，宜宾水运可以直达出海口、航班每天可以直飞深圳、陆运次日达，水、陆、空都占优势。而宜宾市委市政府的“兑现比承诺更重要”的诚心和办事效率，更让蒋杰深有感触，“三江新区服务部门对我们入驻企业，都是一对一的妈妈式服务。”

据蒋杰介绍，“智威科技”入驻宜宾的3年，2020年已实现产值5.5亿元，使用宜宾本地员工2300多人。

“智威科技”是我市让诸多外来企业引得进、留得住、发展得好中的一员。

过去五年，我市成立市招商引资委员会，设立长三角、粤港澳大湾区驻外招商分局和美国、欧洲投资促进代表处，大力开展驻外招商、委托招商，累计签约招商引资项目943个，协议总投资4711.6亿元，引进国内省外到位资金2293亿元。

同时，我市“放管服”改革持续深化，取消行政许可审批事项114项、非行政许可审批事项30项;通过成功举办国际竹产业发展峰会、国际智能终端产业发展大会、中国国际名酒博览会等展会活动，引进了一大批行业龙头企业。“十三五”期间，我市新增落户“三类500强”、上市公司、行业10强企业70户。

志之所向，无坚不摧。可以预见，长江首城宜宾，今后将走上对外开放和高质量发展的快车道，为今年建成全省经济副中心和加快建成成渝地区经济副中心提供强有力的支撑。(记者 郭晓娟)