商贸股2017年工作要点

一、工作思路

深入贯彻落实县第十三次党代会精神，紧紧围绕建设 “中国西部现代农业公园”战略目标，抓住“一带一路”促进开放型经济发展历史机遇，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹推进商务领域稳增长、调结构、促改革、惠民生工作。通过坚持重点项目驱动和商贸转型升级，全面夯实商贸基础、着力培育消费热点、不断增强对外开放，大力推进商贸流通服务业高端化、专业化、标准化发展水平，促进商贸流通服务业成为县域经济转型发展的新引擎，优化资源配置的新动力。

　　二、工作目标

力争全年社会消费品零售总额完成61亿元，同比增长12.3%；外贸直接出口完成200万美元；新增规模以上商贸企业5户；完成固定资产投资入库1亿元；争取国省项目资金500万元；推进鹭岛国际大酒店全面竣工并投入运营。培育年销售额5000万元以上的连锁龙头企业1—2家、培育外贸年出口50万美元以上的骨干企业1-2家。

三、重点工作

（一）做好社消零市场运行监测统计工作。协同统计局建立横向联系工作机制，根据企业发展水平及季节性经营特点，开展社消零统计数据预测。对32户商贸规上企业、50户商贸规上个体户加强市场运行及数据报送监测，对未及时上报数据的企业进行督促、催报，对瞒报数据的企业进行查处。同时加强工作培训，提高报表员业务素质和规范报表工作能力，通过综合举措，力争全面完成社消零全年目标任务。

（二）做好规上企业新增入统工作。牵头对城乡商贸服务业进行全面摸底调查，建立新增入统储备库，协同统计、市监等部门将达到一定规模要求的商贸服务业企业、产业活动单位全面纳入统计笼子，壮大我县商贸服务业规上企业队伍，为我县社会消费品零售总额经济指标统计提供有力支撑。2017年力争完成永辉超市、太平洋影院、保利万和影院等5户企业新增入统。

（三）做好商贸项目资金争取工作。对接国省商贸服务业发展政策，加强政策研判，指导企业创新经营管理，积极开展技术改造，推进新设备运用，提升信息化建设水平，夯实项目争引基础。挖掘企业潜力资源做好项目储备，策划包装一批电子商务、现代物流、农贸市场改扩建、扩大出口等重点商贸服务业项目，2017年力争到位商品市场、物流、电子商务、外经贸等商贸服务业省市政策资金500万元。

（四）推进固定资产投资入库工作。优化发展环境，招引或鼓励本地企业投资新建或改扩建商品市场、宾馆酒店、现代物流等商贸流通业，促进商贸设施加快建设推进商贸产业蓬勃发展。2017年力争完成邮政县级仓储物流等项目固定资产投资入库1亿元。

（五）推进商贸重点项目建设。深入实施商贸服务业重点项目驱动战略，按照挂图作战的工作部署，进一步明确目标，落实责任。推进鹭岛国际大酒店工程完成年度投资5000万元，全面竣工并投入运营。同时协助推进农产品交易中心、建材家居物流园两个商贸行业重大项目建设。并进一步加强项目要素保障，加快工作进度和投入力度，推进城北五星级农贸市场等一批商贸项目深入开展或完成建设。

（六）完善市场流通体系。对商品交易市场进行合理规划设置，推进丰盛、仁和、义和等乡镇集贸市场服务业网点改造，搭建城乡商品交易平台。鼓励惠康、好又多等城市现代商业网络向农村延伸，构建农产品进城和工业品下乡双向通道，推进城乡商贸服务业统筹发展。培育一批品牌化、连锁化经营的餐饮企业、购物超市、星级酒店等商贸服务业骨干企业，提升区域商贸竟争力。

（七）全力扩大城乡消费。鼓励各商品市场、商贸流通企业紧紧抓住“五一”、“十一”等重大节日消费旺季，集中开展“购物黄金周”、“消费促进月”、“新春大团购”等促进消费活动，激活城乡消费市场。大力发展乡村旅游会展经济，依托我县中国有机生活公园、张澜故居4A景区、凤鸣佛归寺最美乡村、凤凰谷欢乐水世界等景点载体，利用我县举办桃花节、梨花节、有机食品鉴赏节等活动契机，以花为媒、以节会友，加强县情推荐，推进旅游商品开发，提升旅游服务接待能力，增强县市旅游影响力，扩大旅游消费。

（八）深入推进“互联网+流通”行动计划。结合电子商务进农村综合示范项目建设，有效整合全县商贸资源，加强商贸网点信息化改造。充分发挥电子商务在释放消费潜力、激发行业活力和增加就业机会等方面的重要作用，促进电子商务进商店、进企业、进社区、进乡村，提升餐饮、市场、商超线上线下互动，打造安全高效、统一开放、竞争有序的“县－乡－村”新型商贸网络流通体系。

（九）搭建市场拓展经贸平台。借助省委、省政府“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动平台，组织全县名优特新产品企业积极参加糖交会、广交会、西交会、厦洽会、食品博览会等省内外大型展会活动10场次以上，提升西充有机特色产品、新型工业产品知名度。通过优势企业展示和商品展销，深化西充有机产品走向全国的发展合作。

（十）大力发展现代物流业。对接市委“155”发展战略，深入开展千亿物流产业集群培育，结合有机农业、新型工业、现代商贸、电子商务产业发展，借力5条高速过境西充的良好区位交通优势，突出有机农产品主产地市场集散特色，着力优化物流节点，推进家材家居物流园、农产品交易中心、百科果蔬冷链配送、金科物流配送等物流项目建设，开展城乡物流共同配送体系规划，打造物流资源集聚综合服务平台。培育绿野、百科、立新、安汉公司等商贸流通物流企业加强仓储配送、车辆设备购置、运输通道新增、新技术运用等，不断提高物流规范管理水平。进一步实施好农村电商发展工作，整合邮政及物流快递企业资源，扩展到村物流线路，形成便捷高效物流配送网络体系。

（十一）扩大开放合作提升外经贸水平。积极主动融入国家“一带一路”、“长江经济带”战略，加大引进来与走出去步伐，形成优势互补、互利共赢的商贸经济发展格局。同农牧业局建立横向联系工作机制，推进台湾农业合作园、以色列蔬菜种植园发展建设，增强利用外资吸引力，引进国外先进管理经验和生产技术。继续实施“多元化”战略，不断培育和壮大外贸进出口企业，鼓励鑫旺外贸、九天真空、展登服饰等加强境外市场开拓，拓展丝绸、服装、农产品等多样化出口格局，找准对外贸易增长亮点。

四、保障措施

（一）营造法治化营商环境。加强部门协作，加大市场秩序的监管和整治力度，建立公开、公平、公正的市场体系长效机制。加强批发零售、宾馆酒店、典当拍卖、二手车流通、特许经营、单用途商业预付卡管理等行业规范化、制度化及诚信度建设，健全行业规范和自律公约，推进商务领域诚信体系建设。

（二）抓好招商引资工作。积极融入成渝南经济圈，主动对接泛珠三角商贸经济圈，自觉接受东部沿海开放城市商贸经济辐射，引进国内外先进的新型商贸业态、知名企业及著名品牌。重点加大专业市场、电子商务、生态旅游、健康养老等商贸服务业项目招商引资力度，促进商贸流通转型升级发展。

（三）加强人才保障。提升商贸服务业从业队伍人员素质，鼓励企业引进或培养一批懂经营、善管理的现代商贸管理人才，为快速发展的现代物流、电子商务、外经贸等行业提供智力支持，满足我县商贸服务业发展需要。

（四）增强服务意识提升服务水平。经济商务及相关职能部门要不断增强服务意识，加强业务知识学习，简化行政审批流程，对商贸服务企业及个体经营户进行分类指导，努力提升商贸服务业经营管理水平，鼓励企业做大做强。