嘉陵区综合行政执法局全面推进行政执法三项制度稳步落实
为进一步强化行政执法程序,规范综合执法行为,促进执法工作有效开展,嘉陵区综合行政执法局多举措全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度落实。
不断完善行政执法程序。严格规范完善文明执法程序,努力提高行政管理效能。一是在现场执法过程中推行亮证、劝说、警告、保证、罚款、取缔等的工作模式,全员配备执法记录仪、对讲机等设备。二是严格执法程序流程规范化,通过规范执法程序,使行政相对人权利和义务得到保障,解决重实体,轻程序等突出问题。三是为确保行政处罚案件更加透明、公平、公正、合法,保障和监督执法人员有效履行城市管理行政执法职责,廉洁公正、依法办案,最大限度地保障当事人的合法权益,根据相关法律法规,并结合局行政执法大队实际,聘请专业律师1名,对情节复杂的案件或重大违法的案件由律师参加进行集体讨论备案。四是规范文字记录,把行政执法文书作为全过程记录的基本形式,根据行政处罚和行政强制的种类、性质、流程等规范执法文书的制作。
严格落实行政执法公示制度。坚持全面公开,又突出重点。严格实行动态公开,主动接受群众、媒体、人大代表和政协委员的监督。切实加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开、统一公示平台,依法、及时、主动向社会公开有关行政执法信息,提高工作的透明度。积极创新公开方式,按照互联网+政务服务和信息化建设的要求,加强门户网站、微信公众号、人民日报等信息公开,不断拓宽公开渠道,接受社会监督。
全面推进执法全过程记录常态化。把执法全过程记录作为常态化工作来抓,一是严格落实执勤必带、执法必录的工作要求,领导干部带头,严肃纪律,检查执法必带执法记录仪及时记录;二是对执法记录仪及其声像资料实行统一管理,细化资料存储、查阅、调取、归档等管理规程;三是结合执法监督,严格查纠执法人员贯彻落实执法全过程记录制度、配备使用执法记录仪和存储管理记录资料工作中存在的问题,从严督促整改。牢固树立程序意识和证据意识,无论是文字记录还是音像记录,都确保客观、真实、完整,关键证据和法律文书及时归档、分类管理,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度,形成一套完整的工作流程。
扎实推进重大执法决定法制审核。按照应审尽审、严格把关的要求,严格落实重大执法决定法制审核制度,做到程序严格、内容全面,确保审核不走过场。结合所属领域、涉案金额、社会影响等因素,明确界定重大行政执法决定的审核范围。进一步明确审核内容,细化审核程序,确保每项重大执法决定都合法适当,经得起检验。
行政执法三项制度工作是行政执法工作的重要环节,是严格规范文明执法的重要体现,今后,嘉陵区综合行政执法局将坚持依法行政,廉洁用权,用制度管权,靠制度管人,按制度办事,依法执法,科学监管,继续打造素质过硬,作风优良的执法队伍,扎实推进行政执法三项制度的落实。
(责任编辑:法治政府建设工作领导小组办公室)