第四期黔西南水库和生态移民局党支部两学一做学习教育与实践工作动态

（第四期）
 黔西南州水库和生态移民局党支部  2016年12月10日                     
      
目录：
 
学习讲堂
——王敬贵党组书记深入解读《关于新形势下党内政治  
    生活的若干准则》
——龙运见同志主讲党风廉政建设和反腐败斗争永远    
    在路上
纪念活动
——不忘初心 重走长征路
——黔西南州移民局组织收看纪念红军长征胜利
    80周年大会直播并开展交流座谈
交流发言
——如何做一名合格的共产党员
心得体会
——水库移民项目管理领域是职务犯罪的高危区
 
 
 
 
学习讲堂
 
王敬贵党组书记深入解读
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
——黔西南州水库和生态移民局党支部组织开展第十九期党员学习讲堂活动
 
2016年11月7日，根据黔西南州水库和生态移民局党组的统筹安排，局机关党支部组织开展第十九期党员学习讲堂活动，局党组书记王敬贵同志为全体党员上了一堂深入浅出的党课。
王敬贵书记结合当前工作实际，为全体党员深入解读了党的十八届六中全会刚刚审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出讲解了新准则的五大特点。要求全体党员严格遵守党内政治生活各项规定，在“抓党建促发展”，统筹推进“两大移民”工作中努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
纪检组长龙运见同志主动带头作了交流感言，其他党员同志也积极发言，坦承自身的不足和差距。学习活动充分体现了党员干部对理论学习的重视，政策理论水平在提升，学习状态越来越好。
 
龙运见同志主讲党风廉政建设和
反腐败斗争永远在路上
——州移民局党支部组织开展第十八期党员学习讲堂活动
 
2016年10月24日，在州移民局党组的统筹安排下，局党支部结合“两学一做”学习教育，组织开展了第十八期党员学习讲堂活动。局党组成员、纪检组长龙运见在党员学习
讲堂上为全体党员上了一堂廉政党课——党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
龙运见同志详细讲解了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，悖斥了种种谬论；就“腐败亚文化”现象、原因、危害及治理，作了深刻阐述，就个人应该怎么做作了深入探讨。
全体党员围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一主题，结合移民工作实际，进行了交流发言。大家普遍认识到移民部门作为管理着大量移民项目的国家机关，抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作时刻不能放松，每名党员干部都必须做到警钟长鸣。
 
 
 
 
纪念活动
 
不忘初心 重走长征路
——黔西南州移民局党支部组织开展庆祝长征胜利80周年主题党建活动
 
为庆祝红军长征胜利80周年，结合“两学一做”学习教育，10月14日，在州移民局党组的统筹安排和指导下，局党支部组织全体党员到安龙县草纸街71号开展了以“不忘初心 重走长征路”为主题的系列党建活动，让全体党员同志过了一次严肃活泼、富有意义的组织生活。
本次活动，内容丰富，形式多样，包括重温入党誓词、集体唱红歌、重走长征路、党员学习讲堂、“不忘初心 做一名合格共产党员”主题交流座谈、慰问贫困老党员、考察易地扶贫搬迁安置点等。
    通过开展此次党建活动，让全体党员熟知了红军长征过安龙这段不平凡的长征史实，感受了红军将士们的革命情怀，对激发党员同志们干事创业的内生动力起到了积极作用。
安龙县移民局和县史志办的党员同志一起参加了本次活动。
 
黔西南州移民局组织收看纪念红军
长征胜利80周年大会直播并开展交流座谈
 
   2016年10月21日上午，州移民局组织在家的党员干部和职工集中收看了纪念红军长征胜利80周年大会直播，全体同志认真收听学习了******在纪念大会上的***。
******的***，让同志们深深感怀那段艰苦卓绝的中国工农红军长征史，深切感知新中国的建立何其不易，更为今天的国之安定与富强感到无比幸运与自豪。
根据局党组的安排，由局机关党支部委员会即时组织参加收看的全体党员和职工，围绕******的***精神，结合“两学一做”学习教育和移民工作实际，深入开展交流座谈。局党组成员、副局长李文带头作了交流发言,汪庭祥、罗家莹、蒋诗梁等党员同志结合工作实际相继发言。最后，局党组副书记、副局长梁富忠作了***，要求同志们不忘党史、不忘初心，在今天的水库和生态移民脱贫攻坚工作中大力宏扬长征精神，不计较个人得失，团结协作，攻坚克难，积极奉献，共同走好移民脱贫攻坚这段新的“长征路”。
 
 
 
 
交流发言
 
如何做一名合格的共产党员
——不忘初心 重走长征路专题活动发言材料
岑 民 
（2016年10月14日）
 
今天座谈会的主题是如何做一名合格党员，我们知道***的宗旨从建党的时候就是全心全意为人民服务，今天我们在“两学一做”活动中，也把为群众服务作为合格党员的一个标准提出来，这既符合***的基础理论，也符合***的政治实践。
一、党章党规、系列讲话对党员服务群众的具体要求
（一）党章对党员服务群众的基本规定和要求
新时期党的建设的要求，第一项是坚持党的基本路线，第二项是坚持解放思想，实事求是，与时俱进的求真务实。第三项就是坚持全心全意为人民服务。第四项坚持民主集中制。这是党章对党的建设相当长的一个历史时期的基本规范和
要求。党章明确“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。党的阶级属性，党的政治属性决定党在利益结构的选择当中，在利益的认同当中，把工人阶级广大人民群众的利益作为自己的政治目标，也作为党员的特殊利益存在的具体方式。就是说，党员的利益就在人民群众的利益当中，除此之外，党员没有自己的特殊利益。正是这种利益观，决定党在任何时候，都把群众利益放在第一位。
群众利益和党员个人利益是不矛盾的，党员也是群众当中的一员，维护群众利益就是维护党员的自身利益。
党章明确***党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士，***党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人得一切，为实现共产主义奋斗终身。全心全意为人民服务，这是实现共产主义的一条政治途径，要不惜牺牲个人的一切。
党跟党员之间，跟一种政治契约关系，跟一种政治合同关系一样，你入党之后，不认可它，那么显然是态度问题。一个标准的，合格的共产党员，要知道党章怎么规定，怎么要求，自己应该怎么做。但是一些人入党之前认真，入了党之后不认真。入党的时候对党不认真，对自己认真，入了党之后，还是一如既往的对自己认真，对党不认真，对自己认真的结果是损公肥私，先自己后他人，一切都把自己摆在，地位摆在前面，不考虑党，不考虑组织，不考虑社会公众的感受，一切唯我为首要。个人排在第一位，组织排在第二位，而这和***的政治规则，政治要求，是相反的。
在党员的义务中，第三条明确的强调，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃亏在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。实际上讲的是个利益关系问题。就说党员有自己的利益，群众有群众利益，人民的利益，党的利益和党员个人的利益，三个利益中间关系怎么摆的问题，个人利益服从党和人民的利益。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
党员和党的关系，是党和群众，党和组织的关系问题。党和群众，党和组织的关系里面，最核心的最关键的是利益关系问题。作为一个党员，作为一个政治身份，在政治活动当中，在政治实践当中，如果我们是合格的党员，我们就遵守党章对党员的基本要求，我们就要践行服务群众，以群众利益为优先的这样一个基本原则。所有实践当中出现的损公肥私，损人利己甚至贪污浪费，是违反党章的行为，是不遵守党员对党章的承诺的行为。
（二）《***廉洁自律准则》对党员服务群众的要求
***在廉洁自律准则当中，对党员服务群众的要求。***廉洁自律准则总共300个字左右，在实践上来讲，第二条，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。这讲的是共产党的实践的特征。就是说，共产党在实践当中做什么，不做什么，只有一条标准，那就是为人民服务这条标准。有利于人民的事情多做，不利于人民的事情不做，这就是共产党。
***廉洁自律准则里面，关于党员的政治特征，政治行为特征都规定的非常清楚：全心全意为人民服务。
那么在***党员的廉洁自律准则的行为规范要求里面，总归讲了八条，每一条都是紧扣前面讲的***的政治特性，什么是***，全心全意为人民服务的党才是***，所以在党员的政治行为当中，也要把这种政治宗旨呀贯彻到党员的政治行为当中，政治实践当中，这才有了党员的八条的廉洁自律准则，对党员服务群众，党员和群众的这个服务与被服务的关系做了非常清楚的规定。对违反群众纪律行为的处分，说得更为直接，即党员不为群众服务，甚至是损害群众，损害和侵占群众的利益的情况下，怎么样惩罚的问题。
我们所学习党章党规，学习系列讲话，做合格党员，就是要看党章党规、系列讲话里面对党员有哪些要求。至少在服务群众这一点上，这些要求无论是党章的总章当中，还是分则，党员的权利义务当中，还是***廉洁自律准则，《***纪律处分条例》当中，规定都是非常明确的。那么作为一个规范的党员，合格的党员，遵守党章，贯彻落实党章党规党法，那么就应当做好这些要求。
二、在服务群众做合格党员方面应当怎么办
那么如何在服务群众中做合格的党员。那就是怎么办的问题。服务群众，我们对这四个字，要有一个正确的理解。什么叫做服务群众？服务群众就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线。自觉践行，就是愿意这么做，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务。又充分运用民主协商、耐心说服和典范示范等方法，教育、引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。这就叫服务群众。
一个方面，帮群众。另一个方面，引导群众。一个是党员干，一个是群众干。但是这两个干的落脚点都是为群众干。这是一个核心问题，我们对服务群众，在理论认识上一定要清楚，一定要分得清楚。你不能说你是以党员的身份在为群众做事情的过程中，始终纠结的想的还是个人的利益。那你就不用做了。你干的这件事情，出发点就是为群众的，那在这个里面你就不要想着你自己的事情。
***在1944年张思德的这个追悼会上，写了一个为人民服务的这个悼词。***说，只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。说得非常的简单易懂，非常的清楚，为人民的坚持好的，为人民的利益改正错误的，这就是为人民服务。我们今天说，做合格党员，通过服务群众做合格党员，那就说服务群众是桥、是路，做合格党员是我们的目标。我们一定要在服务群众的这个环节上，这个实践环节上下足功夫，我们最后可能才能在政治身份上能够获得认定和提升。所以说从这个角度来讲，如何在服务群众中做合格党员呀，我想主要有这么几个方面需要我们大家思考。
（一）加强学习，提高觉悟
第一个问题，加强学习，提高觉悟。加强学习、提高觉悟，大家好像觉得这个话说的很，很一般，太一般了，天天说学习学习学习，我们说了那么多了，学习不是用时间来估算的，学习也不是用你看了几本书来估算的。学习是用你学到什么来估算的。学习是用你学习的效果来估算的。你学到再多没觉悟，跟没学一个样子，对吧。所以说从这个角度来讲，我们加强学习的目的是为了什么？提高觉悟。那么所谓的提高觉悟，所谓的觉悟高低实际上是检验标准是什么？实践是检验真理的标准。这个实践标准就说，觉悟高不高，就看你这公私这两个观念上，能不能先公后私，能不能公而忘私，能不能以现代社会的这种契约精神，现代社会的合作的精神，社会化大生产的这种公共精神，去处理个人和集体和国家的关系问题。
无论学习马列也好，学党章也好，学系列讲话也好，学党规党法也好，说到底都是让你学，学会这个什么？拥有公共情怀，公共责任，公共道德，公共精神。***全心全意为人民服务，***为大家服务，为社会服务，说到底就是***就是弘扬这种公共文化，公共道德，公共精神的组织政党。除了人民群众的利益，没有自身特殊的私利，也就说***除了中国社会最广大的人民群众的公共利益，社会利益之外，没有自身的小团体的利益。你看，它说到底是强调的公公私的关系问题。
（二）切实解决政治认同和政治忠诚、政治担当问题
第二个，切实解决政治认同和政治忠诚，政治担当的这个问题。就我们现在的很多党员，身子入党了，思想没入党。或者说思想入党了，灵魂没入党，入党的时候说的比唱的好听，加入党组织之后呀，对自己的政治身份呐，不当回事。然后对自己的这个言行不当回事，想说什么就说什么，想做什么就做什么，最后的结果是什么？在语言上，在舆论上伤害了党，在行为上伤害了党，损害了党。所以说核心的切实的问题要解决一个政治认同的问题，政治忠诚，政治担当的问题。说到底就说，做人，做党员，我们都要解决一个核心的问题，真的问题，是真党员，是一个***，不是一个假人，不是一个假党员。既然是个真党员，就要做一个对党真诚，对自己真诚。我加入党组织我是真的想加入，真的想加入，我就真的接受党组织对我的要求和规定。 
（三）提高服务群众的能力和本领
第三个问题，提高服务群众的能力和本领。全心全意为人民服务，在很多党员看来是吃亏被占便宜的事情。其实为社会服务，为群众服务，为别人服务，或者用老百姓的话来讲，帮助别人呀，更多的是一种能力的问题。更多的是一种社会能力的问题。提高服务群众的能力和本领，是党员个人成长和发展的需要，不单纯是组织对你的需要。这是你作为一个党员，作为一个人，作为一个社会成员当中，先进的一个政治分子，一个基本的觉悟，基本的这自我认同的需求。否则你都变成社会的弱势群体了，你还凭什么去承担政治、社会使命呢？你凭什么去加入党组织呢？所以说大家一定要意识到，能力和本领的这种恐慌，实际上是政治上不够格的一种表现，***是具有先进性的组织，是共产主义的先锋队组织，我们不能拖组织的后腿。服务群众的能力和本领问题，说到底，是一个党员个人的修为问题，发展的问题。
 
心得体会
 
水库移民项目管理领域是职务犯罪的高危区
——在州移民局第三次党建专题研讨会上的交流发言
 
蒋茂军 
（2016年10月24日）
 
移民部门权力不大，但管理的项目和资金量大，只要有项目和资金的地方，腐败就容易滋生。
就全州各县市移民部门近些年发生的职务犯罪案件可以看出，水库移民项目管理领域是一个极易产生腐败的高危区域，除个别县没有出现职务犯罪案件外，都有职务犯罪案例，最突出的像普安县，在县级移民局领导任上出问题的就有贞丰县、晴隆县等。虽然州移民局没有出现过一例腐败案件，但不等于说就是腐败滋生不了的地方。
所以，对于移民干部来说，处在这样的特殊部门，需要引起高度警惕。
作为后期扶持科科长，主要通过做好以下工作来加以防范：
一是把好制度关。我们制定了移民后期扶持项目管理验收办法，一方面明确不能收受验收费及土特产，另一方面在开展项目验收工作前，主动向局机关纪检监察室出具项目验收廉政承诺书。
二是把好人情关。不管是亲戚还是朋友，移民资金的使用原则和项目管理原则绝对不能突破。
三是把好良心关。加强自身修养，从内心形成自觉，坚决做到不想腐不愿腐，甘于过普通平凡日子。
四是把好同事关。自己坚决做到以身作则，对科室同事随时警醒，一起履行好科室职责。
五是把好督查关。认真督促指导县级移民部门积极实施移民后期扶持项目，严格按照项目管理办法开展各项工作，严防移民后期扶持项目在调整变更、审计验收过程中出现管理漏洞。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 




黔西南州水库和生态移民局党支部          2016年12月10日印发
                 （校核：岑民   编辑：蒋茂军）