安龙县打好整合融合规模牌提振经济发展新动能

    9月28日，为深入落实州发改委领导分县包保帮扶工作机制，机关党委书记方洪带队到安龙县开展帮扶调研，实地察看了农耕文化、蘑菇产业、光伏产业、健康养生等产业发展项目。
    调研组了解到，近年来安龙县发改局围绕“十三五”规划，千方百计在资源整合、产业融合、规模发展方面做文章，认真思考，总结经验，大胆探索，发掘提振经济新动能，取得了良好效果，经济社会发展逐步走向健康良性循环发展之路，实现量的积累到质的突破。
    一、整合资源，形成资源聚合力。为落实“十三五”规划，依托国家推出和实施一系例的优惠和推动政策，整合资源，形成资源聚合力，在产业推进中，安龙县发改局围绕“三个重点”实施“三个结合”，把政府、企业、农民统筹到“三位一体”，实现共同担责、共同受益、共同推进的利益整体。一是政府重点完善基础设施建设，把基础设施建设资源和产业发展需求相结合；二是企业重点从经济效益上做文章，把企业资源和市场需求相结合；三是农民重点从农业到工业的理念转换，把传统农业和现代农业相结合。安龙县农恳文化园、蘑菇产业园、光伏产业园、健康养生产业园就是资源整合的典型代表。如：蘑菇小镇建设，整合了易地扶贫、企业、宁波对口帮扶、农民等多类资金，已完成投资2亿元，2016年预计企业收入1000万元，农民收入1000万元，解决易地扶贫搬迁200多户600多人，二年内实现“1210”目标（即：一个贫困户，用2年时间，实现年收入10万元），社会效益、经济效益取得双丰收。
    二、产业融合，走循环发展之路。当前，针对黔西南州产业发展“重工业不重、轻工业弱小、特色产业无规模”，过重依靠“傻大黑粗”传统资源型产业发展现状，产业融合是现阶段及今后相当长时间发展的必经之路，符合中国特色社会主义建设发展方向，更适合我州产业发展特色。产业如何融合，走循环发展之路，安龙发改局通过反复调研，因地制宜摸索出“一三”、“二一三”等系列发展模式。如：大秦阳光光伏产业园区，典型的“二一三”发展模式，二产业（发电）先行、拓展一产业、三产业融合发展，走出了一条循环发展之路。二产业方面：光伏发电项目，占地1500亩，总投资4亿元，建成发电，日发电量10万千瓦/小时，按安龙日照259.3h初步预计年发量达3000万千瓦，营业收入接近3000万元（含国家清洁能源电价补助）；一产业方面：主要拓展光伏棚下土地综合利用，中药材、花卉、苗圃、食用菌等喜阴农作物正在进行试种阶段，并同时在谋划养殖业，从其农牧发展规划分析，投入成本相对较低，市场竞争优势明显，经济效益可观；三产业方面：由于二产业的基础设施已基本完成，由此聚集的企业文化、民俗文化、特色餐饮文化等旅游资源逐步形成，第三产业效益将随着一、二产业的发展逐步显现。
    三、规模发展，开拓市场新出路。产业发展如何上规模，我国产业发展正面临新一轮结构调整。农村土地承包责任制在上世纪未对农业的发展起着巨大推动作用，但是随着经济社会和城市化的快速发展，土地使用问题成了影响产业发展的瓶颈。农业方面，除传统粮、油、蔬菜、水果上规模外，还停留在“小、散、乱”阶段。如何***土地分散经营效益低、规模化生产土地成本高、产业基础设施不健全、农村劳动力转移等系列涉农问题，当务之急是如何贯彻落实中央土地流转政策，实现土地的综合利用，降低产业发展成本。唯有通过智慧***手段，走规模化发展之路，才能保证农民的利益，保证企业的利益，保证产品市场竞争力。如：蘑菇产业园区建设，就是典型走规模发展之路，蘑菇产业算不上新兴产业，上世纪下半叶从国外引进，技术、市场已经成熟，在我国发展经过多次起落过程，直到最近几年才实现真正意义的突破，产品大量出口国外。从安龙蘑菇产业园区规划看，具有重点引进、企业抱团、集中突破、科技投入特点。2017年将有7家企业入驻，投资10亿元，形成一个有相当规模的专项种植产业园区，通过行业细分工，逐步实现生产、加工、销售为一体的经济实体，产值可望突破5个亿，实现向规模要效益。
    产业发展离不开政策支持、企业投入、社会支持等各方面因素的推动，把资源整合、产业融合、规模发展的各类利好聚集汇成合力，谋求提振经济发展的新动能，安龙县走出一条循环发展之路。
 
                                                   （政策法规科  供稿）