望谟县五强化落实易地扶贫搬迁
自2015年11月脱贫攻坚号角吹响以来,望谟县紧紧抓住以易地扶贫搬迁机遇,集中精力和时间,用“五强化”有力落实易地扶贫搬迁各项工作,加快全县脱贫致富奔小康步伐。
强化搬迁对象精准落实。一是通过“回头看”确保精准。通过组织干部5次开展“回头看”工作,严格按照易地扶贫搬迁对象精准识别步骤要求,入户审核、精心对比,确保该搬迁的对象不漏搬、不符合搬迁的对象不列入搬迁计划。二是通过实地督查确保精准。今年6月,全县针对15个乡镇(街道)、县城安置点和847个迁出点,专门组织人员开展了为期9天的实地督促检查,重点对搬迁农户家庭信息、搬迁意愿、嫁入嫁出子女、户籍人口信息、是否是精准贫困户等进行精准核实,以确保搬迁对象精准落实。三是通过数据比对确保精准。通过对比扶贫台账数据与易地扶贫搬迁数据差异,及时修正错误、确保落实精准。通过上述识别、核实和纠正工作开展,我县847个迁出点均符合“一方水土养不起一方人”条件,211个整寨搬迁点完全符合“两个50%”条件,零星搬迁对象全部为建档立卡贫困人口。
强化责任落实。一是加强组织领导。成立了以县委书记和县长为双组长的易地扶贫搬迁领导小组,组建了易地扶贫搬迁攻坚组,负责统筹和指导全县易地扶贫搬迁各项工作。并多次召开县委常委会、县委常委扩大会议、县政府常务会,对易地扶贫搬迁工作进行专题研究。同时,针对易地扶贫搬迁跨区安置工作,专门成立了跨区搬迁安置联合办公室进行协调推进。二是明确责任分工。与各乡镇(街道)签订了易地扶贫搬迁安置军令状,并制定了易地扶贫搬迁工作推进方案,明确领导小组各成员单位职责、项目建设时间节点及项目责任包保领导。三是加大宣传动员。成立了15个易地扶贫搬迁对象动员工作组,深入乡镇(街道)开展易地扶贫搬迁相关政策宣传、指导乡镇(街道)及时开展搬迁对象动员识别等工作。四是挂图挂牌作战。按照工作要求,对安置点实行挂图作战、对迁出点实行挂牌督战,并严格按照挂图作战、挂牌督战指令推进落实。
强化后续扶持落实脱贫发展。全县各部门根据职能职责,拟定后期帮扶政策和方案,并根据方案落实对易地搬迁农户的后续扶持,切实增加搬迁对象收入,提高搬迁地生产生态条件。同时,县委、县政府还实施了阶段性保障措施,对易地扶贫搬迁群众,给予10元/人的意外保险和10元/人的大病报销保险,对搬迁贫困群众实行阶段性的粮油补助,解决其阶段性困难。并按照“应保尽保”的要求,对符合条件的搬迁户制定政策兜底方案,采取社会保障兜底脱贫。
强化就业力度落实就业脱贫。一是以举行现场招聘会的方式落实就业。6月5日至16日,我县共组织了4次现场招聘会,参加招聘会活动企业11家,吸纳就业人数40人,与企业达成用工意向234人;二是以培训提高技能的方式落实就业。以中央统战部帮扶我县为契机,引入了天坤国际职业教育产业集团管理望谟县中等职业学校,2016年预计培训500名贫困职校学生及易地扶贫搬迁户家庭成员,培训结束后,将输送推荐到天坤国际职业教育产业集团合作企业就业。三是以洽谈企业的方式解决就业。通过县人社等部门的争取洽谈,共收集到州外就业岗位共12家企业7390个岗位。四是以整合梳理县域资源的方式解决就业。结合县基础设施建设(如:高速公路、水库建设)、县城物流业、学校管理人员、城市环卫人员、物业管理人员等岗位需求,2016年全县可以提供约1000个就业岗位,预计可以解决1000户搬迁对象的就业问题。
强化产业发展落实产业脱贫。一是以龙头企业来带动。按照“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”模式,全县已建立农民专业合作社136个,参与贫困户实施种养业龙头企业及公司5家,共有成员980户,带动农户4294户。二是以金融支撑来带动。通过发放“特惠贷”等形式,加大对群众发展产业支持力度,截止目前,全县共发放“特惠贷”2210万元,涉及贫困农户502 户。三是以项目落实来带动。全县已分三批下达项目资金19***.4万元。累计覆盖15个乡镇(街道),带动44个村,1910户贫困户,9508个贫困人口。