齐抓共管合力攻坚确保全州煤矿安全生产形势持续稳定向好

11月21日上午，全国、全省煤矿安全生产专题视频会议召开，我州分会场设在州安监局。州人大常委会副主任郭玉海、州政府副州长周玉仁及州安监局、州能源局、盘江煤监分局、州煤安局等州有关部门主要负责人，兴仁县、普安县、晴隆县县委书记、县长、分管煤矿安全工作的副县长和县安监局、工特局负责人在黔西南州分会场参加会议。

会议传达学习了党的十八届三中全会精神及《***关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2011〕99号)精神，播放了煤矿事故警示教育片，通报建国以来全国发生的死亡百人以上的煤矿安全生产事故的情况及教训，分析了当前煤矿安全生产形势，确定了下步煤矿安全工作的目标任务，并对冬季煤矿安全生产工作进行了安排部署。会议启动了全国50个重点县煤矿安全攻坚行动，我州兴仁县是全国50个煤矿安全重点攻坚县之一，兴仁、普安、晴隆三县列为全省10个攻坚县。

全国、全省煤矿安全生产专题视频会议结束后，周玉仁副州长立即主持召开全州煤矿安全生产工作专题会议，对全国、全省煤矿安全生产视频会议精神进行传达学习，通报了《黔西南州贞丰县挽澜乡小河沟煤矿“8·04”较大事故处理意见的批复》（黔煤安监调查〔2013〕41号），对全州煤矿安全生产工作进行了全面的安排部署。州人大常委会副主任郭玉海出席会议并讲话。

会议要求，全州各级各部门要立即掀起学习贯彻“国办发〔2013〕99号”文件及全国、全省煤矿安全生产专题视频会议精神的热潮，要认真学习、宣传和贯彻落实煤矿安全“双七条”规定和有关文件精神，齐抓共管，合力攻坚，竭力防止较大安全生产事故，坚决遏制重特大安全生产事故，确保全州煤矿安全形势持续稳定向好。

   周玉仁指出，第四季度历来是安全事故的易发、多发、高发期，安全监管压力大，全州各级各部门一定要把思想统一到***、***、省委省政府、州委州政府的决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感，坚持高标准、严要求、零容忍，做到思想上鼓足劲、精力上不放松、教育上下功夫、落实上不打折，坚决把安全生产各项工作抓实抓细抓好。周玉仁要求，确保完成全年安全生产目标任务，要重点抓好以下几个方面的工作：一是要把人民群众的生命财产安全放在首位。要深刻汲取煤矿事故教训,迅速对全州煤矿企业开展隐患排查和安全评估，兴义市、安龙县、贞丰县要与全国、全省重点攻坚县一同启动煤矿安全攻坚工作，进一步强化政府监管责任和企业主体责任落实到位，要积极推进煤矿企业兼并重组工作，努力为全州经济社会的又好又快、更好更快发展创造良好的安全生产环境。二是要全面做好重点行业领域的安全监管工作。要针对冬季安全生产的特点，借鉴以往的措施和经验，认真抓好重点行业、重点企业、重点场所、重点部位、重点领域的安全管理，对存在重大隐患、不能确保安全生产的，一律停产整顿，确保万无一失。三是要做到“三管”、“三必须”。“三管”即行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管；“三必须”即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。四是要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,确保全州安全生产形势持续稳定向好。五是要按照《省人民政府办公厅关于进一步加强和规范煤驻矿安全监管员管理工作的通知》（黔府办发〔2013〕45号）精神，认真抓好煤矿驻矿安监员招聘工作，确保驻矿安监员按要求及时到位，进一步夯实我州煤矿安全生产监管基础。六是要成立宣贯工作组，立即深入兴义市、安龙县、贞丰县宣贯《***关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、全国全省煤矿安全生产专题视频会议精神及《保护煤矿矿工生命安全七条规定》(安监总局令第58号)、《煤矿安全生产七大举措》等文件精神，周玉仁、段正学、陈佩华到安龙县，曹静秋、伍楚勇到贞丰县，陈勇、任爱佳到兴义市开展宣贯传达工作；全州各县（市）、新区要立即掀起学习安全法律法规、政策规章的新热潮，将煤矿安全的政策、法规传达到煤矿、到班组、到矿长、到每位矿工，做到家喻户晓、人人皆知。                          

最后，州人大常委会副主任郭玉海强调，全州各级各部门一是认识要再提高。要进一步提高对做好煤矿安全生产工作的紧迫性和极端重要性的认识。二是责任要再细化。要健全完善现有规章制度，查缺补漏，不留死角死面，不留盲区。三是工作要再深入。要狠抓工作措施落实，做到周密细致，决不能走马观花。四是落实要更快捷。各产煤县（市）要立即制定《***关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2011〕99号)和“煤矿双七条”的宣贯方案，尽快开展宣贯工作，掀起宣传学习的热潮。五是攻坚要全覆盖。各级各有关部门要立即组织精兵强将深入每一个煤矿进行大检查、大排查，彻底排查消除隐患，确保煤矿安全，努力开创煤矿安全生产工作的新局面。