学经验攒干劲谋发展——全市三变改革现场推进会侧记

观摩凉源贵水水厂。

观摩贵州初好农业科技开发有限公司。

观摩六盘水“三变”改革展示中心。

观摩木岗镇戛陇塘片区猕猴桃标准化基地。

学经验、攒干劲、谋发展。10月19日，全市“三变”改革现场推进会召开。与会人员先后现场观摩了六枝特区、水城区、钟山区等的5个“三变”改革示范点和示范项目，看亮点、找差距、学经验、攒干劲、谋发展，大家一路观摩，一路交流，一路感悟，纷纷表示获益良多，要把经验带回去，充分挖掘和利用好本地资源，全力以赴打造“三变”改革升级版，让“三变”改革释放出更加强大的生命力。

在详细了解六枝特区木岗镇戛陇塘片区猕猴桃标准化基地通过成立　SPV　公司，采取“三变”改革股份合作，实现了政府服务、企业经营、银行融资、合作社组织、农民参与的产业共同体后，钟山区青林乡党委副书记、乡长杨彪感悟颇多。“合作模式优、带动作用好、示范作用强。具体来说就是基地项目通过财政资金、国有企业与银行三方合作模式，充分发挥了财政资金撬动更多社会资本参与到产业发展中，集中力量办大事；整个基地将农村闲散土地盘活利用，以国企领办带动农户，让一般小农户与大市场有效链接；通过国企示范带动基地培训等方式带动更多农户参与到现代种植业中，有效助推产业结构优化调整，这些做法值得我们学习。”杨彪说。

“木岗镇戛陇塘片区猕猴桃标准化基地创新了猕猴桃产业基地的生产和销售对接机制，实现了猕猴桃生产、加工、销售全产业链的无缝对接，实现了群众的增收致富。”盘州市普古乡党委副书记蒋海琳表示，回去后将认真学习和借鉴，积极探索乡村振兴的各项路径，以群众的意愿谋划“三变”、以群众的意见推动“三变”、以群众的收获检验“三变”，努力打造乡村振兴新样板。

六枝特区新场乡引进二表哥公司投资建设养殖小区，按照“市场主导、企业带动、农户参与、政府扶持”方式，推动“公司＋合作社＋农户”三方联动，通过资金入股增加了农户收益。

详细了解这一项目后，钟山区乡村振兴局党组书记胡贵说：“新场乡‘凉都跑山猪’项目市场定位准，主要发展跑山香猪、跑山黑猪和跑山花猪，在养殖过程中特别注重养殖的品种选择和品质打造，精准找到市场定位，市场前景好；‘利益联结’紧，项目通过‘三变’改革引领，有效将财政资金、农户土地、荒山荒坡等资源集中利用、有效整合，带动村级集体经济发展壮大和农户增收；党建联结好，把党建工作植入产业发展中，充分发挥党建领域产业发展作用，让产业发展更加规范化、长效化。这些经验都值得学习借鉴。”

“此次观摩学习，是对‘三变’经验的重新理解和认识，是对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作思路和方法路径的再次探索，让我受益匪浅。”水城区蟠龙镇百车河居委会党委书记李先建表示，回去后，将借鉴兄弟单位好的先进经验，充分挖掘利用现有资源，创新思路，推进全村“三变”改革，动员老百姓积极参与到“三变”改革中来，通过政府的扶持和勤劳的双手，壮大村级集体经济，巩固拓展脱贫攻坚成果。

2015年以来，水城区将刺梨作为全区产业结构调整的重点产业之一强力推进实施。贵州初好农业科技开发有限公司运用“三变”机制，通过加工端、销售端带动种植端，水城区刺梨种植面积已突破　40　万亩，并实行保底价格收购，充分保障农户收益、提高农业产值，既有效延长了农业产业链，又切实提升了农产品附加值，增加农户收入。

盘州市“三变”改革服务中心主任岑加标说，作为全国刺梨主产区，盘州种植面积达50余万亩，今年收购鲜果2.25万吨，给群众带来一亿多元的收入。与去年相比，产值翻了一番。刺梨产业规模化、组织化、市场化发展成效越来越明显，已经成为产业振兴的重要支柱。下一步，将引导“初好”和“刺力王”两家公司强强联合，取长补短，共同将农村“三变”领域从一产升级到二产三产融合，与“四新”“四化”同步，为乡村振兴集成示范、产业兴旺提供成功样版，为山地特色农业发展保驾护航。

“通过此次观摩学习，感受到了六盘水产业发展的强劲势头，产业带动群众致富的功能链条进一步增强。回去以后，将结合落别乡实际情况，紧紧围绕‘四新’主攻‘四化’，聚焦落别乡的农业现代化、旅游产业化方向发展，依托落别乡万亩刺梨产业，做优做大做强落别刺梨产业深加工，做强落别功能性饮料品牌。同时，依托落别乡闭合旅游线路的优势，进一步提质升级旅游产业，打响落别旅游大品牌，让群众在农业产业和旅游产业高质量发展中受益。”六枝特区落别乡党委副书记、乡长李荀说。

凉源贵水水厂（富锶泉水开发项目点）是钟山区水投公司在德坞街道马落箐村投资开发的富锶泉水项目，经公司、街道办、村委会三方协商，水投公司的全资子公司凉源贵水公司以　2000　万元入股承建，占股　80％，德坞街道和马落箐村泉水资源等折资　500　万元入股参建，分别占股　10％，盘活自然资源，壮大集体经济，增加群众收入。“凉源贵水水厂利用当地资源，通过结合‘三变’模式，把村集体资源有效盘活，创造收益，值得我们学习借鉴，要把经验带回去，多挖掘本地资源，充分盘活利用好自身优势。”六枝特区木岗镇镇长刘雄说。

通过“三变”改革，六盘水培育壮大了一批资金承接主体、生产经营主体、市场开拓主体、农民带动主体、分红贡献主体，带动24个政府投融资公司、210个民营企业参与“三变”改革，培育900个农民专业合作社、67个家庭农场参与“三变”改革，涌现出全国500强合作社5个、国家级示范社23个、省级示范社53个、市级示范社81个，18家农业企业在贵州股权交易中心挂牌展示。在六盘水“三变”改革展示中心，大家通过文件展示、图片展示、数说展示、实物展示、视频展示、电子展示相结合的方式，充分了解六盘水市“三变”改革的发展历程、做法及取得的成效。

“发源于我市的农村‘三变’改革是农村产权制度的一次重大变革。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，‘三变’改革在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会进程中发挥了重要促进作用，连续三年写入中央一号文件，已成为我市农村改革的重要品牌和独特标识。这次全市‘三变’改革现场推进会发出了全力以赴打造‘三变’改革升级版的动员令。”市委副秘书长、市委政研室主任、市委“三变”改革办主任吴进表示，下一步，全市“三变”改革系统将认真贯彻落实本次会议精神，在服务“四新”“四化”上探索创新，在改革关键环节、重点难点上攻坚突破，全力打造“三变”改革升级版，为全面推动乡村振兴、加快实现农业农村现代化作出新的贡献。（记者　严显艳　杨小敏）