黔西南州党政代表团赴宁波考察访问正式启动两地新阶段对口帮扶工作

    根据《***关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》（国办发［2013］11号）和今年5月新阶段对口帮扶工作启动会精神，国家对口帮扶贵州工作的体制调整，宁波从对口帮扶黔东南州、黔西南州，调整为“一对一”帮扶黔西南州。7月2日，黔西南州委书记张政，州委副书记、州长杨永英率黔西南州党政代表赴宁波考察访问，正式启动新阶段宁波市一对一帮扶黔 西南州工作。在宁波期间，双方举 行了宁波市·黔西南州对口帮扶工作座谈会暨合作项目签约仪式，考察了宁波市东部新城、国家高新区、鄞州区湾底村等。在7月3日两地举行的宁波市·黔西南州对口帮扶工作座谈会暨合作项目签约仪式上，浙江省委常委、宁波市委书记刘奇，黔西南州委书记张政分别作了讲话，宁波市人民政府和黔西南州人民政府签订了《进一步加强新阶段对口帮扶工作框架协议》和《2013年对口帮扶项目协议书》；宁波市辖内各县（市、区）还分别与黔西南州各对口县（市、区）签订了2013年对口帮扶协议。

    刘奇书记在座谈时说，宁波与黔西南州对口合作17年来，两地人民建立了深厚友谊，取得了丰硕的合作成果，建成了一批教育、卫生、文化等公共服务设施和特色农产品生产基地，实现了扶贫工作从“输血”到“造血”的转变。他表示，根据国家新一轮对口帮扶贵州工作部署，宁波“一对一”帮扶黔西南州，这既是一项重大的政治任务，也是一次深化东西部战略合作的重要契机，宁波相关部门对黔西南州的帮扶工作,一是要做好规划，二是要谋划好项目，三是要建立机制；要按照中央提出的“三提高一下降”要求和宁波市对口帮扶黔西南州“工作热情不减，工作力度不减，帮扶资金不减”的要求，进一步建立健全两地沟通对接和项目、资金管理制度，加强对项目实施、资金使用的监督检查和绩效评估，确保实现对口帮扶工作的目标。

    张政书记介绍了黔西南州州情及经济社会发展情况后说，1996年，宁波市积极响应***、***关于经济发达地区对口帮扶欠发达地区，推动区域协调发展的重大战略举措，与我州建立了对口帮扶关系。17年来，在宁波市委、市政府的高度重视下，宁波市对黔西南州的帮扶力度不断加大、工作不断深化、领域不断拓展、方式不断创新，累计投入黔西南州对口帮扶资金（含物资折款）3.62亿元，实施项目1314个，有力地促进了黔西南州的扶贫开发和经济社会发展。今年2月，***下发了《关 于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》，明确宁波市对口帮扶黔西南州。5月，***确定的8个经济发达城市，对贵州除贵阳以外的8个市（州）“一对一”对口帮扶工作启动会在贵阳举行，标志着国家新一轮对口帮扶贵州工作全面启动。他指出，一直以来，宁波市与黔西南州在交流合作上有着深厚的渊源，当前，黔西南正处于加速发展、跨越发展、转型发展的关键时期，经济总量小、人均水平低、发展不够快、贫困人口多的基本州情和面临的主要矛盾仍然没有变，要实现贵州省委、省政府关于“把黔西南打造成黔滇桂三省区结合部的商贸物流中心，为贵州的发展撑起一片蓝天；把以万峰林为中心的马岭河峡谷、万峰湖连接起来，打造成世界旅游目的地”两大目标任务，确保实现2020年与全国、全省同步全面建成小康社会，任务十分艰巨，希望宁波市进一步发挥资金、人才、技术等方面的优势，一如既往地关心、支持和帮助黔西南发展。张政强调，此次合作项目的签约，标志着新阶段宁波市一对一帮扶黔西南州工作的正式启动，黔西南州将认真落实好中央关于对口帮扶的要求，紧紧围绕双方签订的协议，进一步完善机制，抓好项目对接，全力搞好服务，努力在结对合作、产业合作、技术合作、劳务合作、公益合作、长效合作方面进一步加强与宁波市的工作交流和经贸合作。同时，将不断完善黔西南与宁波市党政部门、民间组织、行业协会的定期互访、联席会议等机制，共同研究解决对口帮扶重大问题，着力引导社会各界积极参与到两地交流合作上来，促进双方共同繁荣发展。

    宁波市人民政府市长卢子跃主持座谈会并表示，将认真落实座谈会的精神，切实实施好帮扶项目，促进宁波与黔西南的深情厚谊。陈奕君副市长就对口帮扶黔西南州工作情况作了介绍，并对宁波市下一步对口帮扶黔西南州工作作了安排部署。

    根据宁波市政府与黔西南州政府签订的《进一步加强新阶段对口帮扶工作框架协议》，新阶段宁波市将从深入推进扶贫开发攻坚、增强基本公共服务能力、深化经济技术交流合作、加强干部和人才培养交流等方面加大对黔西南州的帮扶力度；同时，宁波市参加结对帮扶贵州的单位不变，原帮扶黔东南州的市（县）及市直单位全部转移帮扶黔西南州，其中，宁波市鄞州区、宁波市农办对口帮扶兴义市，宁波市北仑区、宁波市外经贸局对口帮扶兴仁县，宁波市慈溪市、宁波市贸易局对口帮扶安龙县，宁波市海曙区、宁波银行协会对口帮扶贞丰县，宁波市镇海区、宁波市住建委、市工商局对口帮扶普安县，宁波市宁海县、宁波市交通委对口帮扶晴隆县，宁波市江北区、宁波市发改委、宁波市教育局对口帮扶册亨县，宁波市余姚市、宁波市财政局对口帮扶望谟县，宁波市象山县、宁波市经信委对口帮扶义龙新区，宁波市江东区、市委宣传部对口帮扶兴贞新区，宁波市奉化市、宁波港集团对口帮扶蔗香临港经济试验区，新增宁波市卫生局系统结对帮扶黔西南州卫生局，宁波市旅游局系统结对帮扶黔西南州旅游局。

    2013年宁波市帮扶我州财政帮扶资金4051万元，主要用于中等职业教育、农业园区建设、新农村建设及农村致富带头人培训等68个项目，其中宁波市直财政帮扶项目7个，资金1500万元，其中，用于职业教育的资金在去年1000万元用于兴义高级职业中学建设的基础上，今年再安排980万元用于我州职业教育城项目。目前，黔西南州已编制完成宁波对口我州三年计划（报审稿），其他各项机制、制度已全部拟定完毕并已征求各单位意见，现正在与宁波方积极联系沟通修改，待双方审核同意后上报省扶贫办备案后执行。

   参加座谈会的宁波市领导还有宁波市政协主席唐一军，宁波市市委常委、市委秘书长王剑波，市人大党组书记、代主任宋伟、副市长陈奕君和市政府秘书长王建社。参加考察的黔西南州领导还有州人大常委会主任贺登祥，州政协主席龙刚，州委常委、州委秘书长、义龙新区工委书记陈国芳，州委常委、州委宣传部部长、州委统战部部长罗春红，贵州省政府驻上海办事处副主任、宁波联络处主任谷晓江，州人大常委会副主任冯永光，州人大常委会副主任、兴仁县委书记郭玉海，州政府副州长范华，州政协副主席王立辉，州政协副主席、州住建局局长黄榜泉等。