筑牢基础成就转型新区——六盘水高新区转型升级之新型城镇化发展走笔

路网密织。

家在新区。

纵横交错。

核心提示

在大时代、大变革、大发展的背景下，创新发展是经济社会发展的最快途径，而创新发展又在产业变革中最能体现。在新型城镇化发展中，高新区从产城融合、功能区承接、科教文卫、转移中心城区住宅、商业等产业板块项目工作上“下苦工、打硬仗、创新局”，力争将高新区建设成“有主导、有内容、有特色、有亮点”的产业转型升级示范园区，为六盘水产业转型升级工作的推进提供重要的支撑。

政务服务 公共服务部门入驻聚集辖区人气

“5月的凉都，风轻云淡，气温怡人，位于六盘水高新区的六盘水市车辆管理服务中心建设项目二标段即将全部竣工，高耸的钢结构办公楼下，新种植的绿植掩映着车检楼、车检棚。收尾工程中，视线内仍是劳作的身影，一颗颗绿化景观树拔地而起、一块块地砖平整有序，建设场地仍如火如荼进行。见到此景，不由地感叹高新区城镇化进程正在日新月异的“加速”变化。

“目前，项目建设已完成投资近1.6亿元，内部附属工程本月全部完成。”贵州红桥投资( 集团)有限公司该项目负责人张林说，总投资为31338.91万元的六盘水市车辆管理服务中心建设项目，总用地面积875***.18平方米，建设内容包括办公楼、车检楼、车检大棚主体工程及室外广场、停车场、室内装修、室外道路及绿化等附属工程。

张林介绍，近年来，六盘水城市建设与城市经济得到了长足的发展，道路交通事业蒸蒸日上，机动车拥有量及驾驶员数量迅猛增长，车管业务也跟着繁重起来。该中心的建设，将彻底改变交警支队业务用房落后的现状，极大改善交警支队的工作环境，有效提高工作效率和服务质量，更好的为人民服务。

六盘水市车辆管理服务中心是六盘水高新区承接市级功能区建设项目之一。2019年，将市食品药品检验检测所、市质量技术监督检测所、市特种设备检验所、市粮食质量检验中心、市农产品质量安全检测中心5家机构进行组建的六盘水市检验检测中心，在高新区揭牌后有效整合技术资源，其职责为对食品、粮油产品、农产品、保健品、化妆品、药品、医疗器械、工业产品、计量器具、管理特种设备等检验检测工作，并为政府部门行使行政职能，为企业和市民提供技术支撑及咨询服务。

随后，贵州省中小企业公共服务示范平台、六盘水市工程技术研究中心、六盘水市产权交易中心等多家市级公共服务职能部门陆续转移至高新区，让高新区政府服务更专业高效，逐渐在办事企业及老百姓中形成了政务服务的良好口碑。

“企业办理业务，大部分时间浪费在排队等候上，现在高新区新建的市级政务服务中心，占地面积大功能区全，窗口服务数量多，极大提升了政务服务效率。”张林表示，如今的高新区如一颗冉冉升起的新星，坚持科学规划、科学建设、科学管理，不断完善城市基础设施建设，市级公共服务部门入驻后，政务服务面向六盘水市，聚集高新区人气，加快了高新区城镇化发展步伐。

交通路网 “4横22纵”道路架构促进交通联通

在城镇化发展进程中，交通路网不仅承载市级功能区转移的关键因素，更是一座城市的骨架，也是承载一座城市发展的基础。

双龙大道、红山大道、凤凰大道(红桥段)、红桥隧道……从“连点成线”到“织线成网”，“十三五”期间，六盘水高新区加快城市基础设施，持续完善路网结构，全面加强辖区内外交通联系，不断充实对内对外路网结构，为培育发展国家级高新区提供强力路网支撑。如今，路网覆盖整个高新区，形成了路网密织的道路格局，将提高高新区内部的通达性，增加机动车的出行选择，避免交通拥堵。

近年来，在各级部门的大力关心支持下，六盘水高新区累计建成双龙大道、红山大道、凤凰东路(红桥段)、红桥隧道等主次干道119公里，“九通一平”基本完成，开通公共交通线路11条，基本形成“4横22纵”道路架构，促进了出行与交通联通。同时，辖区内的杭瑞高速六盘水南站作为六盘水东进西联的主要进出口，让高新区融入高速发展的快车道，为城镇化发展进程不断“加码”。

如今，走进六盘水高新区，一条条宽阔平坦、绿树成荫的大道纵横交错，路网系统已经相对成熟，基本上满足目前机动车的出行要求，实现快速出城、均衡入城的交通功能。“高新区还要加强交通路网建设，促进城乡融合发展，不断提升城市综合承载力。”贵州红桥投资(集团)有限公司项目现场负责人张林说。

在高新区新建的发展路项目现场，一台台挖机挥舞着铁臂，正在新开挖的路面平整出一条临时施工通道。“发展路项目大部分路段已经全部完工，仅剩红桥大道入口处约100米距离正在进行天然气管道改造，改造完后预计2周内就可全面实现通车了，打通高新区对外连接的又一条通道。”张林介绍，该项目起点与高新区红桥大道T型平交，沿线与规划道路T型平交，下穿杭瑞高速公路，终点接至付家营村并最终接入G356公路。道路全长22***. 144米，宽度为10米，双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路。

安居工程 安置点公租房等建设提升市民幸福感

交通方便了，政务服务好了，居民优越感也越来越强。

“你想嘛，没有房子始终感觉就像没有家一样，现在不但有了房子，条件还那么好，这些都得感谢政府，感谢国家的好政策。”鱼塘易扶搬迁小区居民冉凤琴所说的条件好，不只是指她家有了三室一厅的房子，也指她生活的鱼塘社区环境条件和基础设施都非常好。

鱼塘易扶搬迁小区共计容纳水城县都格乡、营盘乡、米箩镇、鸡场镇、发耳镇、杨梅乡、顺场乡、新街乡、阿戛镇等9个乡镇易地扶贫搬迁居民2253户9725人，其中建档立卡贫困户2214户9166人，已全部搬迁入住。

六盘水高新区在易地扶贫搬迁方面，累计建成鱼塘、银矿等4个易地扶贫搬迁点，易扶搬迁4285套约34.44万平方米，增加就业人员;在安居性保障工程方面，累计建成双龙、石桥、红山等五个安置点，安置房7000余套约115万平方米;建成物流园、红桥公寓、石桥新苑等五个公租房3032余套约16.77万平方米，为人才的引进奠定了基础。

“刚来上班不用为房子的事情操心，一心投入到工作中去，这样的工作才会做得更加圆满，所以我们就选择来高新区了。”居住在红桥公寓的小陈说，近年来，高新区持续加强市民归宿感和幸福感的提升，尤其是公租房一室一厅的公寓环境，给居住者一个舒适的空间和温暖的家，倍增幸福感。

近年来，六盘水高新区认真落实国家对新建住房结构比例要求的有关规定，开发区住宅竣工面积迅猛增长，城区商品房价格一直保持在合理区间。在这些不断增长的城镇住宅竣工面积中，城镇保障性安居工程保障能力不断增强，保障范围不断扩大，有效满足了外来务工人员、失地农民等新增城镇人口的住房需求，荣誉感和满足感不断增强。

地产建设 多项目齐头并进加快城镇化进程

行走在高新区宽阔笔直的主干道上，处处呈现出一栋栋外观庄重大气、排列合理有序的新建楼房，不管是易扶搬迁安置点、公租房项目，还是商住楼，均有广场、有购物场所，更有绿地、健身休闲场地，进进出出的市民，脸上总是喜气洋洋，充满自信。

随着配套设施不断完善，中国商业地产行业的重要奠基者香港铜锣湾集团地产落户六盘水高新区，将打造凉都首个5A级高端城市商业综合体及第四代高品质花园住宅，建设六盘水市新地标铜锣湾国际金融中心(总高度218米)、高端 loft 公寓、以及第五代体验式商业构成，恢弘巨制约 27 万平方米。

该集团地产董事长陈长宗曾说:“铜锣湾中心之所以选择中国凉都，选择红桥高新区，是因为中国凉都凭着优越的气候条件和能源资源，旅游、能源双核发展，早已今时不同往日，所以我们对这个城市充满了信心，将建造一个六盘水市新的城市中心和居住标杆。”

专业大型商业地产公司的落户，掀起了高新区新一轮房地产开发建设高潮。公园道一号、阅云轩、山语城、盛世新天汇等多房地产项目齐头并进，加快了城镇化发展进程。

截至目前，高新区累计开发房地产项目35个，总建筑面积456.56万平方米(商业面积140.69万平方米、居住面积315.87万平方米)，已建成面积197.67万平方米，在建面积258.89万平方米。其中，2020年新办预售项目7个，新批准房开预售面积47.32万平方米，销售面积24.92万平方米，完成销售额11.99亿元，加快城市建设。

房地产项目齐头并进的同时，商业综合发展呈现良好趋势，2020年，高新区在已建成十大专业市场102万平方米基础上，盘活了红桥大酒店、奥特莱斯、飞洋电子科技城等项目27.7万平方米。

用创新的思维***难题、谋划工作，促进转型升级示范园区建设。高新区在依托气候、区位优势，完善城市功能提升承载能力，为自身发展配套的同时，一定程度上缓解中心城区压力，推进了六盘水及高新区城镇化的建设，并随着功能配套完善、人口增加、投资、消费双增，高新区将会成为一个活力十足的产业转型升级示范区。(乌蒙新报记者 祖大华)