诚信建设激发市场主体活力——六盘水高新区市场监管分局抓好市场主体诚信建设走笔

向市民发放宣传资料。

工作人员向过往群众进行宣传。

企业年报制度作用大好处多

“你好，我是高新区市场监管分局工作人员，年报工作开始啦，请尽快开展企业年报。”连日来，六盘水高新区市场监管分局工作人员陈同鑫每天通过电话指导企业登录“全国企业信用信息公示系统”填报上一年度企业发展报告，保证企业健康运转。

2020年，六盘水高新区应年报企业1528户，已年报企业1476户，公示率96.6%，年报工作取得了较好成绩。

“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统向市场监管部门报送上一年度的年度报告，并向社会公示。这是企业应履行的法定义务。”六盘水高新区市场监管分局有关负责人表示，对企业来说，将年报提交至国家企业信用信息公示系统，不仅节省跑窗口、排队候检时间，避免多头报送，还可以积累信用，享受信用红利，增强企业获得感。对公众来说，可直接登录公示系统，便捷地获取相关企业信息，降低信息不对称风险。对政府来说，可以压实企业主体责任，方便实现政府不同部门间的信息共享。对社会来说，有助于激发市场活力，发挥社会监督作用，营造良好的社会风气。

依法年报是企业应尽的法定义务。高新区市场监管分局针对专业市场主体相对密集的情况集中进行培训;通过短信群发、电话通知，微信、QQ 等社交媒体平台通知等方式，做好全方位、立体化宣传，并加强填报指导;对辖区未年报企业开展实地走访，按企业台账进行通知催办，指导企业准确填报年报信息，确保应报尽报。

未按期年报将被列入经营异常名录

国家企业信用信息公示系统是市场监管总局官方唯一的企业信息公示平台，任何企业、机构、公民均可以免费查询。

每年企业年报公示完成后，六盘水高新区市场监管分局按照贵州省市场监管局分配的企业公示信息抽查检查计划任务，通过“双随机 一公开”抽查系统，随机匹配抽查人员、随机抽查企业年报数据及对应监管领域，联合相关责任部门开展跨部门双随机联合抽查，在降低企业负担、提高监管效能的同时，提升年报数据质量，维护年报信息公示制度的权威性。

抽查事项包含房地产开发企业监督检查、爆破作业单位安全管理、非煤矿山企业安全生产等，涉及高新区住房城乡建设局、安监局、公安分局、市场监管分局4部门。企业自主年报时要诚信填写，抽查检查才能顺利进行。市场监管部门提醒，如果企业未按期报送年报并公示，将会列入经营异常名录;被列入经营异常名录满3年仍未履行公示义务的企业，将依法依规列入严重违法失信企业名单，企业信用也会受到严重影响。

高新区市场监管分局2021年度“双随机、一公开”系统共有执法人员42人，抽样基数2708户，抽查事项内容涉及登记事项、广告行为、价格行为、食品安全抽检、计量监督等17项抽查计划，检查时限为全年。

2020年，高新区市场监管分局共移入经营异常名录企业206户，移出52户。

为诚信守法企业营造良好经营环境

如何防止企业不被列入经营异常名录或严重违法失信名单中，六盘水高新区市场监管分局把年报公示工作与地方重点工作结合起来，围绕中心、服务大局，主动向地方政府汇报工作情况，争取支持。同时，提升年报工作管理科学化水平，分时、分类、分级，与其他工作统筹推进，化整为零，不搞冲刺、突击;加大对企业年报公示信息“双随机、一公开”监管工作力度，并对失信企业实施约束惩戒，做好现行规定与即将出台的《企业信息公示条例》的衔接。

在实际工作中，很多企业对信息公示系统的操作还不了解，加之一些小微企业业主受文化程度、电脑操作局限，给企业信息公示工作带来一定技术的影响。为此，高新区市场监管分局在办事大厅设置了企业信息公示专用电脑，指定业务骨干现场指导。

高新区市场监管分局一方面积极引导企业树立诚实守信的经营理念，规范企业市场行为。另一方面，开展诚信缺失突出问题专项治理行动，对严重失信企业及法定代表人、主要负责人和失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施，并将信用情况、企业处罚情况及时公示至国家信用信息公示系统，做到信用信息全社会公开。今后，高新区市场监管分局将按照国家社会信用信息平台建设的要求加快信用信息公示系统建设，实现互联互通、信息共享，充分运用信息公示、社会监督等手段，推动市场主体诚信自律、部门联动监管和社会协同共治，建立健全“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制，努力为诚信守法企业营造良好的经营环境。（乌蒙新报记者 祖大华）