三村联手大抱团
食用菌基地里村民正在搬运菌包。
□记者 赵 芳 颜春匀 张 兰
初冬时节,六枝特区高峰村、杨丰村、东风村三个村同时传来喜讯:
整合扶贫资金600万元兴建的80个食用菌大棚,首批菌菇新鲜出货;
垃圾发电厂项目进展顺利,三村共提供20个保洁员公益岗位;
联通三个村的农村安全饮水工程全面完工,村民们都喝上了放心水……
喜讯,源自于三个村互帮互联,“抱团”发展,打造“乡村振兴共同体”。
高峰村,属塔山街道管辖,非贫困村,2018年村集体经济积累260万元。
杨丰村,属银壶街道管辖,三类贫困村,2018年村集体经济积累23.4万元。
东风村,属银壶街道管辖,深度贫困村,2018年村集体经济积累11.7万元。
三村相比,强、中、弱显而易见。但是原本互不相干的三个村,为啥要联手?
近年来,六枝特区全面推进党建引领促脱贫、促发展,“强带弱、富带穷”,构建农村党建工作新格局,目前共组建联村、联乡(镇)党委23个,覆盖81个行政村,实现共建、共联、共赢。
杨丰村、东风村同属一个街道,相互联手实属正常,却硬是“跨界”,把隔壁银壶街道的高峰村拉了进来,成立联村党委,融合组织机构,并采取轮换互派的模式交流干部,强村高峰村党支部书记任联村党委书记,中村、弱村党支部书记任联村党委副书记,“强、中、弱联手,强村拉动、中村推动、弱村主动,这出戏好看了!”
高峰村与六枝城区毗邻,辖区内有新扩建的人民医院、客运站、高铁站、垃圾发电厂等,有钱、有项目,但缺土地、缺劳动力。杨丰村、东风村有土地、劳动力,但却缺钱、缺项目,三个村地域相邻、感情深厚,为啥不优势互补,资源共享、抱团发展?“高峰、杨丰、东风,联起来,意味着乡村振兴‘三丰收’,一根指头劲再大,也没有一个拳头力量足!”银壶街道党工委副书记李万银一语道破缘由。
今年6月,“三丰收”联村党委正式组建,下辖3个村、35个村民组,总人口3085户13581人,有党员126人。
抱成团,联起手,怎么干?并没有想像的那么简单。
上级分别给东风村、杨丰村各300万元的扶贫资金发展产业,联村党委决定把两村资金整合起来,建大棚,发展食用菌产业。项目落在哪个村,两个村的群众意见有分歧。东风村的老百姓说,“咱东风村穷,大棚应该建在我们村。”杨丰村的老百姓则认为,“我们村也老火,比你们好不了多少!”
联村党委内部也有不同看法,“如果两个村都建,资金分散、市场风险大,搞砸了怎么办?放在一个村搞,形成规模、有竞争力,从土地资源来看,东风村更有优势,大家要从发展的大局出发,着眼长远……”联村党委书记、高峰村党支部书记宋卫荣做工作,党委内部统一了意见。
随后,联村党委分别在两村召开群众会,给老百姓做工作。一次次的协调沟通,占地80亩的食用菌项目终于落地东风村,两个村的300户1055名贫困户被纳入其中,每年人均分红248元,还解决了两个村贫困户就近打工的问题。正在食用菌大棚外堆放菌棒的东风村王家寨组村民李玲菊告诉记者,她在基地里打工,每天有100元的收入,“不出村就有活干,小日子越过越滋润!”李玲菊面带喜悦。
在人饮工程施工中,东风村的水管要从高峰村境内通过,高峰村民有意见,联村党委出面,做通村民思想工作;
垃圾发电厂选址在高峰村和东风村交界处,村民认为空气有污染,准备上访“讨说法”,联村党委拿着项目资料和环保数据,召开两村村民院坝会,说服村民支持项目建设拉动发展……
变分歧为统一,上下同心、其利断金。“三丰收”联村突出一个“联”字,三个村一体化布局、差异化发展是共识。遇到发展重大问题,联村党委通过协商,形成思路。如有分歧,必须征求所涉及的村民意见,权衡利弊后,形成方案向上级党委汇报,结合上级指导意见和村民意见,再作出科学决策。
不仅仅是食用菌项目,联村党委先后引进了中蜂养殖、商品猪养殖、商品蔬菜种植、便民超市等项目,将贫困户的利益联结在产业中,有效带动村民收入增长,村集体经济也获得长足发展。联村前,三个村集体经济总数295.1万元,目前,集体经济积累达到360.7万元,村民人均可增收1207元。
在“大党建”的引领下,三个村发展力量拧成一股绳,不仅实现了联村片区的组织共建、资源共享、平台公用、活动共办、发展共赢,在发展思想和理念上也碰撞出耀眼的“火花”。
杨丰村党支部书记、联村党委副书记杨厚顺到高峰村参观学习,“他们的组织生活、党员管理让我眼前一亮,尤其是设立党员文明服务岗,为群众提供一站式的服务,我们回去后,马上借鉴,现在杨丰村也设立了一站式服务大厅,老百姓办事方便多了!”
东风村党支部书记、联村党委副书记王明勇更是感慨,“我第一次到高峰村学习,人家干部工作紧张有序、管理整齐划一,我们村干部咂叶子烟、喝闲茶吹散牛,这种工作作风真比不过人家,我们就得改!”
高峰村党支部书记、联村党委书记宋卫荣则谦虚地告诉记者,“东风村虽然是弱村,但是人家小康菜园搞得好,也值得我们学习嘞!”
“尤其是在脱贫攻坚中,我们可以相互交流、一起发力,解决各种棘手问题。”东风村“第一书记”黄鑫和杨丰村“第一书记”陶伟深有感触地说。
黄鑫是六盘水市第二中学的教师,陶伟是六枝特区检察院的检察官,脱贫攻坚使他们成为了“战友”。成立联村党委后,两人均是联村党委委员,在工作上有许多合作和交流。东风村有个别村民不赡养老人、高峰村有项目建设需要签订合同,杨丰村的基层法律服务室义务提供法律服务和指导......在联村党委的指导下,他们利用各自所长解决了许多琐事细事,做到“矛盾纠纷不出村”。
“三丰收”联村党委成立以来,资源共享强弱项,实现小康比翼飞,全面搭建了联村党委“点线面”互带互联共提升的发展大格局。
绿树村边合,青山郭外斜。高峰、杨丰、东风,强、中、弱三村,就犹如一支大鸟,高峰村是头,杨丰村、东风村是一双翅膀,在奔向全面小康、乡村振兴的征程中,展翅翱翔。