市扶贫办六盘水市多管齐下合力推进挂牌督战工作

一是科学谋划挂牌督战。市委市政府高度重视挂牌督战工作，市委市政府主要领导亲自安排、亲自部署，2月10日召开全市农业农村工作会暨扶贫开发会议，就全市挂牌督战工作进行了安排部署。1月20日印发《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市脱贫攻坚挂牌督战实施方案的通知》（六盘水党办字〔2020〕2号）后，市委督查室牵头组建了2个市级巡回督战队，水城县（钟山区、六盘水高新区）相应制定了县级挂牌督战方案，市委组织部和市教育、市卫健、市医保、市住建、市水务、市农业、市财政、市扶贫、市民政、市人社、市移民等12家脱贫攻坚重要行业部门分别出台了督战方案，市、县两级共制定了“1+3+14”个挂牌督战工作方案，细化督战内容，明确目标任务，落实责任到人，建立工作台账，明确时间表、作战图，确保挂牌督战工作有力有序推进。市驻水城县、市驻钟山区（高新区）两个指挥部持续督战，并与县督战人员整合力量，由“督”向“战”转变，着力帮助解决实战问题。

二是以上率下挂牌督战。市委市政府主要领导亲自挂帅督战，全市35名厅级干部以上率下带头定点督战，深入乡、村对脱贫攻坚、疫情防控、春耕生产等工作进行督促指导，市扶贫办向参加挂牌督战的厅级领导发出脱贫攻坚挂牌督战工作提示单84份，每周调度市领导挂牌督战工作情况，汇总上报省扶贫开发领导小组办公室。截止4月10日，35名厅级领导到挂牌督战联系点开展实地督战、电话调度脱贫攻坚工作228次，帮助解决问题99个，有力带动市、县、乡、村干部积极投身脱贫攻坚挂牌督战工作。

三是部门协作挂牌督战。市扶贫办制作了《六盘水市2020年剩余贫困人口挂牌督战图》，市级12家制定了挂牌督战方案，明确了分管领导、责任科室和责任人，有序开展挂牌督战工作。市扶贫办实行一周一调度、一月一上报，台账式管理、常态化监督、动态化更新。饮水安全方面：市水务局共派出18人，共走访全市8个乡镇32个村117个组共611户农户，实地查看工程11个，重点了解工程建设质量、水源保护、水源水质、净化消毒设备使用等情况进行了核实。发现全市存在供水管网管护不到位问题7处，未制定和核算水价的工程276个、未按要求征收水费的工程269个、季节性缺水21处。住房保障方面：市住建局制定印发了《六盘水市脱贫攻坚农村危房改造和住房保障挂牌督战工作方案》，严格按照工作目标和时间节点稳步推进，确保贫困户住房安全有保障。医疗保障方面：全国健康扶贫动态管理系统显示水城县未脱贫人口12604人，标注因病致贫、因病返贫的2212人，现已全部核实完成2212人的健康状况。教育保障方面：市教育局下发了《六盘水市教育局关于做好高三初三年级开学期间控辍保学工作的通知》，全面开展初三年级开学未到校学生大排查；组织各地各学校对2019年秋季学期全市学生资助工作落实情况进行全面回头看和系统倒查。产业扶贫方面：全市低效作物调减替代作物8万亩，其中猕猴桃0.6万亩、茶叶0.2万亩、刺梨3.5万亩、各类水果0.7万亩、马铃薯3万亩。已完成替代作物种植7.46万亩，其中猕猴桃0.39万亩、茶叶0.13万亩、刺梨1.30万亩、水果1.06万亩、马铃薯3.34万亩、芋头1.23万亩；经营主体县级平台公司7家，参与农户***997户，覆盖建档立卡贫困农户24652户91700人。易地扶贫搬迁方面：截止目前，2016年至2017年11424户搬迁群众的旧房拆除、宅基地复垦复绿任务已基本完成（2016年应拆4614户、2017年应拆6810户）；2018年项目拆旧复垦工作已经启动，现已拆除旧房3789户，占应拆计划7525户的50.35%；复垦复绿2317户，占已拆旧房的61.15%。培训和就业服务体系不断完善。62个易地扶贫搬迁就业创业中心建成投入使用，22900户54197人易地扶贫搬迁劳动力已实现就业创业22900户44150人，劳动力家庭户均就业达到1.93人。综合性保障方面：水城县剩余未脱贫人口4030户12567人（含残疾人1283人），其中享受城乡低保、特困人员救助供养、养老保险、孤儿保障等兜底政策3532户10461人，兜底保障人口占83.2%。劳动就业方面：截至3月18日，全市未脱贫人口12567人，有劳动力4540人，已就业2885人，其中省外就业623人，县外省内就业326人，县内就业1936人；未就业1655人中计划近期外出就业1297人。水城县（含北部五乡镇、六盘水高新区）共认定扶贫车间（基地）26家，已复工复产23家，共吸纳就业3335人，其中贫困劳动力507人，易地扶贫搬迁劳动力177人，各行业部门协作督战正在向纵深推进。

四是整合力量挂牌督战。按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求，聚焦300个建档立卡村（行政村193个）和4030户1.26万贫困人口开展“回头看”，在省委常委、省委宣传部部长、挂牌督战水城县省领导卢雍政同志领导下，由省烟草局牵头，统筹整合省、市、县三级定点督战力量，实行统一编组、统一计划、统一开展督战行动，合力推进全市挂牌督战。