主动靠前服务一线

为全面贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府 “两加一推”主基调和推“三化同步”发展战略，充分发挥城市和建制镇在以工促农，以城带乡，加速经济发展和推进社会管理创新的火车头作用，适时对县政府所在地的镇改设街道办事处、乡改镇等行政区划调整，合理调整乡镇规模和布局，加快小城镇建设，推动城镇化进程。    

贞丰县辖6镇 7乡，共13个乡级政区，是全州乡多、镇少的县之一，总人口408468人，其中城镇常住人口69716人，乡占比例为54%，城镇化率为22.52％，城镇化率低于全州平均水平12个百分点，城镇规化水平低。为加快城镇化进程，贞丰县委县政府高度重视从2009年开始就积极开展撤乡建镇的工作，由于对相关标准和文件掌握不透，致使乡改镇、镇改办工作滞后。            

为扭转这一局面， ，州民政局分管区划地名领导和区划地名办主任一行深入贞丰县珉谷镇、沙坪、长田、小屯、平街、挽澜乡，实地了解五乡一镇的历史沿革，行政区划，自然条件，经济状况，人口面积和乡镇基础设施等情况，召开了座谈会。      

    座谈会上，区划地名办主任罗立同志对《贵州省设镇暂行标准》、《贵州省设置街道办事处暂行标准》进行了详细解读，对乡改镇、镇改办所需上报的材料、上报程序、注意事项提出了具体要求。州民政局副处级干部提出了三点要求。一是        

充分认识撤乡建镇撤镇设办重要性和必要性。实施区划调整是优化行政层级提高效率的需要；实施区划调整是提升区域经济竞争实力的需要；实施区划调整是推进城乡一体化发展的需要。二是正确把握撤乡建镇撤镇设的办指导思想和基本原则。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，准确把握平稳有序推进，促进社会和谐；服从总体规划，利于区域发展；优先融城扩镇，利于产业集群尊重历史沿革，顺应民俗风情原则。三是加强领导，确保撤乡建镇撤镇设办工作顺利完成。首先，要加强领导，要把撤乡建镇、撤镇设办工作作为党委政府一把手工程来抓。其次，宣传发动，广泛征求意见。再次，明确责任，严肃纪律，确保行政区划工作任务全面完成。            

贞丰县人民政府副县长丁盛提出了五点要求：一是提高认识，高度重视；二是集中精力，抽调人员；三是按时上报，不能耽误；四是开好会议，程序到位；五是积极对接，责任到人。