加强依法行政创建良好审计法制环境
为深入贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》、《***关于加强市县政府依法行政的决定》、《***关于加强法治政府建设的意见》,全面推进依法行政,努力建设法治政府,促进全州经济又好又快、更好更快发展,近日,州审计局根据《州人民政府办公室关于开展2013年“依法行政宣传周”活动的通知》(州府办发电〔2013〕57号)要求,结合全州审计工作实际,于3月11日至3月17日,在全州审计系统范围内采取多种形式不断加强依法行政宣传工作,创造了良好的审计执法环境,有利促进了审计职能作用的充分发挥。
一是加强领导,确保依法行政宣传周活动有序开展。州审计局领导高度重视法制建设工作,把坚持依法行政纳入重要议事日程,把这项基础性、全局性的工作抓紧抓好,及时组织全局干部职工认真学习各级文件精神,统一思想,提高认识。州局总审计师张亚非牵头对“依法行政宣传周”活动进行统一安排部署,成立了依法行政宣传工作领导小组,下设依法行政办公室于局法制科。同时,研究制定了《黔西南州审计局“依法行政宣传周”活动实施方案》,并下发至各县(市)审计局,州、县两级审计同步推进,形成了法制宣传工作齐抓共管的良好局面。
二是强化监督,提升审计依法行政工作水平。州审计局认真贯彻***《全面推进依法行政实施纲要》,围绕建设法治政府、服务型政府的目标,始终坚持将深化行政执法责任制作为提高审计机关依法行政能力的重要性基础工作,层层细化分解审计执法各项要求和相应承担的责任。紧紧围绕州委州政府工作中心,服从服务于经济建设和改革发展稳定的大局,把加强审计监督作为促进黔西南州审计系统依法治理、依法行政工作的基本出发点,将依法治理、依法行政融入审计监督职能工作之中。结合审计业务实际,建立了规范性文件定期评估、审查和清理制度,进一步细化了审计执法流程;组织人员对审计行政职权进行全面清理和优化,完善内外监督机制,征求和听取社会各界对审计行政执法的意见及建议,保证了审计依法行政公开透明。
三是依法履行审计职能,确保全州经济健康运行。近年来,州审计局在审计执法主体资格上,做到了既不越权也不缺位,严格按审计管辖范围实施经济监督;在审计程序上,依法规范了确定审计计划、送达审计通知书、征求被审计单位意见、告知听证权利、作出处理处罚决定等审计程序;明确了审计组长、业务部门、法制科室等各自的审计执法责任;正确使用自由裁量权,做到被处理处罚的问题事实清楚,定性准确,处理处罚适当。坚持民主参与,坚决杜绝长官意志、“一言堂”等现象。
四是加强宣传教育,营造良好审计法制环境。结合审计工作实际,着眼于增强黔西南州审计科学发展理念,以提高审计人员法治意识和依法行政能力为着力点,全面加强审计法制建设。3月15日,由总审计师张亚非给州局全体干部职工专题讲座,讲座内容以《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》等相关法律法规知识为主,做到学习有计划、有笔记,讲座结束后还组织干部职工参加审计法律法规知识考试。通过讲座、法律法规知识考试,使广大审计干部了解依法行政的目标,提高了依法审计意识,保证审计工作质量的不断提高。
在依法行政宣传周活动期间,我州审计系统还通过制作悬挂宣传标语、橱窗、印发宣传资料等形式,宣传有关法律法规知识,尤其注重加强对审计机关工作人员坚持依法行政方面的宣传教育,切实提高了审计队伍执法水平和依法行政能力,营造了良好的审计法制环境。
开展专题法制讲座
悬挂宣传标语