从近年来幼儿园火灾事故谈如何加强幼儿园消防安全管理工作

     【摘　要】  《幼儿园教育指导纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。也就是说，儿童的安全是一切发展的保障，只有在儿童生命健全的基础上才能保证其身心健康发展。特别近年来，幼儿园相继发生了多起火灾事故，在全社会造成了严重的影响，同时，幼儿园消防安全现状不容乐观，本文结合发生的火灾案例，分析了其存在的问题，并提出了当前加强幼儿园消防安全管理应采取的措施。

     【关键词】幼儿园  消防安全   管理

 随着人们生活条件改善步伐的加快，也相应提高了人民群众对精神文化生活的需求，尤其是在学龄前儿童教育方面体现得最为明显，越来越多的各类学前班、幼儿园、托儿所如雨后春笋般冒出来。但就幼儿园的消防安全条件来看，其难遂人意是明显的，不仅在环境、硬件设施而且教育配备方面也都存在很多不足。因此，有必要分析幼儿园消防安全存在的问题，以期能够对改善幼儿园的消防安全环境有所裨益。下面，我们先来看几个发生在幼儿园的火灾事故案例：

案例一： ，江西广播电视发展中心艺术幼儿园因点蚊香引起火灾，过火面积，直接财产损失13463元。造成13名儿童(7名男孩，6名女孩)死亡、1名儿童受轻伤。经调查，火灾原因是16号床边过道上点燃的蚊香引燃搭落在床架上的棉被所致。

案例二：湖南省郴州市公安局官方微博发布消息称：零时发生在汝城濠头乡粮站对面的蓝天幼儿园火灾事故造成幼儿两死三伤，事故原因初步认定为蚊香点燃易燃物所致。

案例三：，北京朝阳一家无照经营的幼儿园内发生火灾致使一名2岁女童被烧死。经查，事故发生系该园员工李彦巧将取暖用电热器放置于床上后离开幼儿园去买菜，导致幼儿园失火。随后，27岁的幼儿园园长王荣花因消防责任事故罪被朝阳法院判处有期徒刑2年；42岁的幼儿园员工李彦巧因过失致人死亡罪被判处有期徒刑3年。

  案例四：，重庆沙坪坝区歌乐山保育路一幼儿园发生大火，位于三楼的一间宿舍遭烧毁。由于持有大门钥匙的工作人员外出，使得周围赶来灭火的群众无法进到幼儿园内。所幸出事时园内并无孩子，消防队随后赶到将大火扑灭。火灾对幼儿园的正常行课影响不大，也没有造成人员伤亡。

案例五：，位于江西抚州市南城县天一山的金贝贝幼儿园发生火灾，快速赶到的消防官兵奋力将大火扑灭，疏散160名小朋友，没有造成人员伤亡。经了解是由于电器短路，导致该幼儿园教室内的一台电视机着火。

案例六：，位于杭州城区西部的一幼儿园发生大火，滚滚浓烟从幼儿园楼梯口往外冒出。经过消防战士近30分钟的救援，成功将火灾扑灭，约百名老师和幼儿紧急疏散，没有造成人员伤亡。7日12时49分，杭州市消防支队古荡中队接到指挥中心救援命令后，迅速出警赶往幼儿园救援。经过近30分钟的救援，火被扑灭，约百名老师和幼儿被安全疏散。

从以上几个案例我们可以看出，在一些幼儿园，管理者很大程度上存在“重效益，轻安全”的错误思想，更有甚者存在无所谓的态度；他们一味的采取“奇招、妙招”吸引儿童，紧抓爱玩、贪玩是每个孩子的天性这一特点，利用“新颖”的方式不断壮大生源，扩大自身经营规模，从而创造更多利益；对消防工作不重视，没有组织开展防火检查、巡查，对用火管理不到位；既不按照法律法规要求添置消防设施，也未有效组织对教职员工的消防安全培训，造成园内人员自上而下防火安全意识淡薄。一旦火灾发生后教职员工不能及时处置初期火灾和组织幼儿疏散逃生。显而易见，幼儿园消防安全管理工作已迫在眉睫，应该摆在重要的议事日程。

 笔者曾先后两次深入辖区的幼儿园进行了消防安全培训，也多次进行消防安全检查，从中也发现了在消防安全管理过程中，存在的一些问题，必须引起我们的高度重视，真正做到防范于未然，真正做到防微杜渐，真正做到消防安全必除。

 1.当前幼儿园的消防安全存在的问题分析

 1.1不完备的办园手续，导致“先天性”的火灾隐患存在

因为幼儿园多集中在居民住宅区开办，旨在为附近的居民提供方便条件，一般在具备一定的师资力量和教学环境就能开办，因此，也就忽略了在房屋结构以及装修设计方面所存在的问题，这种火灾隐患也就是“先天性”的特点。

笔者，曾经对辖区一民办幼儿园进行消防安全检查，检查发现无任何消防设施，消防安全隐患先天存在，当即下发了整改通知，及时的消除了幼儿园的消防安全隐患，一旦发生火灾等事故，后果不堪设想。这就要求我们要从源头上去做好火灾预防工作，防止各类事故的发生。

 1.2功能复杂的教室存在较多的易燃物

通常幼儿园教室的功能有着集教学、娱乐、休息为一体的特点，因考虑到孩子们午休的原因，在每个教室都设置了床铺。不仅如此，在满足低龄儿童的教学要求的前提下，对每个教室都进行了色彩丰富、形式多样的布置，如：用孩子们的手工作品装饰教室以及在楼梯里铺设软体的地毯等布置。上述诸多因素都无形增加了发生火灾的危险。 上面的案例一就是因为使用蚊香，疏于管理，而酿成的悲剧。幼儿睡的床、玩的玩具等都是引燃的物品，稍不注意，会造成不可想象的后果。从走访的晴隆县7家幼儿园，发现普遍存在教室设置有幼儿午休的床，也是需要我们加强消防安全防范的重点。

 1.3管理锁闭不利于疏散

管理较为严格也是幼儿园特点，尤其是为防范儿童走失和其他外来人员随意进入的需要，锁闭除正门外的其他安全出口是大多幼儿园都会采取的措施，为了防盗，一般幼儿园还采取窗户处设置铁栅栏等，上述这些无疑都属于很大的消防安全隐患。

1.4对消防安全重点部位管理欠缺

库房、舞蹈室、配电间、厨房等场所属于幼儿园消防安全的重点部位。在这些场所，大多数幼儿园的消防安全管理都缺乏足够重视，存在库房内各类塑料玩具、纸制手工艺品及绒毛玩具未分类堆放等现象，电器线路私拉乱接现象在音响室内比较严重。

 1.5缺乏基本的消防安全知识

 在幼儿园里，不少教师缺乏基本的消防安全知识，有的对灭火器的使用方法和发生火情以后该如何处置不清楚；有的幼儿园消防安全责任人不落实，也不对园内管理与教学人员每年进行消防安全教育活动。另外，也基本没有灭火应急预案和举办灭火演练等活动。

2.加强幼儿园消防安全管理应采取的措施

针对当前幼儿园消防安全管理存在的问题，建议幼儿园要坚持“以人为本”、“安全第一，预防为主”的基本原则，采取各项安全防范措施，对消防安全管理进一步强化。

 2.1控制源头，严格规范建园标准及准入政策机制

各类幼儿园在初建、改建或扩建时，必须严格执行现行的国家工程建设技术标准，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责，务必达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，在选址、建筑材料、防火间距、安全疏散、应急照明等方面的设计都必须符合相应法律法规要求，做到依法通过消防验收或者竣工验收消防备案。在具备法律规定的消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可投入使用。始终做到在政府统一领导下，严格遵守相关法律法规，认真落实监管责任，统一建园标准，严把入口关，严厉打击弄虚作假等违法违纪行为，竭力在源头遏止一切消防隐患的出现，从根本上为孩子们提供一个平安快乐的学习环境。

2.2提高自身管理能力，强化校园硬件设施

 教育是国家的根本，只有在安全稳定的环境下教育事业才能顺利发展。为了从根源上保证幼儿园的平安环境，首先是其自身能力的建设。

  强化消防安全负责人管理能力的提高。采取职业考评、竞争上岗等积极措施不断提高幼儿管理人员的综合素质，尤其具有高度的消防安全意识。校园领导者应具备应有的综合管理能力、熟识相应法律法规、定期接受消防安全知识学习与培训，提高对校园消防安全重视度；

 学校定期开展消防法律法规等知识的学习，真正达到“三懂四会”。要适时不断更新幼儿园内教学硬件设施。教室、宿舍、食堂等固定资产类设施，要定期检查、维修等，对校园自身而言，从基本设施上为孩子们提供安全的学习生活环境；桌椅、床铺、教学电器等设备要严格按照相关法律法规及技术要求规范等，保证质量从优，并定期维护保养；校园内大型娱乐设施、各类玩具绝对是孩子们喜爱、争宠的对象，学校务必要严格按照采购程序，从源头保证物品的高等质量、过硬的安全保障、充分考虑到与孩子们的年龄与接受使用能力相符等因素。校园应从自身能力、教学基础设施等方面为孩子们提供一个平安快乐的环境。    

2.3落实消防安全责任人，加大校园及周边环境的消防安全检查

 校园领导要高度重视消防安全工作，以身作则，建立相应的消防安全管理制度以及保证消防安全的操作规程；落实校园消防安全管理人，组织落实校园内消防安全管理工作，定期检查校园内用火、用电有无违章情况：桌椅、娱乐设施等摆放位置是否合理有序、有无破损等现象；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；其他消防安全情况。管理人在检查中应当及时纠正违章行为，发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。从自身内部做好消防安全管理工作。同时校园根据自身环境等现状，加大对出入校园人员的管理力度，严格落实门卫检查和访客身份查验登记制度，严防无关人员和危险物品进入校园。同时对校园周边环境提高警惕，加大巡查力度，如校园周边的其他单位设施、娱乐场所、道路交通情况以及校园外人员等是否对校园安全产生威胁，从外部条件上给幼儿园提供一个安全稳定的教学环境。

2.4多角度培训，增强安全意识

采取“请进来”，“走出去”相结合的方式，积极组织学校负责人举办消防安全集中培训班，对幼儿园消防安全管理人及教师定期讲授消防安全知识，组织防火救援演练等，同时根据孩子们的特点开设“特殊”的消防安全知识讲堂、以游戏、观看短小视频、展示火灾案例图片等适当的方式指导孩子们加大对消防安全的认识，着力抓好学生的消防知识培训。    

2.5全方位宣传教育，强化逃生能力

督促指导学校将消防安全知识纳入教学内容，每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动。以“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”为原则，督促学校每学年安排不止一次由孩子与家长共同完成的消防安全家庭作业，通过对孩子的宣传教育，带动家庭成员提高防火意识。督促指导学校利用“防灾减灾日”、“科技活动周”、“119消防日”、校园电视、广播、电子显示屏、板报等，经常宣传消防安全内容，有条件的学校建立消防安全宣传场所，配置必要的消防器材、宣传资料。

   同时，政府、教育等相关部门应大力督促指导消防安全管理等部门在深入校园开展消防宣传活动的同时主动邀请广大师生深入红门学习消防知识，双渠道加大消防安全宣传教育，强化园内人员的逃生自救能力。

  幼儿园的消防安全管理工作是一项长期性、艰巨性的任务，特别是对幼儿的消防安全教育方面，还是一个新的开始，需要长期对幼儿的教育起到一种积极的引导，只要我们全社会共同去关注，共同去参与，相信幼儿园的幼儿在同一片蓝天下生活的更加快乐、更加幸福，我们的社会也更加和谐、更加美好。

参考文献：

[1]张虎南、曾安平，建筑消防设计若干问题探讨；

[2]GB50045--95(2005)，高层民用建筑设计防火规范；

[3]《中华人民共和国消防法》，法律出版社；

[4]陈飞，马恩强.公安派出所消防工作手册[M].群众出版社，2012。