发起总攻夺取全胜走进深度贫困村——东风劲吹满地春
村干部走访村民。
□乌蒙新报记者 胡兴文
题 记
六枝特区银壶社区东风村总面积10.5平方公里,下辖10个村民组、14个自然村寨。
2014年,东风村有建档立卡贫困户350户1424人。2014年至2017,通过产业拉动、就业带动完成减贫摘帽212户917人。截至2018年底,东风村有27户82人未脱贫,贫困发生率降至2.86%。
1月25日,再次来到六枝特区银壶社区东风村,村里的道路已经不再如记忆中的坑洼和颠簸,被硬化过的水泥路宽敞平整而且干净卫生。车辆沿着蜿蜒的水泥路向上爬,转了几次弯,再往下前行,就来到东风村辖区内的企业——六枝特区山涯种养殖农民专业合作社。
据介绍,山涯合作社的负责人叫张国富。2015年,在银壶社区、东风村及上级有关领导的关心和支持下,他返乡自主创业,饲养蜜蜂500群。“蜜蜂养殖相对简单,见效又快,当时就想着这个产业可以带动更多贫困户脱贫,没想到得到了各级各部门的大力支持。”张国富说。目前,合作社完成投资100余万元,自繁养殖中华蜂500群,落实波斯菊、二叶菊混合套种30亩,并开发蜂蜡香皂、蜂蜜酒等辅助产品5种,带动166户贫困户发展。
该村另一个合作社——六枝特区益民种养殖农民专业合作社则主要发展生猪养殖。益民合作社于2016年11月成立,总投资超900万元。和山涯合作社一样,益民合作社也积极带动贫困户共同发展。“从破土动工建设至今,有数十户贫困户利用土地入股合作社等方式尝到了‘甜头’。”负责人周绍银说。
采访完两家合作社,已是中午。记者跟随银壶社区有关领导来到东风村委,只见薄雾笼罩着村委办公楼,办公楼正面一面鲜艳、耀眼的党旗在空中飘扬。
“脱贫攻坚工作开展前,东风村的交通不发达、人居环境差、电讯保障不足……”东风村党支部书记王明勇告诉记者,多年来,东风村存在着多种制约发展因素,村基础设施建设十分落后。如:水资源枯竭,拥有地表水源点的组寨仅有2个、人工营造供水点2个,全村饮水困难面达90%;60%以上自然组未实现4G网络覆盖,20%的自然地块没有实现通信网络覆盖;村串户路98%以上是泥巴路,80%的村民庭院未硬化。
随之而来的,是村集体经济积累薄弱,集体经济收入单一、增长缓慢,且资金无法实现流动盘活。
与之相对的,则是群众的自我发展意识弱,群众对居住环境的卫生维护意识也不高。
那么,东风村要如何走出贫困、同步小康?对此,新一届东风村支两委结合村情,对症下药,按照“支书主任包片、‘两委’干部包组、组干部包户、同步小康工作队和轮战队组专班”的原则,将300余户贫困户的脱贫责任细化到组、压实到人,以“三个革命”“五步工作法”“八个要素”“扶智抓扶志”“六个坚持”为主要拉力,全村扭成一股绳,甩开膀子加油干。
东风村全面补齐脱贫攻坚基础短板,完成苗寨至大哪闹组2.8公里通组工作建设,全面铺开777户人居环境改造,实现389万元整村人畜安全饮水工程到户供水主干道连通,落实468户“广电云”户户网络到户建设,完成14个自然组寨“三新一清洁”工程环境提升工程常态化推进,完成活动室“五小”改造,协调小哪闹组40户农户农网用电调整,完成家庭医生签约服务825户3420人全覆盖……
针对369户1416人致贫原因和发展短板,村委召开院坝意见征求会等,广泛宣传政策、发动群众,为95户373名拟脱贫人口安排了150万元养猪项目“三变”入股分红,为369户贫困户争取100万元食用菌种植集中实施项目“捆绑”带动,利用97.5万元项目资金落实“益民万头猪”龙头企业和贫困户利益“双助推”;充分利用6个财扶项目、1个自选项目、2个招商项目进行扶贫产业帮扶的同时,整合贫困户的土地2500亩入股合作社,调动农户用1000亩土地参与牧草及特色产业种植。在落实230户贫困户通过扶贫项目和土地资源“三变”入股复合分红的基础上,向各类产业点劳务输出6000余人次,发放劳务费60余万元,拉动230户贫困通过劳务输出实现三次增收。在产业安排和项目实施中,严格实行项目贫困户受益不低于70%的利益链接机制,全面推行“村集体+合作社+企业+贫困户”的发展模式,确保项目和产业发展成效受益全面归口贫困户。
东风村还积极落实各项扶贫措施,为31户家庭经济困难学生落实教育资助政策;配合社区组织开展实用技能培训及雨露计划培训,结合合作社“订单用工”开展技能培训,向合作社、项目建设点、民营企业输送劳务用工650人次,落实贫困户稳定就业23人;对岩洞口组48户211人实施易地扶贫搬迁,对人居环境改造难补齐短板的20户贫困户进行危房改造,并在社区2个企业10人用工争取、4个公益性岗位安置的基础上,对48户搬迁户土地实施集中流转、合作社用工优先安置、金融扶贫补齐增收短板等,确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富。
好思路,决定好未来。
近年来,特别在产业扶贫实施过程中,东风村村民终于迎来了脱贫致富的曙光。2014年至2017,通过产业拉动、就业带动,全村完成减贫摘帽212户917人,实现村集体积累增加11.7万元。到2018年,仅有27户82人未脱贫,全村贫困发生率降至2.86%。
东风村村民李正平告诉记者,他以前长年在福建等地打工,一年下来收入平平,关键是离家太远,照顾不了父母、孩子。如今,他将自己家的土地拿来入股合作社。“不仅有入股分红,还可以在合作社务工,每天的工钱最低也是150元,一个月下来,收入能达到4000元以上。村里发展了,我们再也不用出省务工挣那点辛苦钱了。”李正平说。