精准扶贫黔西南百万农村贫困人口普照阳光
州委、州政府创新机制,从12月初开始,大力实施声势浩大的精准扶贫,犹如冬日的暖阳,普照在全州100多万农村贫困人口身上,让困难群体感受到党委、政府的温暖,享受到改革发展的成果。
今年,全州各级按照“六个到村到户”要求,对全州139个乡(镇、街道)1210个村(居、社区)的特困户进行摸底统计,建档立卡,精准识别出30.87万户100.89万农村贫困人口。其中扶贫对象19.1万户76.69万人、民政对象11.77万户24.2万人。包括因灾、因病、因残、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金、缺土地、交通条件落后、自身发展动力不足、农村“五保”、城市“三无”、孤儿、其它原因14个类别。
州委、州政府在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策“两项制度”有效衔接的基础上,充分发挥低保制度和扶贫政策的各自作用,对全州农村贫困人口实施精准扶贫。根据12月1日州委办、州政府办印发的《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》,将以政府为主导,采取结对帮扶、“菜单式兜底,育婴式管理”等方式进行。坚持县、乡为主,州、县、乡三级联动,坚持整合资源、协调推进,坚持群众不脱贫、单位不放手、帮扶不脱钩。通过精准扶贫,不断提高农村贫困人口基本生活保障水平,持续有效增加贫困人口收入,增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富、同步小康。
对因灾、因病、因残、缺劳力、农村“五保”、城市“三无”、孤儿等贫困类别的11.42万户30.32万人口,实施政府兜底。对因学贫困类别的1.3万户5.24万人口,实施教育帮扶。对缺技术贫困类别的5.99万户20.36万人口,实施技术帮扶。对缺发展资金贫困类别的10.31万户38.56万人口,实施资金帮扶。对交通条件落后、自身发展动力不足贫困类别的0.98万户3.75万人口,实施设施帮扶,分批次在88个贫困乡(镇)和135个贫困村实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六大行动计划,重点帮扶小康水、小康路、小康电、小康房、小康讯和小康寨建设。对缺土地贫困类别的0.87万户2.66万人口,实施产业帮扶。
在示范带动上,州四大家39名领导班子成员各结对兜底帮扶2户贫困户;36个州扶贫工作领导小组成员单位各结对兜底帮扶1户贫困户;州直单位438个党支部各结对兜底帮扶1户贫困户;其余需要政府兜底帮扶的贫困户由县、乡两级党支部负责,全方位扶持,让他们率先脱贫发挥示范带动作用。