州委全面深化改革领导小组第三次全体扩大会议举行

    11月23日，州委全面深化改革领导小组第三次全体(扩大)会议举行。会议全面学习贯彻中央十八届三中、四中和省委十一届四次全会精神，研究明确明年全州经济工作重点。州委书记张政主持会议并强调，各级要进一步提高认识，统一思想，理清工作思路，把推进“五个起来”作为明年经济工作的重要抓手，重落实、抓落实。

    州委副书记、州长杨永英就推进“五个起来”提出要求。州人大常委会主任贺登祥，州政协主席龙刚，州委副书记汤向前，州委常委陈洪宛、周登涛、李宏亚、陈国芳、穆嵘坤、胡洋、杨光杰、许风伦，州人大常委会副主任韦琼、张成刚，州政府副州长黄曼、周玉仁、邓家富、范华，州政协副主席廖星、王立辉、林嘉龙、向和刚、李智等出席会议。

    会议研究审定《中共黔西南州委黔西南州人民政府关于推进黔西南州“五个起来”的实施意见》《中共黔西南州委黔西南州人民政府关于推进生态文明建设的实施意见》《黔西南州农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》。

    张政指出，今年7月4日至6日，省委书记赵克志到我州考察工作时明确提出，黔西南州在今后一段时期要把“城镇人口多起来、高效农业搞起来、工业经济活起来、旅游产业旺起来、石漠化山头绿起来”作为重点发展定位。“五个起来”基本上涵盖了全州经济发展的方方面面，各级各部门要把“五个起来”作为明年经济工作的重要抓手，统一思想，提高认识，认真思考，集中智慧，进一步夯实方案文本，共同研究发展慢的问题，开放不够的问题，落实不力的问题，工作缺乏特色、看点、亮点的问题，确保政令畅通，党委、政府各项决策要落地生根。

    张政强调，“五个起来”重在落实，明年的工作要在开放上下力气，产业要开放，市场要开放，干部的观念要开放。要有压力、有动力，要有决心、有信心，统一思想，统一部署，对明年的工作做到心中有数，使项目可行，措施得当，抓实事、抓发展、抓落实。

    会上，张政传达了近期省领导在会议及调研中对我州新医药、大健康项目、现代服务业集聚区建设等作出的指示和要求。

    杨永英要求，“五个起来”方案下发后，各县（市、新区）要按照方案，把目标任务具体化、项目化、责任化。在工业上要有上规模、上档次、有品位、效益好的项目；农业上要有成规模、成品牌、做示范的项目；城镇上要有像样的城市综合体、像样的小城镇，有拿得出手，能够吸引旅客的新农村。各县（市、新区）要有争、抢精神，要抓投资、抓项目，存量做到心中有数，在要素上给予保障，释放出最大的投资能量，想办法救活已停项目，帮助将停项目，服务投产项目；要做增量，加快推进在建项目速度，完善签约项目相关手续，同时，积极谋划好明年向上级争取的项目和招商引资项目。

    杨永英强调，“五个起来”除政府的基础投入以外，必须依靠招商引资，要规划引领项目包装，高位招商、以商招商、产业招商、诚信招商，更要突出“一把手”招商，政府一定要兑现给企业的承诺。要扩大对外开放的机制，各级干部要站在全省的大局来看待全州所处的位置，实现对外互联互通，加快完善对外平台建设。要创新机制，在全州营造鼓励创新的氛围，既要依法依规，规范管理，更要敢于创新突破。要建立激励奖惩机制，强化执行力、落实力，形成干好干坏不一样的正确导向。

    贺登祥、龙刚、汤向前对“五个起来”实施意见提出要求和建议，并表示，对已获得开展前期工作批复的项目不仅要帮扶，而且还要确保实现如期开工建设。工业要以县为载体抓园区建设，城镇化的定位要突出民族元素和区域特点，梳理高效农业项目，明确州级重点，集中力量指导帮扶。要增加旅游营销内容，用好新生媒体宣传推介平台，用活民族节庆品牌。各县（市、新区）要迅速跟进，确保实现实施方案中制定的各项目标任务。

    胡洋、周玉仁、邓家富、范华分别汇报了《黔西南州“城镇人口多起来”实施方案》《黔西南州“高效农业搞起来”实施方案》《黔西南州“工业经济活起来”实施方案》《黔西南州“旅游产业旺起来”实施方案》和《黔西南州“石漠化山头绿起来”实施方案》。

    与会州四大家领导班子成员分别结合分管工作和调研实际，就州、县、部门规划的统一性，规模企业的引进，中小企业的成长，民族村寨的布局，高效农业人才队伍的建立，旅游资源的整合，措施保障等提出意见和建议。各县（市、新区）主要领导围绕“五个起来”，如何打造亮点、看点进行了汇报发言，明确了明年工作的重点和目标任务。

    各县（市）委书记、县（市）长，义龙新区工委书记、管委会主任，州委改革办负责人及8个专项小组联络员，50个专题组牵头单位主要负责人参加会议。