打造支柱重塑品牌——黔西南糖业走上复兴路

          　　蔗糖业，黔西南一项优势农特产业　　奔腾的南、北盘江环绕美丽富饶的黔西南，在望谟和册亨两县结合部的两江口交汇，向东南流向广西。南、北盘江河谷沿岸，气候温暖，历史上盛产甘蔗，贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县和兴义市五县一市的南、北盘江河谷沿岸地区，是黔西南有名的蔗糖产地。蔗糖业既是这一地区的传统农特产业，更是居住在这一地区人民群众的主要经济支柱。　　新中国成立后，党和政府高度重视南、北盘江河谷沿岸蔗糖产业的发展，使这一地区的蔗糖业由传统的种植和加工生产方式，向现代蔗糖业转变，促进了南、北盘江河谷地区蔗糖产业的快速发展。在上个世纪的1955年、1975年、1982年和1997年，国家先后在兴义市的巴结镇、贞丰县的白层镇、望谟县的复兴镇和桑郎镇，兴建了4个现代化的糖厂。这4座现代化糖厂的建设，奠定了黔西南州在贵州省糖业基地中的基础地位，使黔西南州成为贵州省唯一的蔗糖产业基地。经过近半个世纪的努力和发展，黔西南州的蔗糖产业已经形成以糖厂为龙头，联结甘蔗基地，带动蔗区农户的产业化经营模式。据州人大农经委蔗糖产业调研组2010年4月的课题调查报告显示，2002年至2003年，仅贞丰、望谟两县甘蔗基地面积就达12.3万亩，当年向两县白糖厂提供的甘蔗超过25吨，甘蔗种植覆盖贞丰、望谟两县15个乡镇136个村2.5万农户11万人口。近10年间，贞丰县的白层糖厂、望谟县的两个糖厂累计向国家提供税收3368万元；两县蔗区农民种蔗收入达2.2亿元；此外，贞丰糖厂和望谟两个糖厂，带动社会就业岗位700多个，贞丰县、望谟县蔗区内10万农业人口通过种蔗脱贫。同时，蔗糖业还带动了运输、餐饮、汽车修理、畜牧业等相关产业的发展，发挥了较好的社会效益和经济效益。蔗糖产业的发展表明，蔗糖产业是黔西南州南、北盘江河谷沿岸地区一个扶贫效果好，对财政有贡献，带动相关产业多，增加就业岗位多，社会效益好的一个“短、平、快”农特产业。　　两次特大自然灾害，蔗糖业遭遇灭顶之灾　　“人有旦夕祸福，月有阴晴圆缺。”这是自然规律。经济规律亦是如此。2008年冬春那场凝冻灾害和2009年至2010年的秋冬夏连续大旱，这两次连续不断的特大自然灾害，使黔西南方兴未艾的蔗糖业遭遇灭顶之灾，导致以贞丰县、望谟县为主的蔗区，甘蔗大面积死亡，甘蔗产量锐减，贞丰糖厂、望谟两个糖厂以及蔗区蔗农经济损失惨重。　　据州人大农工委调研报告资料介绍，这两次特大自然灾害的影响，贞丰县甘蔗产量由2008年至2009年榨季的11.1万吨，下降到2009年至2010年榨季的5万吨，而2011年榨季则仅有5000吨左右。甘蔗种植面积锐减到1.6万亩左右。望谟县的甘蔗产量则由2004年的11万吨下降到9530吨，甘蔗面积仅达3000亩左右。两县蔗区蔗农直接经济损失2000多万元。同时，由于贞丰、望谟两县糖厂两个榨季进厂甘蔗大幅度减少，两个企业经济遭遇困难，国家税收也减少几百万元。黔西南州具有优势的一项农特产业陷入低谷。　　抓机遇，复兴糖业正逢时　　自然灾害对黔西南蔗糖业的伤害是暂时的，而人们的物质生活对蔗糖业的需求是永恒的。在经历了两次特大自然灾害的考验之后，黔西南州的糖业正面临着复兴的大好机遇。　　首先，整个蔗糖业迎来良好的市场机遇。国际国内粮食需求旺盛，市场前景好，经济优势明显。从蔗糖生产区域看，南美、澳洲等地蔗糖产量有所减少，蔗糖向新能原料转化，需求增长，供需矛盾突出。国内重点蔗糖产区广东、广西及云南也因灾减少，广东蔗区产业调整。因此，2010年至2011年新榨季一开始，国内国际蔗糖市场十分旺销，价格走高，每吨蔗糖高达7800元，价格连续三年保持牛市。国内国际蔗糖供求形势，给黔西南州蔗糖产业恢复发展提供了良好的机遇。　　第二，贵州实施工业强省战略。黔西南州实施新型工业化发展战略，为黔西南州蔗糖业恢复发展创造了良好的区域环境。黔西南州把烟酒糖茶特色产业列为黔西南州六大工业产业之一，这就为具有特色优势的蔗糖业创造了良好条件。　　第三，贞丰、望谟、册亨三县重点蔗糖产区的党委、政府高度重视蔗糖产业的恢复和发展，把蔗糖产业作为蔗区扶贫重点项目工程，加强领导，大力支持，为蔗糖业的恢复和发展提供了政策、资金等强有力的支持。贞丰县蔗糖业恢复和发展，提供信贷贴息支持，同时为蔗区受灾蔗农提供恢复生产的物质补助。望谟县加强对蔗糖业恢复和发展的领导和扶持力度，成立了以县长任组长，县委副书记、县人大常委会副主任、副县长任副组长的蔗糖产业恢复专门领导班子，并把蔗糖业恢复和发展列为望谟八大支柱产业排头项目，规划11个乡镇为蔗糖业重点产区，制定明确的恢复发展目标，2011年新种甘蔗达到2万亩，2014年全县甘蔗面积达到10万亩，甘蔗年产量达到40万吨。同时，县委、县政府把甘蔗产业的恢复列为蔗区乡镇党委、政府的必备考核指标。为加快蔗糖业恢复发展速度，县人民政府对蔗区种蔗实行奖励，计划以内每亩奖励20元，超额计划面积每亩奖励40元。这些措施，极大地调动了蔗区干部群众的积极性，给蔗糖业的恢复注入生机和活力。册亨县今年在巧马、岩架、丫他等11个乡镇新规划了甘蔗基地，并引进广西南华糖业公司，在巧马工业园区兴建一座现代化制糖厂，并于2011年内动工建设。　　第四，根据州人大代表的提案。去年8月，州人大农工委在深入调研的基础上，由州人大农工委牵头，召集州直农业、发改、财政、工信委及贞丰、望谟两县相关部门、蔗区代表等参加的座谈会，广泛听取各方意见，就如何恢复和发展蔗糖产业，向州人大提出了议案报告。　　第五，龙头企业成为复兴蔗糖业的中坚力量。已有30年制糖历史的贞丰白糖厂，为了加快蔗糖业的恢复工作，进一步总结蔗糖生产经营管理经验，改善服务手段，加强与蔗农的密切联系，增加对蔗农恢复甘蔗种植的蔗种、肥料等经济补贴，完善甘蔗原料的收购结算价格机制，激发蔗农的生产热情。今春，贞丰规划种植甘蔗7000亩，确保2011年甘蔗面积恢复到2万亩。糖厂还克服困难，确保蔗农受灾后的5000吨甘蔗进厂压榨，解除蔗农的后顾之忧。　　望谟县平朗糖厂和桑郎糖厂破产改制后，新成立的望谟中原糖业公司，经广西南华糖业集团收购重组后，企业实力大大增强。入春以来，望谟中原糖业公司派出技术人员在乡镇干部的帮助下深入蔗区，广泛发动蔗农新种甘蔗。中原糖业公司从蔗种、肥料、地膜、机耕、运输等5个方面，对蔗农直接进行经济补贴。为解除蔗农的后顾之忧，在甘蔗原料大幅度减少的情况下，他们承担巨大亏损，今年榨季坚持开榨，根据当前市场蔗糖价格，中原公司还将甘蔗收购价格由原定的350元/吨，提高到500元/吨，确保蔗农在市场价格变动中得实惠。中原糖业公司还决定对平郎糖厂和桑郎糖厂生产能力进行整合，关闭平郎糖厂设备，投资2000万元，对桑郎糖厂进行技术改造，提升桑郎糖厂的生产能力，使桑郎糖厂的生产能力由现日榨甘蔗1000吨，提升到日榨甘蔗4000吨。中原糖业公司在对贞丰、望谟、册亨三县的土地资源和气候资源进行调研后，中原糖业公司决策层认为，黔西南州南、北盘江沿岸地区发展甘蔗产业潜力巨大，条件优越，他们对在黔西南恢复和发展蔗糖业充满信心。同时还决定，在完成望谟桑郎糖厂的改扩建设基础上，拟在册亨县兴建一座白糖厂。他们表示，在黔西南州各级党委、政府和有关部门支持下，经过三年努力，中原糖业公司将把黔西南建成贵州重要的糖业生产基地。