我州举行深化医药卫生体制改革新闻发布会暨新闻通报会
11月28日,我州举行2012年深化医药卫生体制改革新闻发布会暨新闻通报会。州政府副秘书长、州金融办主任、州政府新闻发言人刘荣,州卫生局局长付汝奎,州财政局机关党委书记熊华禹,州人力资源和社会保障局副局长洪亚黔,州发改委副调研员李华萍出席新闻发布会。发布会由州委宣传部纪检组长戴时昌主持。
省驻黔西南站媒体、州内主要媒体和网站的记者参加了新闻发布会。
发布会上,刘荣就我州医改工作取得的成绩、三年医改工作的亮点和“十二五”期间医改工作的目标和重点进行了通报。自2009年深化医药卫生体制改革工作启动以来,我州积极创新工作方法,全面完成了基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务和重大公共卫生服务、公立医院试点改革等五项重点改革目标任务。在基本医疗保障上,全州职工医保和城镇居民医保、新农合参保率提高到2012年的97.69%、98.22%,全民医保制度基本形成,基本医疗保障水平不断提高,住院费用平均报销比例不断提高,门诊统筹补偿得到全面实施,最高支付限额也大幅提高。在基本药物制度上,已实现基层医疗机构全覆盖,涉及127个基层医疗卫生机构和1469个村卫生室,实行基本药物制度后,基本药物实际销售价格下降18.22%,群众得到了实惠。在基层医疗卫生服务体系建设上,基层医疗卫生机构建设不断加强,现有县人民医院8个、中心乡(镇)卫生院标准化建设68所、县级卫生监督所8个、县(市)急救中心5个、村卫生室1197所、社区卫生服务中心3个,以及州人民医院、中医院、精神病院等,基层医疗卫生队伍建设也在不断加强。基本公共卫生服务项目得到有效实施,9类国家基本公共卫生服务面向城乡居民免费提供,重大公共卫生服务项目全面实施。公立医院试点改革也取得了一定的成绩。我州在开展医改工作中,不断加大财政资金投入,2009年以来,各级财政已投入医疗卫生资金415148万元,为医改各项工作提供了有力保障。
刘荣说,三年来,我州医改工作亮点频现。一是在全省率先建立统一的基本医疗保险信息系统,全州城镇职工基本医疗保险在州内实现“一卡通”、城乡居民医疗保险实现“一证通”,实现了医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算,极大地方便了广大患者。二是在全省率先推行了农村孕产妇免费住院分娩和将儿童白血病、先天性心脏病全部纳入医疗保障范围并免费治疗的举措,积极探索将常见病、多发病纳入城乡居民医保门诊统筹范围,进一步增强了基本医疗保障能力。三是每年从州级医院选派主治医师以上职称的业务骨干到县级医院开展医疗卫生服务,从二级以上医院选派医务人员到乡(镇)卫生院开展对口帮扶工作,对提高基层医疗卫生机构技术水平发挥了积极的推动作用。
就我州“十二五”期间医改工作的目标,刘荣介绍说,力争在健全医保体系、巩固基本药物制度及基层医疗机构运行机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重大突破。稳步提高城镇居民医保和新农合补助标准,由2011年政府补助每人每年的200元提高到每人每年360元。加快推进基本医保和医疗救助即时结算,到2013年,全面实现统筹区域医疗费用结算制;到2015年,实现省内医疗费用异地即时结算,初步实现跨省医疗费用异地即时结算。加快健全全民医保体制、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开多种改革形式,大力推进公立医院改革等,将是下步医改工作的重点。
发布会上,州人力资源和社会保障局、州卫生局、州财政局负责人就医疗保险缴费和政府补助标准、城乡居民医疗保险报销标准、大病报销标准等相关问题回答了记者的提问。