精准施策助贫困户脱贫——六枝国税局脱贫攻坚工作侧记

入户走访。

驻村干部与村民商量环境卫生治理问题。

驻村税干在核实信息。

乌蒙新报记者　王瑞刚

为实现扶贫攻坚的目标任务，六枝特区国税局根据***、***决策部署，充分发挥税收在脱贫攻坚领域的职能作用，送政策，送产业，送服务，在“精”和“准”上出实招，推动农村贫困人口实现脱贫，做到脱真贫、真脱贫。

税务干部当扶贫“第一书记”

脱贫攻坚是一项系统工程，工作量大，涉及面广，党建扶贫能够充分发挥党组织的优势，搭好平台，找对方向，起到“四两拨千斤”的作用。在脱贫攻坚过程中，六枝特区国税局派驻贫困村的“第一书记”积极探索党建工作与扶贫工作的集成融合，努力把党的组织优势转化为脱贫的攻坚优势，打造“带不走”的扶贫力量。

3月23日，六枝特区国税局驻村书“第一书记”杨代祥以“精准帮扶”为抓手，积极探索对口帮扶工作新路子，积极开展“贫困户信息采集表”专题培训，这仅是该局在开展扶贫工作中的一个缩影，期间，该局通过培训税务干部近100人次，并组织全局干部职工深入贫困户开展再回访活动，核对贫困户基本信息，尽力确保贫困户基本资料的精准。

“有了堡垒，有了先锋，才能把人心凝聚起来，村子里才更有精气神儿。”六枝特区国税局驻牛场乡尖岩村村“第一书记”杨代祥在到任之初，便在该村充分发挥了党员在脱贫攻坚中的模范带头作用，带动村干部公道处事，一心为民。

杨代祥和驻村税干通过深入实地走访，逐户察看他们的生活环境；与包保户亲切交流，询问他们的衣食住行情况；了解他们的家庭成员组成、健康状况、文化技能和脱贫进展等情况；认真倾听他们的脱贫需求和发展意向，鼓励扶贫对象坚定脱贫信念，结合帮扶户实际情况共谋发展思路，以求早日脱贫致富。

牛场乡尖岩村村民龙某，老伴已故，帮扶前，与两儿子和三个孙子住在不到70平米的土木结构的老屋，下雨天四面漏雨，全家仅靠不到4亩旱地种植玉米维持生活。全年人均纯收入不到1500元。帮扶责任单位了解情况后，及时与村支两委对接，帮其申请易地扶贫搬迁，同时动员其子女外出务工，用其土地流转入股合作社参与分红，为其在搬迁点联系一摊位做生意。目前生产生活条件得到改善，人均年收入达到脱贫标准，预计2018年退出贫困系列。

自精准扶贫工作开展以来，该局认真落实区委、区政府精准扶贫工作各项要求，积极与对口帮扶村联系，多次组织扶贫工作小组深入帮扶户家中走访，详细掌握帮扶对象动态信息，逐户制定脱贫方案，为扶贫对象早日脱贫尽心、尽力、尽责。

精准帮扶＋统筹”把准帮扶方向

针对帮扶工作时间跨度长、资金涉及量大、对口帮扶对象多的特点，六枝国税局通盘谋划，加强统筹，确保工作开展有力有序，明确“周密谋划、精准帮扶、创新求进”的整体工作原则，对具体承接帮扶任务的单位提出“落实交流形式、落实联系机制”的工作要求；建立“一把手挂帅、多层级负责、全方位推进”的帮扶工作领导机制，该局主要负责人负总责、分管领导具体抓、承担帮扶任务的局属单位落实具体帮扶事宜，确保帮得准、扶到位，并切实做到年初有计划部署，年中有落实跟进，年底有总结评议，定期对各帮扶单位进行帮扶项目审查、帮扶效果评价；不定期召开帮扶工作推进会，确保帮扶单位工作进展平衡有序。与此同时，帮扶村支两委开展精准扶贫工作，为精准扶贫工作建言献策。

“精准帮扶＋创新”丰富帮扶内容

创新帮扶方式，既注重“输血”，六枝国税更注重“造血”，促进被帮扶单位在征管创新、队伍建设、纳税服务、文化建设等方面谋发展，出成效。通过建设等方式，帮助被帮扶单位建设图书阅览室、文化活动室等项目，改善其办税、办公等硬件设施；充分发挥专业优势，送教***、体验学习、座谈交流等形式，助力被帮扶单位的人才培养。一方面积极利用管理经验优势，主动开展业务交流；另一方面深入开展“连心桥”活动和税收改革专题教育交流，充分发挥思想提升对业务发展的促进作用，切实深化帮扶效果。在完成上级规定动作的前提下，主动探索特色，在实际工作中“带着干、帮着学”，补齐业务短板。立制度、梳流程、严监督，逐步健全帮扶工作机制，确保帮扶工作稳步推进，建立制度，持续完善帮扶工作制度体系；梳理帮扶工作要点，明确各环节操作规范，紧抓帮扶这一核心，建全监督管理体系，做好事前监督，落实事中监督，完善事后监督。

“精准帮扶＋绩效”确保帮扶成效

六枝国税局建立了以对口帮扶工作台账为核心的绩效考核模式，夯实帮扶工作基础。以帮扶台账为载体，逐月对各帮扶单位的工作规划、项目进展和完成情况进行动态***，实时掌握工作进度，及时研究、协调解决各单位在项目落实过程中的困难与问题；以帮扶台账作为信息交流接口，强化各帮扶单位间的经验分享与工作交流，推动各帮扶单位及时总结经验、查漏补缺，实现共建提升。同时，围绕领导责任、部门责任、资金投入和智力帮扶等方面逐项细化帮扶绩效考核指标，定期对帮扶工作进行检查考核，督促工作落实不到位的单位进行整改，提升帮扶工作质效。

党的十九大报告提出要坚持精准扶贫、精准脱贫。六枝国税局通过结对帮扶、派驻扶贫工作队等方式深入扶贫一线，看实况，听实话，问实情，做到分类施策，精准帮扶，通过保障扶贫、农村整治等多种手段，筑牢农村脱贫根基。“咱们国税局的干部有想法，懂政策，能干事，为我们的精准脱贫工作提供了不少新办法、好路子……”说起六枝国税局驻村干部的扶贫工作，村干部竖起了大拇指。

“国税干部来和我们结对子，他们经常来我家帮助我们找路子增加收入，渐渐地，我们之间的距离近了。”牛场乡尖岩村村民许某高兴地说。据介绍，牛场乡尖岩村村民许某家5口人，搬迁前，住在不到50平米的石木结构房子，仅靠3亩旱地种植玉米维持生活，通过帮扶搬迁后，儿子就地务工，土地流转，孙子就近上学，儿媳在政府做保洁员，年人均纯收入达到4000元以上，年底将退出贫困系列。