党建服务让纳税人更有获得感——国家税务总局西藏税务局以党建促改

 在国家税务总局山南市税务局的办税服务厅，年轻的藏族党员普确身穿崭新税务制服已经早早站在门口的导税台前，作为一名导税员，她负责办税厅的纳税疏导和政策讲解工作。在此次国税地税征管体制改革中，普确不仅要当好导税员，还承担这山南市税务部门新系统运行测试工作。她说：“此次改革意义重大，系统运行情况牵一发而动全身。我们要在前期做好各项整理和测试工作，确保新机构挂牌后，系统内的各项业务顺畅流转和办结。”在见证新机构挂牌后，普确激动地说：“我感到无比自豪与荣耀。虽然西藏地处边疆，但是我的工作热情却丝毫没有消退。我将以‘缺氧不缺精神’的新面貌，以更加饱满的状态投入到日常工作中，更好地为纳税人服务，争取创造出更多的小辉煌。”

目前，西藏各级税务机关以党的十九大精神为引领，积极拓宽思路，创新“党建+服务”载体，结合“放管服”改革要求，着力优化税收营商环境。特别是新税务机构挂牌以后，他们不断简化办税流程，在办税服务大厅设立党员示范窗口，实现税收业务“一窗通办”，推行首问负责制、一次性告知、一站式受理、一次性办结等制度，以实际行动充分发挥党员的模范带头作用。各地市税务局的党员志愿服务队还带头深入企业，***宣讲税收政策，认真落实国家各项减税政策，严格按照规定对符合条件的企业采取减税措施，真正做到让纳税人有获得感。

改革中，西藏自治区税务局提出了“规范管理、转变作风、真抓实干、提高效率、为民服务”的工作方针，牢牢把握为基层和纳税人、缴费人服务的落脚点，坚持以问题为导向，以让纳税人、缴费人和干部职工看到明显变化为目标，扎实开展便民办税春风行动，简化办税程序，为广大纳税人和缴费人提供规范、优质、高效的服务。

西藏自治区税务局第一责任人刘虎参观亚东县税务局的办税大厅

作为西藏自治区税务局的第一责任人，刘虎充分意识到，“征管体制改革，最终目的就是要让纳税人和缴费人满意，更加有获得感。”

为了让西藏纳税人和缴费人在机构改革的过程中，既可以按照原有的办税习惯顺顺利利地办完业务，还能感受到办税模式的更方便、更快捷，体验到纳税服务的更优质、更规范，西藏税务系统纳税服务部门以推进税收业务“一网通办”“一厅通办”“一键咨询”为重点，不断整合办税服务资源、强化业务支撑、统一服务和内部管理制度、加强系统设备保障、加强人员管理、强化咨询导税，每一项都明确了工作的内容、要求、具体完成时限和责任人，切实保障改革举措平稳落地。特别是在挂牌后不久，就立即发布了《办税服务厅整合工作实施方案》和《12366纳税服务整合实施方案》，更新了12366咨询热线平台内容，并对硬件设备进行了整合升级。同时，完善办税服务厅预警机制，对办税服务厅工作人员进行集中培训，确保在税务机构改革中服务质量不变。此外，西藏自治区税务局还畅通渠道，在全区各办税服务厅广泛收集纳税人和缴费人意见和建议，根据纳税人和缴费人需求进一步优化办税服务措施。

同时，为了进一步缓解纳税人和缴费人有限的办税时间和日益增多的纳税人和缴费人办税量需求之间的矛盾。西藏自治区税务局从硬件设置、环境建设、优质服务三方面入手，在自助办税的基础上，勇于尝试，推出了24小时自助办税服务，并实现了在西藏的全面覆盖。目前在拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里等地（市）区共投放了75台自助办税设备，首批设备分别为综合办税自助终端15台，***申领自助终端30台，***代开自助终端15台，以及定额的卷式申领终端15台。

那曲市税务局纳税人约谈辅导室

那曲市税务局迅速改建完成纳税人约谈辅导室，为当地纳税人提供纳税辅导、税法宣传、对存在涉税疑点纳税人进行约谈、税务工作人员减压学习等，为纳税人解决涉税难题开辟新渠道。约谈室配备了先进的执法记录装备、视频通话设备，可以远程采集纳税人实名信息，同时对税务约谈的全过程进行记录。约谈室还配备了税宣资料、税务知识读本、减压器械等资料与设备，为税务人、纳税人提供知识学习与释放压力的场所。约谈室建成以来，已经约谈疑点纳税人3人次，远程采集企业法人信息1次，举办新办纳税人培训5人次，税务人员集中学习2次，充分发挥税企政策交流平台作用，有效提升纳税服务质效。

在阿里地区税务局的办税服务厅，他们积极开展走访纳税人活动，了解纳税人对税务机构改革后纳税服务工作的意见和建议，进一步提高办税效率，提升纳税人满意度。在接受调研走访中，重庆市和霖建筑有限责任公司阿里分公司负责人张友学说：“现在，网上办税方便快捷，自助办税省时省力，我们企业真正实现了多走网路、少走马路。”

如今，西藏各级税务部门还在努力朝着纳税人、缴费人关心关注关切的问题上动脑筋、想办法，因地、因时、因人制宜地推出便民新办法新举措，有效体现了国家税务总局王军局长提出的“税务机构改革推进一步，纳税人和缴费人获得感增进一分”的工作要求，进一步增强了西藏广大纳税人、缴费人和社会各界对税务机构改革的理解与支持。