矿地共建新农村

          　　金秋10月，走进兴仁县下山镇厂头村，映入眼帘的是：崭新的村办公大楼，宽敞的体育场，整洁的农家小院树绿花香，不时飞出串串欢快的笑声……　　这笑声来自于富裕的新生活。　　厂头村位于兴仁县下山镇西北角，距县城29公里，距镇政府所在地2公里，辖13个村民组632户。村境内蕴藏着丰富的煤炭、萤石、锑、黄金等矿产资源，荣阳、富兴祥等大型煤矿落户于此，开发煤炭资源。在村“两委”班子的带领下，厂头村依托资源优势，明确了和谐共建促开发的发展思路，通过走以工促农、以产富民、以点带面的路子，贯彻落实科学发展观，从物质文明、政治文明、精神文明三个方面加快建设，逐步将厂头村发展成为生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁的“工矿型”社会主义新农村。　　搭建沟通平台 及时化解矛盾　　荣阳、长顺等煤矿企业“入住”厂头村，打破了村寨原有的宁静。随着煤炭源源不断外运，房屋坍塌、水源断流、山体崩塌、地表沉降、田变成土，开发带来的环境问题日益突出，矿群矛盾日益尖锐，煤矿业主微薄的补偿根本不能解决实质问题，村委会、乡政府的调解也只是暂时缓解，群众和矿方在矛盾中对视。　　2006年，厂头村被州委、州政府定位为“工矿型”社会主义新农村建设试点村，情况开始好转，矿群矛盾得到缓和，群众生产环境得到改善。　　2007年以来，兴仁县委、县政府高度重视矿区和谐问题，围绕“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的执政理念，及时完善明晰补偿标准和引导煤矿业主建立“矿灾基金”，解决了矿区地质灾害、人畜饮水、环境污染等补偿的资金和标准问题，厂头村许多责任不明确的补偿遗留问题因此迎刃而解。同时，县煤炭协会每年还为矿区的每户村民无偿供应4—5吨生活用煤，结束了村民坐在煤山没煤烧的历史。特别是“和谐矿区促进会”的成立，让村民代表、煤矿老板、村委干部共同协商解决矛盾，搭建起群众、企业、政府三者良性互动平台。同时，促进会还深入矿区，与群众、矿主交流，及时将矿群矛盾和分歧处理在萌芽状态，改变了遇矛盾等、靠、拖，出现冲突才解决的状况，避免了一些矛盾因时间的推移而无限延伸、无限扩大，促进了矿区和谐。　　2007年5月，长顺、荣阳两家煤矿因采煤导致山体滑坡，造成了厂头村冬瓜、大地两个组26户农户的46.74亩退耕还林地、11亩荒山造林受损。下山镇党委、村党支部、和谐矿区促进会得知这一消息后，立即找矿方进行协调。经过调解，矿方将补偿金额22.69万元一次性打入镇财务专户，进行兑现补偿。领到补偿的村民高兴地说：“现在有了促进会，有了说话的地方，再也不用担心补偿的事情了。”　　加强基础建设，改善人居环境　　俗话说，要想富，先修路。厂头村村主任杨进云深有感触：“今年，厂头村发生了巨变，全村12个村民组组组通水泥路，98%的农户硬化了通户路，村民们住着小平房，生活达小康，尝到新农村的甜头。”矿群矛盾解决后，村民们齐心协力搞建设，一心一意谋发展，用勤劳的双手酿造幸福的生活。　　2006年，作为“工矿型”社会主义新农村建设试点村，厂头村迎来了发展的春天。在州、县、乡政府的支持下，该村获得130多万元的建设资金，强化了基础设施建设。解决了人畜饮水安全问题，家家户户安上了自来水；新修了多功能综合活动室，方便村民办事；修建了综合农民运动场，满足群众日益增长的物质文化生活需求；修通了永红、厂一、厂二、厂三、厂四、冬瓜、弯子等9个组10余公里的通组路，硬化了通户路，并在通组路两旁栽种了桂花树和香樟树……村民生产生活条件大大改善。同时，荣阳、长顺、富兴祥3家煤矿，也为该村建设慷慨解囊，捐赠了90万元，修通村油路，建自来水厂，改善村容环境，还为学校送来了新课桌，慰问了学校老师和贫困群众，并利用大型机械为农民运动场平整地面……　　今年元月，厂头村又被列为“省级乡村清洁工程示范点”，村委会在村民区设置了7个公用生活垃圾收集箱，20个垃圾桶，修建了1200米排水沟，农业投入品垃圾回收池以及田间的蓄粪池。生活污水处理系统、沼气池、污水排水管道等工程正在进行。新农村和乡村清洁工程的加快建设，将让厂头村的生产生活环境得到全面改善，实现村容的绿化、亮化、美化，一个崭新社会主义新农村呈现出来。　　工矿拉动发展，促进矿地共荣　　俗话说，村看村，户看户，群众看着村干部。看着一车车开采出来的煤矿，村主任杨进云坐不住了，谋划着依托煤炭开发带领乡亲们致富。可怎样才能致富呢？一次到煤矿办事，杨进云了解到矿方准备扩建厂房，便萌生了搞建筑的想法。经过一次次协商，矿方同意将工程交给了厂头村。在杨进云的组织下，工程按质按量完工了，还比预定的提前了一个多月。此后，建筑工程一件接着一件，几年搞下来，杨进云富了，村民们富了。　　少数人富裕起来不是新农村建设的目的，村“两委”清醒的认识到：建设新农村最首要的任务是让全村的人民都过上好日子。经过认真总结分析，村“两委”班子提出：厂头村的发展要结合实际、因地制宜，依托资源开发优势，进一步发展煤矿产业，以工促农、以产富民、以点带面，充分把握矿产资源开发的大好机遇，引导和鼓励矿区群众利用工矿企业生产生活消费市场，及时调整发展思路，从传统农业向工矿务工、运输、机械修理、百货餐饮、特色种植养殖转型。一方面，把农村经济发展与煤炭资源开发相结合，共同分享资源开发的经济效益。通过政府培训中心培训、镇村推荐的方式，将富余的劳动力输送到煤矿工作，解决部分农民就业难、增收难的问题，近3年已有100多人通过培训进矿工作，月平均工资都在2500元以上；针对不能从事井下工作的农民，由促进会协调到矿上平煤，一年也能有1万元左右的收入；鼓励和支持村民依托煤炭资源，发展运输、百货餐饮、机械修理等行业，为煤炭开采服务，并对有资金需求、又有创业奋斗精神的村民，村委帮助给予担保代款，进一步促进村民致富增收。另一方面，结合村情因地制宜，积极调整农业产业结构，发展特色种植养殖业，在弯子、冬瓜、瓦窑、厂一、厂二、厂四、科田等7个组种植板栗327.5亩，核桃195.5亩，并计划充分利用村境内集体荒山8000余亩，大力发展经果林种植；在科田，独汆等组发展人工种草650亩，改良天然草山草坡1200亩，养牛400余头、养羊800余只，大力发展畜牧业。　　瓦窑组的村民付玉强和冯克志夫妇，2000年就开始在煤矿跑运输，又投资7万多元在科田、独汆成功种植了300亩人工草场，发展起生态畜牧业。冯克志说：“如果不是跑这几年的运输，那点有这么多钱搞养殖场，想都别想。”　　杨进云算了一笔账：“煤矿的开采还确实让我们村富了起来，村里有100多户村民到煤矿上打工，一年村民挖煤要从矿里赚到300多万元，有78辆车在矿里跑运输，一年也要赚到700多万元，其他的收入就不提了，光是这两项赚的钱，要是靠种地，十辈子都赚不来。”据统计，该村农民人均纯收入从2002年的1850元增至2008年的3000余元。　　如今，厂头村正以一个村容整洁、村风文明、人与自然和谐发展的“工矿型”社会主义新农村呈现在世人面前。