我州召开专题会研究稳控物价相关工作

　　2011年11月12日上午，州委常委、州政府常务副州长付贵林在州政府第二会议室主持召开会议，专题研究当前全州物价稳控工作事宜。州政府副秘书长席大中，州物价局、州商粮局、州公安局、州农委、州维稳办、州民政局、州统计局、黔西南调查队、州财政局、州工商局和兴义市政府、兴义市公安局、兴义市工商局、兴义市物价局等部门负责人参加了会议。会议听取了州物价局关于当前全州物价形势和生猪生产供应及猪肉价格调查情况汇报，并就做好当前全州物价稳控工作进行了认真研究。

　　据汇报，今年以来，我州居民消费价格总水平（CPI）始终保持高位运行。10月份，我州中心城市兴义市CPI环比上涨1.6%，同比上涨9.3%（环比、同比均排全省第1位），1至10月累比上涨5.4%，排全省第四位。其他各县居民消费价格总水平也持续高位运行，全州物价形势十分严峻。

　　会议认为，受各种因素影响，近年来，我州市场价格水平畸高，始终在高位运行、波动，今年10月份更是达到2008年以来的最高点。从今年价格走势来看，食品类商品价格一直保持两位数的涨势，是影响我州价格总水平继续高位运行的主导因素，特别是猪肉价格持续走高，涨幅较大（61%），影响价格指数上涨4.93个百分点。深入分析今年我州物价上涨的原因，既有全国物价总体呈上涨趋势、局部地区调控难度较大等宏观背景，也有自身一些内在因素，客观上，2008年以来，我州连续遭受凝冻、干旱、洪涝等自然灾害，导致粮食、蔬菜等农副产品产量下降，市场供应不足；同时也导致群众心理预期变化，推高市场物价；主观上，由于我州市场价格监管体系不健全、监管工作不够到位，给一些不法商贩提供了可乘之机，在一定范围、一定程度上存在行业垄断、欺行霸市等情况，诱发了以猪肉为主的食品类价格快速上涨，进而助推了整体物价的上涨。

　　会议强调，物价关系民生，关系发展大局。做好物价工作、确保市场物价稳定，是政府的一项基本职责，是各级各部门特别是各级领导干部驾驭市场经济能力的具体体现。面对当前严峻的物价形势，全州各级各部门要进一步统一思想、提高认识，进一步增强责任感和使命感，从关注民生，保障人民群众特别是低收入群体基本生产生活不受影响，促进全州经济加速发展、努力实现在全省增比进位目标的高度，深刻认识做好当前物价工作的重要意义，切实履行好各自职责，研究采取有针对性的对策措施，加强对市场价格尤其是与人民群众生活紧密相关的猪肉等食品类商品价格的监测、预警和调控，尽快把全州物价总水平恢复到今年国庆节前的水平。

　　会议议定：

　　一、对猪肉适时启动临时价格干预。为切实解决当前以猪肉为重点的食品类价格上涨并带动整体物价走高的问题，由州物价部门牵头按程序请示省政府批准后，对全州猪肉实行临时价格干预措施。在此基础上，适时对早餐业实行临时价格干预措施，促进全州物价总水平稳步下降。

　　二、完善猪肉市场监管手段。为进一步整顿规范猪肉市场秩序，由工商、卫生、食品药品监督等部门联合下发文件，要求现有生猪销售户依照相关法律法规办理工商、卫生、食品卫生等证照，一律实行挂证经营。

　　三、尽可能地减少中间环节。为减少中心环节，降低猪肉成本，迅速平抑物价，兴义市要认真研究、作好规划布局，引导养殖户和屠宰企业到大型超市、农贸市场、大型住宅小区、社区等人员密集场所设点直销。对学校、部队、监狱、大型企业集体食堂，要积极协调屠宰企业采取直供的方式给予供应。要把减少中间环节与加强屠宰企业经营管理结合起来，积极引导屠宰企业开展生猪生产和销售组织工作。同时，从即日起，全州各级国税、地税部门要全面停止征收生猪屠宰税。

　　四、用好价格调节基金。由州物价局研究提出方案，从州价格调节基金中安排1000万元用于平抑当前物价，重点用于平抑兴义市、兴仁县等地生猪、猪肉市场价格。资金的使用，要严格按照基金管理办法的规定，除用于对直销猪肉经营户的价格补贴外，重点用于扶持生猪生产，增加猪肉市场供应。

　　五、健全猪肉价格稳控长效机制。州农业、畜牧水产、财政等部门要认真落实国家各项强农惠农政策，把国家各项补贴进一步落实到发展生猪生产上，增加猪源储备。兴义市要认真研究，及时恢复原有两家大型生猪屠宰场的屠宰业务；同时，对城区周边小型屠宰企业实行限量屠宰，进一步规范生猪屠宰秩序，保证市场供应。

　　六、加强组织领导。为加强对猪肉市场临时价格干预工作的组织领导，建立以州政府副秘书长席大中同志为召集人的州猪肉价格临时干预联席会议制度，下设办公室在州物价局，州公安、工商、物价、商务、食品药品监督、畜牧水产、卫生等部门为成员单位。联席会议要结合实行临时价格干预措施后猪肉价格和屠宰行业动态变化，适时召开联席会议，协调解决工作中存在的困难和问题，确保此项工作顺利推进、取得实效。

　　为保障猪肉市场临时价格干预工作的正常开展，以兴义市为重点的各有关县（市）要加大猪肉市场执法力度，公安、工商、物价、畜牧水产、食品药品监管、商粮等部门要组成联合执法组，对造谣滋事、鼓动罢市、挠乱市场等行为，要协同配合，给予打击；州维稳办要对开展临时价格干预工作进行风险评估，并与州公安局共同研究制定好相关预案，确保全州经济社会稳定。各级物价、工商、统计、调查队及宣传等部门要定期公布商品价格信息，大力宣传各级政府在稳控物价方面采取的举措、取得的成效，自觉接受社会各界监督。