抓好产业结构调整科学防治地质灾害加强基础设施建设

    5月16日，州委书记陈敏在州委常委、兴义市委书记黄定承，州委常务副秘书长秦昌政和兴义市相关负责人的陪同下，到兴义市白碗窑镇，就抓好烤烟生产、地质灾害防范和基础设施建设等工作进行调研。

　　当天，陈敏一行轻车简从，冒着炎炎烈日，走进该镇岔米村烤烟种植基地，察看烟苗长势，了解烤烟种植情况。看到移栽后的烟苗一垄垄排列整齐，从白色的塑料薄膜里露出来的嫩绿烟苗生机盎然，陈敏说，烤烟作为我州的一大产业，发展到现在的规模，种植计划已经不可能有更大的突破，要保持这一产业的强势地位，只能靠种植水平和管理水平来提高质量，以质量抢市场，以单价要指标。要搞好烟水、烟路、土地整治、育苗大棚等配套设施建设。要把轮作的物种选择好，既要考虑经济效益又要考虑培植地力。育苗大棚育完烟苗后要充分利用起来，可发展花卉产业，给农民增加收入。地里用过的覆膜可回收到工业企业，进行再加工使用，实现农业资源的综合利用，发展循环经济。

　　白碗窑镇有5个村19个点地处地质灾害带，涉及人口1700多人，已搬迁人口800余人。在已搬迁到白碗窑镇街上居住的移民王礼昌家里，陈敏与他亲切交谈，了解他家搬出后的生产生活情况。王礼昌乐呵呵地告诉陈敏，他家搬出来后，2005年建了一层120平方米的住房，去年又兴修了第二层。搬出后按人均四分地的标准，家里分到1.6亩地，种的粮食完全够吃。老家那边的三亩土地都用来种树，种的杉树现在已经有二三十公分粗了。听了介绍后，陈敏非常高兴，鼓励他继续努力，搞好生产，增加收入。

　　在与白碗窑镇党政干部座谈时，陈敏说，这次调研，一是想了解在今年百年一遇的特大旱灾影响下，烤烟大镇的烤烟生产以及群众生产生活情况。二是雨季快要来临，地质灾害如何科学防治，确保安全度汛，维护人民群众的生命财产安全。

　　通过实地查看和听取汇报，陈敏指出，白碗窑镇的农业生产有基础、有水平。凡是烤烟种得好的地方，群众的科学种植观念都比较强、种植水平比较高。种烤烟不仅解决收入问题，还会带动整个农业种植水平和产业化的提升。在今年大旱的情况下，白碗窑镇的空地并不多，而且种植水平高，育苗移栽比重大，体现了政策好、人展劲，下一步就是依靠基础设施来帮忙的问题。

　　陈敏强调，白碗窑镇要切实抓好基础设施建设，基础设施上去了，发展潜力就很大。目前镇里确定“产业富民，基础兴镇，资源强镇”的发展目标，思路清晰，重点突出，方向明确。资源开发方面要抓好下游产业的开发利用，农业种植方面要进一步提高种植水平特别是抓好产业结构的调整，工业发展方面要加大安全生产的投入、管理，做好制度的监督、人的监督、科技含量提高的监督，真正实现安全生产。

　　陈敏强调，地质灾害搬迁，要思考如何能够“搬得出、稳得住、发展好”的问题，这是搬迁的最根本问题。要思考搬出后，群众的山林、土地如何利用，如何从中受益。搬出来后能否稳得住，主要看群众有没有收入，有没有生产资料，有没有符合实际的产业。白碗窑镇既有地质灾害移民，又有水利移民，扶持的政策、力度不一样，但有一点是一样的，就是搬出来的群众要有一个符合实际的产业，能够有长期的经济效益，能够在生产生活条件、收入上迅速达到或超过搬迁之前的水平，这样才能稳得住。要从几个方面做好工作，首先要解决好移民子女的就学条件。在原地质灾害区，子女上学条件差、出行条件差、生活环境差、生活质量差，搬出来后，要考虑把方便的地方尽量让给他们。再就是就业的问题，要通过调整产业结构，发展精细农业，使老百姓劳动力不闲，在农闲时有事做。此外，要利用好移民搬出前的土地，可以用来种树、种草，既能够固土，防止地质灾害恶化，管理的时间少，又有一定的经济效益，在这方面可从机制上探索符合政策、符合产业的土地流转方式，并结合产业发展抓好小城镇建设。

　　陈敏在调研时指出，2008年的雪凝灾害，使我州加强了电网建设。2009年的金融危机，解决了我州县县通高速、乡乡通油路的问题。近年来，我州还解决了信息网问题，实现了村村通移动电话、村村通有线电话，村村通电视。现在，要抓住抗旱以及国家实施新一轮西部大开发的机遇，通过大水源、大水网，解决大水利、大发展的问题。在大水网建设上，要明确指导思想，依靠科学设计，科学施工，整合资金，分步实施，采取高水位建高水网、中水位建中水网、低水位建低水网的方式，逐步解决我州的工程性缺水问题。