2016年西藏自治区消防工作综述
2016年,西藏公安消防部队深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神,贯彻落实西藏自治区党委、政府和公安部、公安部消防局系列决策部署,坚持问题导向,聚焦风险防控,一手抓消防现实斗争,一手抓基层基础建设,为促进西藏的发展稳定创造了良好消防安全环境。
促发展 消防安全形势总体平稳
区、市(地)、县(区)三级政府逐级召开消防工作会议、签订目标责任书,统筹实施夏季消防检查、冬春火灾防控和***消防工作考核反馈意见整改,组织开展年度目标责任考评;教育、民政、文化、文物、住建等37个职能部门积极整改国考反馈意见、加强行业系统监管,西藏自治区安委会、旅发委、综治办等机构将消防工作纳入安全生产、旅游市场和社会综合治理范围,统一部署、检查、考核;自治区公安厅坚持“全警消防”,印发《三级消防安全重点单位界定标准》《关于在全区公安便民警务站建设城镇微型消防站的通知》,督促各警种落实职责范围消防工作,依托派出所、便民警务站延伸防控触角。
各地公安消防部队以重大节日、活动为契机,抓住人员密集场所、易燃易爆场所、文物古建筑、建筑施工工地、高层地下建筑、仓储物流企业、景区景点、电气火灾防范等重点,扎实开展冬春火灾防控和夏季消防检查,累计出动警力15.58万人次,检查单位7.68万家(次),下发法律文书3.27万份,督促整改火灾隐患4.95万处,责令“三停”67家,罚款192.88万元;深入推进消防宣传“八进”工作,编印《独立式感烟火灾探测报警器藏语版宣传挂图》《僧尼消防安全知识读本》《寺庙消防安全工作指导手册》,发展互联网消防信息服务平台微博微信关注人群17万余人,开展“我是小小消防员——首届儿童消防作文、绘画竞赛征稿”活动、暑期消防安全教育行动、中小学校消防知识“三落实”、消防进军训、消防宣传“进列车”、“119宣传周”等活动,在总队微信平台举办首届“雪域雄鹰杯”训练标兵、“2016年度新兵教育训练十佳优秀标兵”、首届“格桑梅朵杯”消防作文比赛等网络评选活动。
谋打赢 灭火救援能力稳步提升
西藏公安消防总队始终坚持战斗力标准,不断加强实战化、基地化、模拟化练兵,部队灭火救援实战能力有效提升,调整充实两级灭火救援专家组,制定《总队灭火救援全勤指挥部工作规定(试行)》,两级全勤指挥部熟悉辖区重点单位88家;印发《关于明确灭火救援职能标识使用的通知》,严格规范灭火救援现场秩序,编印《战训工作文件汇编》《实战化训练手册》《器材装备“四会”手册》《绳索应用指南》,丰富基层部队战训资料;成功举办总队第三届比武竞赛,8支现役队和8支政府专职队同场竞技,展示了高原消防铁军的风采。各市(地)公安消防部队切实加强“六熟悉”活动,从难从严开展实战演练3701次,修订完善各类预案2542份,完成总队、支队两级灭火救援数字化预案编制;严格落实“五个第一时间”要求,高效扑救火灾131起,抢救疏散被困人员155人,抢救财产价值459.86万元,投入警力3154人次、车辆585辆(次),圆满完成抢险救援任务373起,抢救疏散被困人员1023人,抢救财产价值234.5万元。特别是“4·13”印缅边境7.2级地震、“5·11”昌都丁青县5.5级地震、“5·22”日喀则定结县和定日县地震发生后,全区消防部队第一时间介入,切实做好抗震救灾各项工作。
强素质 队伍建设水平不断提高
全区各级公安消防部队坚持政治建警,外树形象、内强素质,有力促进部队建设水平的提升。总队召开党委常委会10次,统筹安排部署年度工作,依法依规决定147个重大事项,组织开展理论中心组学习7次,班子成员理论素养不断提升;探索推行“两单两制”,不断规范党员领导干部双重组织生活;探索实施基层大中队党组织书记准入制,组织各支队开展基层党务工作培训,基层党建工作水平不断提高;制定出台了《支队级单位党团及思想教育工作量化考评表》,推动支队级单位党团及思想教育工作落到实处;完善思想政治教育工作信息卡,升级总队政治工作网,研发政治工作手机APP和微信公众教育平台,推动政治工作逐步走进个人信息终端;部署开展40项业务培训,分批次完成588名士兵职业技能鉴定、通过率达81%,不断提升官兵履职尽责能力;先后3次开展总队级廉政教育授课,每月组织观看警示教育片,加强重点时段廉政教育、提醒和警示,开展廉政参观教育20次。
各市(地)公安消防部队以改革强警主题教育和“两学一做”学习教育为重点,积极落实八项规定动作,细化12项工作措施,统一购买十余种学习辅导资料,开展“手抄党章100天”“亮明党员身份、公开承诺践诺”等六项教育活动,推动教育活动见实效;不断加强执法质量考评和网上抽查,考评各支队防火处、14个大队,抽查执法案卷363份,检查社会单位63家,回访社会单位72家,进一步提升了执法质量。
2016年,全区2个单位被评为“全区公安机关执法示范单位”,1个单位被评为“全国优秀消防法治部门”,1个单位被评为“全国执法质量达标基层单位”。