拉萨市各县区市直各单位党委党组书记向纪委全会述

　　作为八届拉萨市纪委七次全会的重要内容之一，2月23日下午，区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉主持召开拉萨市各县(区)、市直各单位党委(党组)书记向纪委全会述责述廉并接受评议质询大会。

　　自治区纪委党风政风监督室主任党万军，自治区纪委政策法规研究室副主任次仁旺堆应邀出席并作指导。

　　市委副书记、市长、市委政法委书记张延清，市委副书记、市人大常委会党组书记、市委统战部部长达娃，市委副书记、组织部部长陈军，市政协主席诸伟敏，市委常委斯朗尼玛、袁训旺、果果、占堆、彭祎涛、马军出席。

　　会上，城关区、堆龙德庆区、达孜县、市发改委、市工信局党委(党组)书记站上市纪委全会首次设立的述责述廉报告台，就2015年履行党风廉政建设第一责任人职责情况进行了现场述责述廉；10个讨论小组就市委常委、城关区委书记果果等5名同志的述责述廉分别进行讨论并确定了质询问题；质询问题突出，直抓要害，紧盯述责述廉对象所在单位近年发生的违纪违法案件、作风纪律问题、社会高度关注的廉政风险点等，现场考量一把手对党风廉政建设主体责任的落实情况，5名党委(党组)书记面对质询现场作答。这种监督方式，压力和动力并举、自律和他律结合，使监督者与被监督者之间产生了共鸣，对于强化领导干部廉洁从政意识、抵御风险能力有很好的促进作用。质询结束后，与会人员填写了测评表。

　　齐扎拉对述责述廉报告及评议质询分别进行了点评，他指出，果果等5名同志从履行领导责任、强化组织推动、协调解决问题、督办案件处理、加强教育监管、带头廉洁自律六个方面向大会进行了述责述廉，并现场接受了质询。既全面审视工作，介绍了一些可借鉴、可推广的做法，也认真查摆不足，提出了一些值得反思、需要改进的问题。现场质询直面问题、决不回避，充分释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。总的来看，这次双述主题突出、高效务实，达到了以述促知、以述促行的目的，有助于压力传导，强化责任落实。

　　结合本次双述活动，齐扎拉强调，要统一思想，充分认识双述工作的重要性。全面从严治党是各级党组织的责任所在，落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。党委(党组)书记作为第一责任人，就是要对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。当前开展的双述工作，是市委贯彻落实******系列讲话精神的总要举措，是***单位一把手这个关键少数监督难题、发挥一把手示范带头作用的重要探索和制度安排。因此，双述工作由此要转入常态，每年要按期正常进行，各级党委(党组)书记要认真参加双述活动，通过述责述廉增强述好必先做好的紧迫感，说到必须做到的执行力，述后自知不足的危机感，当好领导者、执行者、落实者和推动者，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　要强化整改，切实确保双述工作的实效性。抓好问题整改是落实主体责任的有效抓手，也是解决党风廉政建设中深层次问题的重要着力点。2014年以来，我们连续两年对县(区)和市直单位党委(党组)书记进行了全覆盖约谈。2015年，召开了8县(区)委书记向市委落实党风廉政建设责任制领导小组述责述廉大会，开展了落实两个责任专题宣讲活动。通过这些举措，各级党委(党组)对履行主体责任的认识逐步提高，抓党风廉政建设和反腐败工作的广度、深度和力度明显加大。但从刚才述责述廉中可以看出，我们的工作与上级要求、群众期待还有一定差距，要通过真刀真***地抓问题整改，实现认识再提高、标准再提升、责任再强化，切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，为建设美丽家园、幸福拉萨凝聚最广泛的人心、最强大的力量。

　　市人大、政府、政协地级党员领导干部，拉萨警备区、市中级人民法院、市人民检察院、武警拉萨支队、市公安消防支队负责同志以及市纪委委员出席会议；各县(区)委书记，不是市纪委委员的县(区)纪委书记，各县(区)监察局局长，市(中、区)直各单位党政主要负责同志和副县级以上党员领导干部，市纪委各派出(驻)纪检监察机构负责同志，各乡(镇)纪委书记参加会议。

　　会后，市人大代表、市环保局监察支队支队长桑嘎拉姆在接受记者采访时说：今天拉萨市首次召开党委(党组)书记向纪委全会述责述廉并接受评议质询会议，作为人大代表应邀参加了此次会议，会议现场非常的严肃、秩序井然，质询问题客观、有针对性，接受质询人员态度认真，能够积极回应与会代表的质询，特别是齐扎拉书记的点评准确、内容到位，切实压实了各单位党风廉政建设主体责任，作为一名人大代表我非常认可这种会议形式，也深受触动，相信此次会议将积极推动全市党风廉政建设和反腐败工作。普通干部代表、市委组织部办公室主任孙林华说，作为全市党员队伍的一份子，任何时候都要以严的标准、铁的纪律要求自身，不越红线、不踩底线、不碰高压线，切实遵纪守法、踏实工作，踏踏实实做好工作，为拉萨经济社会发展，为全面建成小康社会作出自己应有的贡献。

　　市纪委委员、第三纪检组组长格桑巴珠表示，拉萨市在推进党风廉政建设主体责任方面，措施得力、成效显著。但个别层面还是存在党风廉政建设主体责任认识不到位，仅仅是挂帅、不出征。也存在平时说起来重要，做起来次要，一旦忙起来不要的现象。通过此次会议，旨在通过晒工作的方式，强化各级党委、党组主要责任人抓党风廉政建设的主责意识，以上率下，层层传导压力，从而更加重视落实两个责任工作。