昌都人民健康的保护神

  健康是幸福的基础。为全市人民的健康，2014年，我市卫生计生部门群策群力，坚持为人民健康服务的方向和计划生育、优生优育政策，通过深化公立医院改革，提高医疗卫生队伍服务能力，改革和完善食品药品安全监管体制机制，加强疾病预防控制，开展爱国卫生运动，使人民群众的健康有了更好的保障。
    深化改革让看病不再难
    穷则变，变则通，通则久。 2014年我市认真学习贯彻《西藏自治区关于公立医院改革的指导意见》，全市持续开展了三好一满意活动。各级医疗机构进一步加强了内涵建设管理，市藏医院被自治区授予平安医院称号，并挂牌，洛隆县积极创造条件创建二级医院，通过加强医疗服务监管，落实核心管理制度，优化服务流程，服务能力和水平明显提高，中心血站工作得到了加强。
    农牧区医疗保障水平进一步提高。农牧区医疗制度保持全覆盖，政府补助标准提高到人均380元，筹资率达到97%以上，最高报销补偿限额达6万元。将22种重大疾病和20种特殊门诊病种纳入农牧区医疗重大疾病保障目录。为农牧民报销医药费用1.92亿元，农牧区医疗保障水平进一步提高。
    国家基本药物制度深入实施。全市所有乡（镇）卫生院继续实施国家基本药物制度，市级和县级医疗机构基本药物使用率达70%以上，人民群众药品费用支出进一步降低。顺利完成了基本药品集中招标采购，并及时配送到基层医疗卫生机构，保障了人民群众安全及时用药。
    卫生技术人员培训得到加强。制定了全市138个乡（镇）全科医生培训计划，每期2个月， 279名卫生技术人员参训，提高了乡镇卫生院的服务能力水平。
    提高服务让健康有保障
    工欲善其事，必先利其器。当好人民群众健康的守护神，需要一流的设备和一流的技术人才。
    2014年,市卫生局(计生委)完成10县卫生监督所、急救站和地方病防治所建设，市人民医院、藏医院改扩建项目主体完工，开工建设了111个乡镇卫生院，卫生基础设施条件进一步改善。同时市卫生应急流动医院建成投入使用，并开展了多次演练。加强了卫生应急物资、药品储备，对卫生应急人员进行了培训。
    大力实施卫生惠民工程。全市完成了第三轮城乡居民暨在编僧尼免费健康体检，体检人次分别达到685149名和13947名。免费治疗白内障患者410例，筛查确诊先心病患儿226例，已完成手术157例，制定了《昌都市先心病救治工作长效机制》，将儿童先心病筛查救治纳入重大公共卫生服务项目常规工作。
    大力开展妇幼保健工作。深入贯彻落实自治区《关于进一步推进全区妇幼卫生工作的指导意见》，实施了县级妇幼保健站和儿科能力建设项目。农牧区妇女住院分娩补助发放3077人次，为孕产妇发放叶酸10863盒。积极开展农村妇女乳腺***、宫颈***筛查项目，对类乌齐、芒康和察雅三县4030名妇女进行了筛查，做到早发现、早治疗、早干预，促进了妇女身心健康，同时为昌都市四家幼儿园1877名儿童进行了全面健康体检。
    加强综合监督工作。深入开展打击非法行医、饮用水卫生、学校卫生专项监督检查及卫生计生法律法规落实情况的监督检查，开展了对医疗机构、公共场所、医疗放射卫生等的检查，通过日常和专项监督，有效保障了人民群众健康权益。同时加强了干部保健工作人员的培训，配备了保健设备，干部保健服务能力进一步提高。
    加强防控让病痛少发生
    人无远虑，必有近忧。保护健康，需要事前谋划，预防为主，防控结合。2014年，市卫生局（计生委）完成了全市大骨节病和重性精神病普查工作，查出大骨节病人14662例，重性精神病患者718例，并全部建立了电子档案，为开展防治工作打下了良好的基础。在5县鼠疫疫源地开展了监测和灭獭，昌都已连续28年未发生人间鼠疫。完成了察雅、江达、边坝、左贡和卡若区结核病流行病学调查，并通过自治区验收，工作质量名列全区第一，受到国家级专家和区领导的好评。
    在昌都召开了第二十届川、甘、青、藏四省六州一市鼠疫联防会议，在征得各州同意后，联防范围拓宽至包括禽流感、甲型H7N9等其他突发性重大传染病和包虫病等地方病的联防联控。加强了对传染病、地方病的防控，有效处置了江达县一起麻疹散在流行。全市传染病总发病率190/10万，低于全区总发病率。大力开展了爱国卫生运动，城镇居民和农牧民群众人居环境持续改善。
    民以食为天，食以安为先。在元旦、春节、藏历年、中秋、国庆等各大节假日及高考、中考、小考期间，开展卫生监督稽查工作11次，共检查4080余店次。同时，重点加大学校的卫生监督检查，包括食堂、住宿、公共场所卫生。
    组织开展个体医疗诊所及市各医院的监督检查9次，包括无证上岗、无证行医、违禁药品等。共出动卫生监督执法人员71人次。配合市财政局开展药品联合执法检查，对市藏医院、日通藏医院进行药品联合执法监督检查，共出动车辆5台次，出动监督执法人员13人次。
    在全市范围内开展饮用水、公共场所卫生、医疗放射卫生、学校卫生、医疗机构卫生监督检查，全年共对市学校监督检查7次，出动监督人员30余人次，公共场所卫生监督10次，出动监督人员70余人次，开展4次医疗机构放射监督检查。
    优生优育是保证健康的重要一环。2014年启动了类乌齐县优生优育技术服务试点工作。深入10个乡镇8039个家庭、49227人进行了摸底调查登记，建立10774个育龄妇女健康档案，发放50000余份优生优育宣传资料。经汇总、核实后，重点对3116户三个子女及以上家庭进行了优生优育宣传倡导，提供免费技术服务1000余例，发放避孕药具6000余盒。农牧民群众，特别是单亲农牧民家庭优生优育意识有了很大提升，农牧民优生优育相关知识得到提高，为全市开展人口计生服务工作、解决工作盲点、服务群众、落实惠民政策提供了经验和依据。
    积极开展免费孕前优生健康检查及出生缺陷一级干预项目。我市2014年免费孕前目标人数共计2097对，出生缺陷一级干预目标人数共1200对，全部完成任务目标。以农牧区为重点，加强计生各项政策及科普知识宣传和计划生育免费技术服务工作。全年完成技术服务37676例，发放各类宣传资料20万余份，育龄群众优生保健意识不断提高。
    创新项目，优质服务拓展延伸
    藏医药事业稳步发展。实施了各级藏医医疗服务能力建设项目，市藏医院改扩建工作成效显著。加强藏医医疗机构内涵建设，通过进一步健全各项制度，做到管理制度化，工作规范化。防治糖尿病藏药丹玛松珍研制开发顺利，已完成片剂的初步研发，现已进入毒理药理实验和临床研究，继续在卡若区日通乡进行藏药材种植示范与研究，保护藏药材野生资源和生态环境。鼓励社会力量举办藏医医疗机构，努力实现医疗卫生服务多元化。全市审核批准非公立藏医医疗机构3家，藏医诊所55家，审核批准两家非公立藏医医疗机构为农牧区医疗定点机构。
    以巡回医疗为重点，用实际行动践行党的群众路线教育实践活动.市、县（区）、乡医疗机构开展了广泛的巡回医疗服务，服务面达11个县（区）22个乡镇，共开展巡回医疗55次，为农牧民群众义诊14100人次，系统体检治疗11800人次。接受计生服务群众526人次，免费发放医疗药品价值达27万元，免费为34名患者实施了阑尾炎、包块囊肿等手术治疗，深受群众的欢迎和好评。市红十字会向左贡、芒康、察雅等812地震灾区群众发放衣物、食品等慰问品400箱，价值达20余万元，为11县（区）农牧民贫困家庭婴幼儿发放了价值100万元的奶粉、米粉等营养品，切实把党和政府的温暖送到了群众身边。
    凡事预则立，不预则废。2014年市卫生计生部门科学决策，脚踏实地，为全市人民的健康诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，为群众的健康提供了坚实保证。