州委书记陈敏在兴仁调研煤化工和农业工作

6月22日，刚刚从中央党校学习归来的州委书记陈敏冒着酷暑，深入兴仁县的田间地头、草场、工地及煤化工预选址，行程上百公里，对兴仁的烤烟生产、煤化工项目和草地畜牧业的发展等工作进行考察和调研。他强调，兴仁县要依托煤炭、水、电资源优势和交通运输优势，科学发展煤化工，延长产业链，增加附加值；要依靠科技、健全机制，做大做强烤烟和草地生态畜牧业，促进农民增产增收；要统一思想、统筹兼顾、狠抓落实，全面完成今年各项工作目标。州委常委、州委秘书长夏开益，县四大家领导桑维亮、周茂萍、胡雨生、陆地飞、陈勇、杨正志、王尧忠、邓召秦等陪同考察调研。      

烤烟是兴仁的一大支柱产业。为发展烤烟生产，该县今年采取了一系列扎实措施，一是加大烤烟生产政策宣传力度，充分调动烟农积极性；二是烟叶收购价格在2007年价格的基础上上调22%，继续执行二价区收购政策，烤烟生产各项物资供应在市场价格上涨的情况下，仍维持去年标准不变；三是是实行烟煤补助。全县煤炭企业对烤烟用煤实行限价供应，最高每吨280元，最低每吨200元，由关部门按每担烟叶40元的标准补助烟农；四是各乡镇从2007年的烤烟农业特产税返还数中划出10%以上资金投入2008年烤烟生产；五是建立烟叶受灾救助基金。由烟草、乡镇和烟农共同出资，每亩按20元的标准建立风险基金（其中：烟草投入12元/亩，乡镇投入5元/亩，烟农投入3元/亩），主要用于特大自然灾害的救助，增强烤烟产业抗风险能力；六是每户协调3000元小额贷款扶持烟农修建烟房。截止2008年6月上旬，全县烤烟生产已完成大田种植面积65989.8亩，占年初计划面积56800亩的116.17%；签定烟叶收购合同158634.77担，占年初计划由购数130000担的122%；涉及全县15个乡镇126个村563个组，全县烟农基本户达6761户。新修普通标准烤房616栋。当天上午，陈敏来到兴仁县雨樟镇上三合村的广山坪子烟区察看了烤烟长势并与烟农冯坤林、刘厚书等亲切交谈，向他们了解了肥料、地膜等农用物资的价格及各种支农惠农政策的落实情况。                                

兴仁县煤化工项目是《黔西南州煤电化一体化基地规划》中的一个重要组成部分，产品规模为90—120万吨/年煤制甲醇。煤化工项目列入普兴基地规划后，县委、县政府为推进该项目建设进程，委托中煤集团南京设计研究院编制了《黔西南州煤电化一体化兴仁基地规划》，《兴仁县土地利用总体规划》（详规）已正在按省的要求进行编制。完成了巴铃小坪寨选址13平方公里和比选址民建乡战马田5平方公里1:500地形图的测绘工作，并提交了正式图件资料。为落实好业主，选择实力雄厚的企业集团参与煤化工项目建设，兴仁县侧重选择了河南永煤集团和云天化集团进行沟通，就相关事宜进行磋商。目前，兴仁90万吨焦化项目的可行性研究报告已经编制完成。当天中午，在兴仁县屯脚镇马路河村，陈敏详细考察了当地的交通、煤炭储量、水资源蓄量及电力等配套设施情况，并听取了兴仁对煤化工项目前期建设情况的汇报。          

当天下午，陈敏还考察了下山镇上铜鼓坪和民建乡战马田种草养畜基地。兴仁自2007年9月实施草地生态畜牧业项目建设以来，通过全县上下的共同努力，截止6月上旬，共完成人工草地建设17160多亩，占计划数的86%；动工兴建羊舍12000平方米，占计划数的60%；动工修建小水池300口，占计划数的60%；动工修建公路 ，占计划数的81.8%。签订基础母羊采购合同2万只，引进6200只。整个项目实施任务计划在2008年11月底以前全面完成。目前，种草养羊项目已覆盖该县6个乡镇14个村民组1400多农户。该项目的建设，实现了经济、生态和社会效益的高度统一，凸显了产业发展、生态改善、农民增收“三赢”的效果：一是经济效益明显。2007年以来项目区共新增羊只2168只，预计到年底新增羊只将突破1万只，农户增收将达到500多万元，500多户农户将因此脱贫。二是社会效益良好。项目的实施，解决了1000多人的农村剩余劳动力就业。共举办项目培训班***期，培训农户***00人次，一批懂技术、善经营、会管理的农村乡土人才脱颖而出，成为推动项目建设、带动农户脱贫的新型农民。同时，通过一批水、电、路配套基础设施的建设，一定程度上改善了项目区农户的生产生活条件。三是生态效益显著。项目区草场采用多种牧草混播，由于牧草根系发达，具有很好的固沙、保肥和保水能力，项目区有6000多亩水土流失严重的陡坡地得到了初步治理。

通过听取汇报和实地考察调研，州委书记陈敏对兴仁的煤化工、烤烟、草地生态畜牧业等工作所取得的成绩给予充分肯定；他要求：目前，各级党委政府农业工作的主要任务是引导抓好烤烟和其他农作物的田间管理，特别是抓好防汛抗旱和病虫害防治工作。兴仁县各级各部门必须用好用足各项支农惠农政策，政策的制定要充分考虑到农业投入和产出的关系，要确保农民增收，让农民成为经济发展的真正受益者。工业的发展必须坚持可科学发展观，走可持续发展的路子，必须把环保工作放在第一位，兴仁煤化工基地在建设过程中一定要做到高起点、高标准和科学统筹，充分搞好水、电、路等基础设施的建设。兴仁县是全省草地生态畜牧项目县，草地生态畜牧业的发展要尽快做到草畜配套，要因地制宜和研究好管理机制，切实实施好“省长工程”。机制好，草地畜牧业就能做大做强，机制不好，就做小做死。目前，建起的草场要尽快载畜，尽快明确责任，做好勘界确界工作，充分调动群众积极性。